 |
| وزارت تعلیم و تربیت اساتذہ کے لیے اضافی خصوصی تنخواہوں کی ضرورت کی وجوہات بیان کرتی ہے۔ (تصویر: Nguyet Anh) |
تعلیم و تربیت کی وزارت نے کہا کہ اساتذہ کی تنخواہیں فی الحال حکومت کے حکم نامہ 204/2004/ND-CP کے مطابق ادا کی جاتی ہیں اور ان کا اطلاق سرکاری پبلک سروس یونٹس میں اہلکاروں اور ملازمین کے لیے پیشہ ورانہ تنخواہ کے جدول کے مطابق ہوتا ہے، ابتدائی تنخواہوں کے ساتھ تربیتی سطح کے ضوابط کے مطابق ہوتی ہیں یونیورسٹی کی سطح اور اس سے اوپر کے لیے A1، A2، A3)۔
اپنی تنخواہ کے علاوہ، اساتذہ کو کئی قسم کے الاؤنس بھی ملتے ہیں، بشمول: سنیارٹی الاؤنس؛ تمام سطحوں، مضامین، ٹارگٹ گروپس، اور کام کے علاقوں میں براہ راست پڑھانے والے اساتذہ کے لیے پیشے کی بنیاد پر ترجیحی الاؤنس، شرحیں 25-70%...
تنخواہ، الاؤنس اور مراعات کی پالیسیاں ابھی تک ناکافی ہیں۔
تاہم وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق اساتذہ کے لیے تنخواہوں، الاؤنسز اور ترجیحی پالیسیوں کے نفاذ میں اب بھی کچھ کوتاہیاں موجود ہیں۔
اولاً، اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی اور پبلک سروس سیلری سکیل میں سب سے زیادہ درجہ دینے کی ترجیح دینے کی پالیسی ابھی تک نافذ نہیں ہو سکی۔
خاص طور پر، عام طور پر سرکاری ملازمین پر لاگو تنخواہ کے پیمانے 10 تنخواہ کے پیمانے پر مشتمل ہوتے ہیں جو سب سے کم سے لے کر اعلیٰ تک ترتیب دیے جاتے ہیں، جو C1، C2، C3، B، A0، A1، A2.2، A2.1، A3.2، A3.1 (1 سے 12 تک کے درجات کے ساتھ، سرکاری ملازمین کی قسم پر منحصر ہے)۔
تاہم، تدریسی عہدوں کے لیے تنخواہ کی موجودہ درجہ بندی سے پتہ چلتا ہے کہ صرف 3 عہدے A3 سرکاری ملازمین کے تنخواہ کے پیمانے کے ساتھ مشروط ہیں (بشمول A3.2 اور A3.1 - دو سب سے زیادہ تنخواہ کے پیمانے): یونیورسٹی کے سینئر لیکچررز (بشمول پروفیسرز اور ایسوسی ایٹ پروفیسرز)، سینئر ووکیشنل ایجوکیشن لیکچررز، اور سینئر ووکیشنل ایجوکیشن اساتذہ؛ اساتذہ کی کل تعداد کا تقریباً 1.17% ہے۔ دریں اثنا، دیگر شعبوں اور شعبوں میں تقریباً 10% سرکاری ملازمین ہیں جو A3 سرکاری ملازمین کی تنخواہ کے پیمانے کے ساتھ مشروط ہیں۔
دریں اثنا، تعلیم و تربیت کی وزارت کے مطابق، گریڈ I کے تمام سرکاری ملازمین کے فرائض عام طور پر سینئر اساتذہ (گریڈ I) کے ہوتے ہیں: مواد تیار کرنا، نچلے درجے کے سرکاری ملازمین کی رہنمائی کرنا؛ مقابلوں اور مقابلوں میں ججز، سوال سیٹ کرنے والے، یا انسٹرکٹر کے طور پر خدمات انجام دینا؛ صنعت کی جدت طرازی کی سمتوں کو تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے میں ایک علمبردار ہونے کے ناطے، اور خاص طور پر، انہیں سرکاری ملازمین کی طرح پالیسی سازی کے کام کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔
زیادہ تر معلمین (کالج اور یونیورسٹی کے لیکچررز اور پیشہ ورانہ تعلیم کے اساتذہ کو چھوڑ کر) کی تنخواہیں دیگر شعبوں جیسے کہ صحت کی دیکھ بھال (ڈاکٹر، فارماسسٹ)، تعمیرات (آرکیٹیکٹس، اپریزر)، نقل و حمل (روڈ ٹیکنیشن، مینیجر، مینٹیننس ورکرز، وغیرہ)، انصاف (کریمنل ریکارڈ آفیسرز، آرٹسٹس، ڈائریکٹ کلچر، اسپورٹس، کلچر وغیرہ) کے سرکاری ملازمین سے کم ہیں۔ کوچز، وغیرہ)، سائنس اور ٹیکنالوجی (محققین، انجینئرز)، اور معلومات اور مواصلات (رپورٹرز، مترجم، ٹیلی ویژن ڈائریکٹر)۔
دوسرے شعبوں میں سرکاری ملازمین کو 3-4 گریڈوں میں درجہ بندی کیا گیا ہے (گریڈ IV سے گریڈ I تک)، A1-A2.1-A3.1 (تنخواہ کے پیمانے 6-8-10 کے مطابق) سے تنخواہیں وصول کرتے ہیں۔ یونیورسٹی اور کالج کے لیکچررز اور پیشہ ورانہ تعلیم کے اساتذہ کے علاوہ، اساتذہ کو بھی 3-4 گریڈوں میں درجہ بندی کیا جاتا ہے (گریڈ IV سے گریڈ I تک)، زیادہ تر تنخواہیں A0-A1-A2.2-A2.1 سے وصول کرتے ہیں (تنخواہ کے پیمانے 5-6-7-8 کے مطابق)۔ یہ پری اسکول، پرائمری، سیکنڈری، پری یونیورسٹی، اور تعلیم جاری رکھنے والے اساتذہ ہیں (تقریباً 88% اساتذہ کی کل تعداد)۔
مزید برآں، شق سی، پوائنٹ 1، اساتذہ کے قانون کی شق 23 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "پری اسکول ٹیچرز... عام حالات میں کام کرنے والے اساتذہ سے زیادہ تنخواہوں اور الاؤنسز کے حقدار ہیں۔" تاہم، فی الحال، پری اسکول کے اساتذہ کی تنخواہیں دیگر اساتذہ کے عہدوں (A0-A1-A2) کے مقابلے میں سب سے کم ہیں اور دیگر شعبوں اور شعبوں میں سرکاری ملازمین کے مقابلے میں تقریباً سب سے کم ہیں۔
 |
وزارت تعلیم و تربیت نے بھی سرکاری ملازمین کے تنخواہ سکیل کے ڈیزائن میں خامیوں کی نشاندہی کی۔ وزارت نے کہا کہ تنخواہ کے ضوابط تمام شعبوں/ شعبوں کے تمام سرکاری ملازمین پر یکساں طور پر لاگو ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے مختلف صنعتوں اور پیشوں کی پیچیدگی کو ظاہر کرنے میں ناکامی ہوتی ہے۔
سرکاری ملازمین کی تنخواہوں کے جدولوں کے درمیان تنخواہ کے گتانک میں فرق مطابقت نہیں رکھتا۔ کچھ تنخواہ ٹیبلز میں ابتدائی تنخواہ کے گتانک کے درمیان بہت کم فرق ہوتا ہے، جب کہ دیگر میں ابتدائی تنخواہ کے گتانک کے درمیان نمایاں فرق ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، زمرہ A0 (2.10) اور A1 (2.34) اور A2.2 (4.0) اور A2.1 (4.4) کے درمیان فرق بہت کم ہے۔ لہذا، یہ اساتذہ کو اپنی پیشہ ورانہ مہارتوں کو بہتر بنانے اور اپنے کیریئر میں آگے بڑھنے کے لیے مطالعہ کرنے کی ترغیب نہیں دیتا۔
وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق تنخواہ کے پیمانے، زمرہ جات اور گریڈز پر مبنی موجودہ تنخواہ کا نظام درحقیقت مقرر کردہ عہدوں، تعلیمی قابلیت اور سروس کے سالوں کی بنیاد پر تنخواہوں کا تعین کرتا ہے۔
نئے بھرتی کیے جانے والے اور طویل عرصے تک خدمات انجام دینے والے اساتذہ کے درمیان تنخواہ کا ایک اہم فرق ہے (زیادہ قابلیت، اعلیٰ سنیارٹی الاؤنس، اور اگرچہ پیشہ ورانہ ترغیبی الاؤنس ایک جیسا ہے، لیکن اس کا حساب تنخواہ کے گتانک کی بنیاد پر کیا جاتا ہے، اس طرح فرق کو وسیع کرتے ہوئے) بنیادی طور پر وہی کام انجام دیتے ہیں۔
مستعفی ہونے والے اساتذہ کی شرح میں اضافہ ہو رہا ہے۔
وزارت تعلیم و تربیت نے یہ بھی کہا کہ طلباء کی تعداد میں تیزی سے اضافے کی وجہ سے بہت سے علاقوں (خاص طور پر سرکاری تعلیمی اداروں میں پری اسکول اور پرائمری اسکولوں کے اساتذہ) میں اساتذہ کی کمی برقرار ہے جبکہ مقامی افراد کو ضابطوں کے مطابق عملے کی کمی کو نافذ کرنا ہوگا۔ اس کے علاوہ، بھرتی کے ذرائع کی کمی کی وجہ سے کچھ مضامین جیسے انفارمیشن ٹیکنالوجی، غیر ملکی زبانوں اور فنون میں اساتذہ کی کمی ہے، کیونکہ ان شعبوں میں میجرز کرنے والوں کو اساتذہ بننے سے زیادہ آمدنی کے ساتھ دوسرے پیشوں میں ملازمتیں تلاش کرنے کا موقع ملتا ہے۔ یا نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزائر، اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں اسکولوں میں کام کرنے والے اساتذہ کی کمی ہے...
اپریل 2025 تک، پورے ملک میں اب بھی تعلیم کی تمام سطحوں (پری اسکول اور عام تعلیم) پر 102,097 اساتذہ کی کمی ہے جو وزارت تعلیم و تربیت کے مقرر کردہ کوٹے کے مقابلے میں ہے (بشمول 30,057 پری اسکول کے لیے، 22,255 پرائمری اسکول کے لیے، 30,702 سیکنڈری اسکول کے لیے، 30,702 سیکنڈری اور نچلے درجے کے اسکول کے لیے 30,702)۔
مزید برآں، وزارت تعلیم و تربیت کے اعدادوشمار کے مطابق، اگست 2020 سے اگست 2023 تک کے تین تعلیمی سالوں میں، ملک بھر میں 40,000 سے زیادہ اساتذہ نے استعفیٰ دیا یا ملازمتیں تبدیل کیں۔ 35 سال سے کم عمر کے اساتذہ نے کل استعفوں کا 60 فیصد حصہ لیا۔ اگست 2023 سے اپریل 2024 تک، 7,215 اساتذہ نے استعفیٰ دیا، جس میں زیادہ فیصد (تقریباً 1,600 اساتذہ، یا تقریباً 22%) نے پیشہ چھوڑ دیا، اور یہ تعداد تمام تعلیمی سطحوں پر آہستہ آہستہ کم ہوتی گئی۔
اساتذہ کو ان کے پیشے کی بنیاد پر 25% سے 70% تک ترجیحی الاؤنسز ملتے ہیں، جن کی اکثریت صرف 25% - 35% (تقریباً 76%) وصول کرتی ہے - بنیادی طور پر نشیبی علاقوں اور شہروں میں مرتکز ہوتے ہیں جہاں زندگی گزارنے کی لاگت دوسرے علاقوں سے زیادہ ہوتی ہے۔ زیادہ شرحیں صرف خاص صورتوں میں لاگو ہوتی ہیں۔
مزید برآں، نئے بھرتی کیے گئے اساتذہ، اپنی سروس کے پہلے پانچ سالوں کے دوران، سینیارٹی الاؤنس کے بغیر، صرف ان کی تنخواہ کے گتانک اور ترجیحی الاؤنس کی بنیاد پر تنخواہیں وصول کرتے ہیں۔ نتیجتاً، ان کی کل آمدنی کم رہتی ہے، جس سے تجربہ کار اساتذہ کے مقابلے میں ایک نمایاں فرق پیدا ہوتا ہے، حالانکہ وہ وہی بنیادی فرائض انجام دیتے ہیں۔
خاص طور پر، پری اسکول کے اساتذہ کی سب سے کم تنخواہ تقریباً 6.6 ملین VND، پرائمری اسکول کے اساتذہ تقریباً 7.3 ملین VND، اور سیکنڈری اسکول، ہائی اسکول، اور پری یونیورسٹی کے اساتذہ کی تقریباً 7.1 ملین VND؛ یہ معلمین کی سب سے زیادہ تنخواہوں کے مقابلے میں ایک اہم فرق ہے، جو بالترتیب 20.6 ملین، 24.6 ملین، 28.5 ملین، اور 30.5 ملین VND ہیں۔ اور 2024 میں کارکنوں کی اوسط تنخواہ 7.7 ملین VND سے کم۔
ناکافی آمدنی بھی حالیہ برسوں میں مستعفی ہونے والے اساتذہ کے بڑھتے ہوئے رجحان کا ایک اہم عنصر ہے، خاص طور پر 35 سال سے کم عمر کے نوجوان اساتذہ میں۔
وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق، موجودہ کوتاہیوں کو دور کرنے، اساتذہ کی تعداد میں استحکام کو یقینی بنانے اور ان کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے اساتذہ کے لیے تنخواہ کی پالیسیوں اور الاؤنسز کا تعین کرنے والے حکم نامے کا اجراء ضروری ہے۔
ماخذ: https://baoquocte.vn/ly-do-phai-them-luong-dac-thu-cho-giao-vien-333202.html
