اپنے پروں کو پھیلانے کے لیے "لیڈنگ کرین" کے لیے راستہ ہموار کرنا۔

VTV.vn - ریزولیوشن 79-NQ/TW (قرارداد 79) ویتنام کے عہد کی تبدیلیوں کی دہلیز پر کھڑے ہونے کے تناظر میں جاری کیا گیا۔

قرارداد کی پیش رفت معاشی ڈھانچے میں ریاستی ملکیتی معیشت کے "اہم" کردار کو واضح کر رہی ہے۔ وسائل کو پتلی طور پر پھیلانے کے بجائے، ریاست کلیدی شعبوں، ضروری شعبوں اور اسٹریٹجک صنعتوں پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ یہ مضبوط معاشی گروہوں کی تشکیل کی جگہ ہے، "قومی بگ ٹیک" کمپنیاں جو عالمی اقتصادی نقشے پر مقابلہ کرنے کی صلاحیت رکھتی ہیں۔

زیادہ بلندیوں کو حاصل کرنے کے لیے ادارہ جاتی "شیلڈز" اور گراؤنڈ بریکنگ میکانزم۔

اقتصادی ماہرین کے مطابق، قرارداد 79 نہ صرف ایک رہنما دستاویز ہے بلکہ یہ ریاستی ملکیتی انٹرپرائز (SOE) کے شعبے کے لیے ایک اہم ادارہ جاتی محرک بھی ہے۔ پہلی بار، "مجموعی فائدہ" اور "جدت کی سرمایہ کاری میں خطرات کی قبولیت" کے اصولوں پر ایک قانونی فریم ورک کے طور پر زور دیا گیا ہے تاکہ ان لوگوں کی حفاظت کی جا سکے جو سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں۔

اس سے "غلطیاں کرنے کے خوف" پر قابو پانے میں مدد ملتی ہے—ایک نفسیاتی اور ادارہ جاتی رکاوٹ جس کی وجہ سے بہت سے سرکاری اداروں کو طویل مدت تک جمود کا سامنا کرنا پڑا ہے۔

پہلے، ریاستی دارالحکومت کے انتظام کے طریقہ کار کو اکثر کامیابیاں حاصل کرنے والی کارپوریشنوں کے لیے ایک "تنگ لباس" کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ کسی بھی سرمایہ کاری کی خرابی، حتیٰ کہ وہ مارکیٹ کے اتار چڑھاؤ کی وجہ سے بھی، اثاثے کے نقصانات سے منسوب کی جا سکتی ہے۔ ریزولیوشن 79 کے ساتھ، اس ذہنیت کو تجرباتی خطرات کو قبول کرنے کے لیے ایڈجسٹ کیا گیا ہے جو کہ زمینی، اہم اختراعات کے بدلے میں ہے۔ یہ "ادارہ جاتی ڈھال" ہے جو کاروباری رہنماؤں کو مشکل اور نئے شعبوں میں اعتماد کے ساتھ آگے بڑھنے میں مدد کرتی ہے۔

ریزولیوشن 79 کے نفاذ کے روڈ میپ میں ایک قابل ذکر نئی خصوصیت بڑے پیمانے پر سرکاری اداروں کو ایکویٹائزیشن اور انویسٹمنٹ سے حاصل ہونے والی تمام آمدنی کو دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے استعمال کرنے کی اجازت ہے۔ یہ مالیاتی میکانزم میں ایک پیش رفت ہے، جس سے ترقی کے لیے وسائل کا خاطر خواہ ذریعہ پیدا ہوتا ہے۔

پہلے کی طرح مرکزی بجٹ میں پوری رقم بھیجنے کے بجائے، بنیادی ٹیکنالوجیز، قابل تجدید توانائی، اور قومی ڈیجیٹل انفراسٹرکچر جیسے اسٹریٹجک منصوبوں کے لیے "سیڈ کیپیٹل" کے طور پر کام کرنے کے لیے سرمائے کو برقرار رکھا جائے گا۔ اس سے کاروباروں کو سرمایہ کاری کرنے والے اور ہائی ٹیک شعبوں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے مزید وسائل ملیں گے، جیسے سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ یا بڑے پیمانے پر ڈیٹا سینٹرز کی تعمیر۔

مزید برآں، سرمائے کی کارکردگی سے منسلک بعد از ٹیکس منافع کے تناسب کو بڑھانے کا طریقہ کار کاروباروں کو اپنی طویل مدتی ترقیاتی حکمت عملیوں میں زیادہ فعال ہونے میں مدد کرتا ہے۔ "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار کے بجائے، کارپوریشنوں کو مارکیٹ کے اشاروں کی بنیاد پر وسائل کو فعال طور پر مختص کرنے کا حق ہے۔

حکومت نے وزارت خزانہ کو ریاستی ملکیتی اداروں (SOEs) کی تحقیق اور فہرست تیار کرنے کا کام بھی سونپا ہے جو خصوصی طریقہ کار کو لاگو کرنے کے قابل ہیں، جیسے کہ ترجیحی شرح سود کی حمایت یا کلیدی منصوبوں کے لیے گرین کریڈٹ پیکیج تک رسائی۔ ان پالیسیوں کی ہم آہنگی کلیدی کاروباری اداروں کے لیے معیشت میں اہم کردار ادا کرنے کے لیے ایک سازگار ماحولیاتی نظام تشکیل دیتی ہے۔

"جنات" اور کاروباری ماحولیاتی نظام کے درمیان پل

قرارداد 79 کے سٹریٹجک مقاصد میں سے ایک نجی اقتصادی شعبے کی endogenous طاقت کو فعال کرنے میں سرکاری اداروں کے کردار کو فروغ دینا ہے۔

"لیڈنگ کرین" کی تصویر پر پیغام کے ساتھ زور دیا گیا ہے: کرینیں اکیلے نہیں اڑتی ہیں۔ بڑے اداروں کا کردار ایک لہر کا اثر پیدا کرنا ہے، جس سے لاکھوں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کو عالمی ویلیو چین میں مزید گہرائی سے حصہ لینے میں مدد ملتی ہے۔

درحقیقت بڑی کارپوریشنز صنعتی اور سروس کلسٹرز میں مرکزی کردار ادا کریں گی۔ جب کوئی سرکاری ادارہ نئے انفراسٹرکچر یا ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرتا ہے، تو SMEs کو معاون سپلائرز کے طور پر حصہ لینے کا موقع ملتا ہے، اس طرح لوکلائزیشن کو فروغ ملتا ہے اور درآمد شدہ اجزاء پر انحصار کم ہوتا ہے۔

یہ ربط سپلائی کے رشتوں سے آگے بڑھتا ہے، بہتر گورننس کے معیارات کے اثرات کو فروغ دیتا ہے۔ قرارداد 79 سرکاری اداروں کی حوصلہ افزائی کرتی ہے کہ وہ ایف ڈی آئی کمپنیوں اور نجی شعبے کے بڑے کاروباروں کے ساتھ تعاون کریں تاکہ مضبوط اقتصادی اتحاد قائم کیا جا سکے، اس طرح گورننس میں بین الاقوامی بہترین طریقوں کو جذب کیا جائے اور مسابقت میں اضافہ ہو۔

خاص طور پر، سماجی و سیاسی کاموں کو تجارتی کاروباری کاموں سے الگ کرنا مالی شفافیت میں ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔ جب تمام سرگرمیاں واضح طور پر بیان کی جاتی ہیں، کاروبار مارکیٹ کے معیارات اور کارکردگی کے اصولوں کے مطابق کام کرنے پر مجبور ہوتے ہیں۔

قرارداد 79 نے انتظامی ذہنیت سے ترقی پر مبنی ذہنیت کی طرف تبدیلی کے نقطہ آغاز کو نشان زد کیا – جہاں ریاستی ملکیتی ادارے صنعت کاری اور معاشی خود انحصاری کے لیے ملک کی خواہشات کے لیے راہ ہموار کرنے کی محرک قوت بن گئے۔

یہ شفافیت کاروباری اداروں کے لیے بین الاقوامی اداروں کی کریڈٹ ریٹنگ کے ذریعے بین الاقوامی سرمائے تک رسائی، گرین بانڈز جاری کرنے، یا غیر ملکی اسٹاک مارکیٹوں میں فہرست کو آسان بنائے گی۔

ویتنام ایسوسی ایشن آف سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز (VINASME) کے مستقل نائب صدر اور جنرل سیکرٹری ڈاکٹر ٹو ہوائی نام کے مطابق، قرارداد 79 ریاستی ملکیتی اداروں اور نجی شعبے کے درمیان تعلقات کے لیے ایک نئے انداز کو تشکیل دیتی ہے۔ ان کا ماننا ہے کہ نجی شعبے پر سرکاری اداروں کی تجاوزات کے بارے میں خدشات بتدریج دور ہو رہے ہیں کیونکہ سرکاری اداروں کے کردار کی تعریف "بنیادوں" کے طور پر کی گئی ہے۔

جب بڑی کارپوریشنیں زیادہ خطرہ والے علاقوں جیسے کہ گرین ہائیڈروجن، مائیکرو چِپس، یا بڑے پیمانے پر نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری میں پیش پیش ہوتی ہیں، تو وہ بیک وقت چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کے لیے مارکیٹیں اور ترقی کے مواقع پیدا کرتی ہیں۔

مالیاتی نقطہ نظر سے، ڈاکٹر Nguyen Tri Hieu کا خیال ہے کہ 2030 تک دنیا کی سب سے بڑی 500 بڑی کمپنیوں میں سے 1-3 سرکاری ملکیتی اداروں (SOEs) کا حصول ممکن ہے اگر جدت میں خطرہ مول لینے کے طریقہ کار کو مسلسل لاگو کیا جائے۔ تاہم، انہوں نے ریاستی سرمائے کے موثر استعمال کو یقینی بنانے کے لیے ایک شفاف نگرانی کے طریقہ کار، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اطلاق اور آزاد آڈیٹنگ کی ضرورت پر بھی زور دیا۔

"قومی بگ ٹیک کمپنیوں" کی خواہش

ریزولوشن 79 نے مزید کھلی پالیسی کی جگہ کھول دی ہے، لیکن کاروبار اس موقع سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں یا نہیں اس کا انحصار خود کارپوریشنز کی انتظامی صلاحیت اور اختراعی جذبے پر ہے۔

2030 تک جنوب مشرقی ایشیا میں سرفہرست 500 میں کم از کم 50 سرکاری اداروں (SOEs) کا ہونا نہ صرف انٹرپرائز کی ترقی کا ہدف ہے بلکہ عالمی ویلیو چین میں ویتنام کی پوزیشن کو بڑھانے کے ہدف سے بھی منسلک ہے۔

ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو تیار کرنے میں Viettel اور VNPT کے اقدامات، یا PVN اور EVN گرین انرجی میں منتقلی کے عمل میں، اس عمل کے مثبت اشارے دکھا رہے ہیں۔

جب اہم کاروبار ادارہ جاتی رکاوٹوں سے آزاد ہو جاتے ہیں اور نئے مالیاتی میکانزم تک رسائی حاصل کر لیتے ہیں، تو انہیں "نیشنل بگ ٹیک" یعنی ٹیکنالوجی اور صنعتی کارپوریشنز میں تبدیل ہونے کا موقع ملتا ہے جو بین الاقوامی سطح پر مقابلہ کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔

یہ خواہش سیمی کنڈکٹرز اور مصنوعی ذہانت (AI) سے لے کر بائیو ٹیکنالوجی اور نئے مواد تک بنیادی ٹیکنالوجیز میں مہارت حاصل کرنے کے مشن سے منسلک ہے۔ یہ مستقبل کی معیشت کی تکنیکی بنیادیں ہیں۔

تاہم، اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، تبدیلی کو کارپوریٹ گورننس ماڈل سے شروع کرنے کی ضرورت ہے۔ OECD کی طرف سے تجویز کردہ بین الاقوامی گورننس کے معیارات کو اپنانا کاروباروں کے لیے عالمی مالیاتی اور تکنیکی بہاؤ میں ضم ہونے کی ایک اہم شرط ہوگی۔

مزید وسیع طور پر، اس روڈ میپ کی کامیابی ترقی کے اگلے مرحلے میں ویتنامی معیشت کے ایک نئے چہرے کو تشکیل دینے میں معاون ہوگی۔ جب ریاستی ملکیتی معیشت واقعی ایک اہم کردار ادا کرتی ہے اور پورے کاروباری ماحولیاتی نظام کے لیے رفتار پیدا کرتی ہے، تو ویتنام کے پاس عالمی ویلیو چین میں مضبوطی سے بڑھنے کی ٹھوس بنیاد ہوتی ہے۔

ماخذ: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm