کھاد 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت کے حق میں ووٹنگ کے ساتھ، قومی اسمبلی نے 26 نومبر کی سہ پہر کو ترمیم شدہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون منظور کر لیا۔ ترمیم شدہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے مسودے کی منظوری سے قبل اس کی وضاحت، قبول کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ میں، قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے قومی اسمبلی کے اراکین کے لیے تشویش کے بہت سے مسائل کی وضاحت کی۔

ٹیکس سے مستثنیٰ اداروں کے بارے میں، کچھ آراء مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 5 سے متفق ہیں اور دلیل دیتے ہیں کہ آؤٹ پٹ VAT سے استثنیٰ کی اجازت دینا جبکہ بیک وقت ان پٹ VAT کی کٹوتی کرنا VAT کے اصولوں کے خلاف ہے۔ دیگر آراء تجویز کرتی ہیں کہ قانون کے مسودے کو برقرار رکھا جائے جیسا کہ حکومت نے ساتویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا تھا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ، حقیقت میں، یہ پالیسی اب مناسب یا ضروری نہیں ہے کیونکہ کاروباری اداروں نے الیکٹرانک انوائسز کا استعمال شروع کر دیا ہے، اور ٹیکس اتھارٹی کنٹرول کے معیار کو بہتر بنانے اور انوائس فراڈ پر قابو پانے میں کامیاب رہی ہے۔ خاص طور پر، مسودہ قانون میں ٹیکس کی واپسی کی شرائط پر ایک شق شامل کی گئی ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ خریدار صرف اس صورت میں رقم کی واپسی کے حقدار ہیں جب "بیچنے والے نے ریفنڈ کی درخواست کرنے والے کاروبار کو جاری کردہ انوائس کے ضوابط کے مطابق VAT کا اعلان کیا اور ادا کیا۔" یہ ٹیکس اتھارٹی کے لیے صرف ریفنڈ کی درخواستوں پر کارروائی کرنے کے لیے ایک قانونی بنیاد بناتا ہے جب بیچنے والے نے ریاستی بجٹ میں رقم کا اعلان اور ادائیگی کی ہو۔ لہذا، جب کوئی لین دین نہیں ہوا اور بجٹ میں کوئی ان پٹ ٹیکس ادا نہیں کیا گیا تو جعلی رسیدوں کے لیے کوئی رقم کی واپسی نہیں ہوگی۔ اسی وقت، 26 نومبر 2024 کو، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل نے اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے قومی اسمبلی کے اراکین کو ان کی رائے کے لیے دو آپشن بھیجے۔ مرتب کردہ آرا کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کے 70.50% مندوبین نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی تجویز سے اتفاق کیا کہ آؤٹ پٹ VAT سے استثنیٰ کی اجازت دینے والے ضابطے کو ختم کیا جائے لیکن تجارتی مرحلے پر غیر پروسیس شدہ یا نیم پروسیس شدہ زرعی مصنوعات کے لیے ان پٹ VAT کی کٹوتی کی جائے۔ یہ VAT کے اصول کو یقینی بنانے کے لیے ہے کہ ان پٹ VAT کو صرف اسی صورت میں کاٹا جا سکتا ہے جب آؤٹ پٹ VAT کے تابع ہو۔ یہ مواد مسودہ قانون کے آرٹیکل 5 میں جھلکتا ہے۔

قومی اسمبلی نے متفقہ طور پر کھادوں کو ٹیکس سے مستثنیٰ زمرہ سے 5 فیصد ٹیکس کی شرح سے مشروط کیٹیگری میں منتقل کرنے پر اتفاق کیا۔

کچھ آراء نے VAT سے مستثنیٰ آمدنی کی حد کو 200 ملین VND سے اوپر بڑھانے کا مشورہ دیا ہے۔ دوسروں نے آنے والے سالوں کے لیے تقریباً 300 ملین VND یا 400 ملین VND کی تجویز پیش کی۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ موجودہ VAT قانون میں VAT سے مستثنیٰ آمدنی کی حد 100 ملین VND سالانہ مقرر کی گئی ہے۔ وزارت خزانہ کے حسابات کے مطابق، اگر VAT سے مستثنیٰ آمدنی کی حد 200 ملین VND سالانہ تھی، تو ریاستی بجٹ کی آمدنی میں تقریباً 2,630 بلین VND کی کمی ہو جائے گی۔ اگر یہ سالانہ 300 ملین VND ہوتے تو ریاستی بجٹ کی آمدنی تقریباً 6,383 بلین VND کم ہو جاتی۔ لہٰذا، VAT سے مستثنیٰ آمدنی کی حد میں معقول اضافہ کو یقینی بنانے کے لیے، جو کہ 2013 سے اب تک اوسط GDP اور CPI کی شرح نمو کے ساتھ نسبتاً مطابقت رکھتا ہے، مسودہ قانون میں 200 ملین VND سالانہ کی حد مقرر کی گئی ہے جیسا کہ مسودہ قانون میں دکھایا گیا ہے۔

ٹیکس کی شرح کے بارے میں، بہت سے آراء کھاد پر 5% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز سے متفق ہیں۔ کچھ آراء موجودہ ضوابط کو برقرار رکھنے کی تجویز کرتی ہیں۔ دوسرے 0%، 1%، یا 2% ٹیکس کی شرح کو لاگو کرنے کی تجویز کرتے ہیں۔ کچھ آراء کسانوں اور زرعی اور آبی پیداوار پر اس ضابطے کے اثرات کا ایک جامع جائزہ تجویز کرتی ہیں۔ کچھ کاروبار کی جانب سے قیمتوں میں اضافے کے لیے پالیسی سے فائدہ اٹھانے کے امکان کے بارے میں خدشات کا اظہار کرتے ہیں، جس سے کسانوں پر منفی اثر پڑتا ہے۔

کھادوں پر 0% (یا 1%، 2%) VAT کی شرح لاگو کرنے کی تجویز کے بارے میں، قومی اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین نے تصدیق کی: جیسا کہ قومی اسمبلی کے نمائندے نے تجویز کیا، کھاد پر 0% VAT کی شرح لاگو کرنے سے گھریلو کھاد بنانے والے اور درآمد کنندگان دونوں کو فائدہ پہنچے گا، کیونکہ دونوں کو VAT کی ادائیگی نہیں ہوگی اور VAT کی واپسی نہیں ہوگی۔ تاہم، اس صورت میں، ریاست کو ان کاروباروں کی واپسی کے لیے سالانہ بجٹ فنڈز خرچ کرنا ہوں گے۔ ریاستی بجٹ کی خرابیوں کے علاوہ، کھادوں پر 0% VAT کی شرح لاگو کرنا VAT کے اصول اور عمل سے متصادم ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ 0% شرح صرف برآمدی اشیاء اور خدمات پر لاگو ہونی چاہیے، گھریلو استعمال پر نہیں۔ یہ طریقہ ٹیکس پالیسی کی غیرجانبداری میں خلل ڈالے گا، ایک بری نظیر پیدا کرے گا، اور دوسری صنعتوں کے ساتھ غیر منصفانہ ہوگا۔ ڈرافٹنگ ایجنسی کی وضاحت کے مطابق، 2% ٹیکس کی شرح کو شامل کرنے کے لیے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کی تشکیل نو کی ضرورت ہوگی، جیسے کہ ٹیکس کی شرحوں پر ایک الگ سیکشن ڈیزائن کرنا اور اس معاملے میں VAT ریفنڈز کے لیے دفعات شامل کرنا۔ کھادوں پر 1% یا 2% ٹیکس کی شرح کی فراہمی بھی VAT اصلاحات کے ہدف سے مطابقت نہیں رکھتی، جس کا مقصد ٹیکس کی شرحوں کی تعداد کو کم کرنا ہے، موجودہ ضوابط کے مقابلے میں شرحوں کی تعداد میں اضافہ نہیں کرنا، جیسا کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کو بتایا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کی بنیاد پر، رپورٹ نمبر 1035/BC-UBTVQH15 مورخہ 28 اکتوبر 2024 میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کھادوں کو ٹیکس سے مستثنیٰ زمرے سے 5% ٹیکس کی شرح کے زمرے میں منتقل کرنے کے اثرات کی وضاحت اور رپورٹ کی۔ حکومت نے سرکاری لیٹر نمبر 692/CP-PL بھی جاری کیا جس میں وضاحت کی تکمیل اور مخصوص معاون ڈیٹا فراہم کیا گیا۔

اس معاملے پر قومی اسمبلی کے موقف کی درست عکاسی کرنے کے لیے، 26 نومبر 2024 کو، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل نے قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کے لیے دو آپشن بھیجے: ایک 5% ٹیکس کی شرح کا اطلاق، اور دوسرا موجودہ ضوابط کو برقرار رکھنا تھا۔ آراء کے خلاصے سے پتہ چلتا ہے کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد میں سے 72.67 فیصد نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت کی طرف سے زرعی پیداوار میں استعمال ہونے والی کھادوں، مشینری اور آلات اور ماہی گیری کے جہازوں پر 5 فیصد ٹیکس کی شرح مقرر کرنے کی تجویز سے اتفاق کیا۔ یہ مواد مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 9 میں جھلکتا ہے۔

VAT ریفنڈز کے بارے میں، کچھ آراء کی تجویز ہے کہ شق 3، آرٹیکل 15 میں شق کو واضح کیا جائے، جس میں کہا گیا ہے کہ ایسی صورتوں میں جہاں پروڈکشن یونٹس 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط اور سامان 10% ٹیکس کی شرح سے مشروط کرتے ہیں، ان پٹ میٹریل کے ساتھ 10% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہوتا ہے، اور محصول بنیادی طور پر سامان سے آتا ہے، ٹیکس کی شرح 5% سے مشروط نہیں ہوگی 10% ان پٹ VAT اور رقم کی واپسی کے اہل نہیں ہوں گے، جس سے کاروبار کے لیے مشکلات پیدا ہوں گی۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو مدنظر رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون پر نظر ثانی کرنے کی درخواست کی ہے تاکہ پیداوار اور خدمات فراہم کرنے والوں کے لیے ٹیکس کی واپسی کی اجازت 5% اور 10% دونوں ٹیکس کی شرحوں سے مشروط ہو، اور حکومت کو یہ اختیار سونپے کہ وہ ان پٹ VAT کی رقم کے تعین کو ریگولیٹ کرنے کا اختیار دے جو تمام قاعدہ کے مطابق، تمام قاعدے کے مطابق واپس کی جائے۔ مسودہ قانون کی 15...

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html