ایک عوامی خدمت مرکز فی کمیون۔

مربوط خدمات کو لوگوں کے قریب لانا۔

جولائی 2025 تک، جب ضلعی سطح کی حکومت کام بند کر دے گی، نچلی سطح پر عوامی خدمات بکھر جائیں گی۔

خاص طور پر، زرعی شعبے کو 8 علاقائی زرعی توسیعی اسٹیشنوں کے ذریعے سنبھالا جاتا ہے۔ دریں اثنا، علاقائی ثقافت، معلومات، سیاحت، اور کھیلوں کے شعبے کو علاقائی ثقافت، اطلاعات اور سیاحتی مرکز کے نام سے 18 کمیون سطح کے مراکز کے ذریعے سنبھالا جاتا ہے۔ اور علاقائی ثقافت، مواصلات اور کھیلوں کا مرکز۔

پبلک سروس سینٹرز کا قیام اور آپریشن اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرتا ہے کہ نچلی سطح پر سرگرمیاں آسانی سے اور بغیر کسی رکاوٹ کے انجام دی جائیں (تصویر میں: نا ہینگ کمیون میں آبی زراعت کا ایک ماڈل)۔

علیحدہ پبلک سروس یونٹس کے وجود نے سروس فراہم کرنے والوں اور لوگوں کے درمیان فاصلہ پیدا کر دیا ہے - فائدہ اٹھانے والوں - کیونکہ وسائل بکھرے ہوئے ہیں اور لوگوں کو متعدد ذرائع سے مدد لینا پڑتی ہے۔

اس صورت حال کی روشنی میں، 4 نومبر 2025 کو، صوبائی عوامی کمیٹی نے کمیون سطح کی عوامی کمیٹی کے زیر انتظام بنیادی اور ضروری کثیر شعبہ جاتی عوامی خدمات فراہم کرنے والے پبلک سروس یونٹس کے قیام اور تنظیم نو کا منصوبہ جاری کیا۔ عمل میں لایا گیا نیا ماڈل واقعی ایک مربوط "ٹو ان ون" ماڈل ہے۔ ہر کمیون لیول کمپری ہینسو سروس سینٹر ایک عوامی سروس یونٹ ہے جس میں قانونی شخصیت، اس کی اپنی مہر اور اکاؤنٹ ہے، اور یہ براہ راست کمیون لیول پیپلز کمیٹی کے زیر انتظام ہے۔

یہ مراکز بیک وقت کاموں کے دو بنیادی گروپ انجام دیتے ہیں: زراعت میں عوامی خدمات جیسے کہ زرعی اور جنگلات کی توسیع، اور فصلوں اور مویشیوں کے لیے بیماریوں سے بچاؤ اور کنٹرول؛ اور مقامی سطح پر ثقافت، کھیل ، سیاحت، اور معلومات اور مواصلات سے متعلق کام۔ صوبے کو مقامی آبادیوں سے 10 نومبر 2025 سے پہلے ان یونٹوں کے قیام اور تنظیم نو کو مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

محکمہ داخلہ کے سربراہ کے مطابق، اہلکاروں کی ترتیب اور تعیناتی محض مکینیکل اضافے کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ پیشہ ورانہ قابلیت ملازمت کے عہدوں سے منسلک ہو، مختلف خصوصیات کے درمیان ہم آہنگی کا توازن ہو، اور خاص طور پر یہ کہ سازگار اور پسماندہ علاقوں کے درمیان توازن ہو، تاکہ کسی بھی علاقے میں لوگوں کو ضروری عوامی خدمات فراہم کرنے کے لیے اہلکاروں کی کمی نہ ہو۔

یہ ایک اسٹریٹجک قدم ہے، جس میں تقسیم اور اوورلیپ کو ختم کرنا، ضروری عوامی خدمات کو لوگوں کے قریب لانا، اور نچلی سطح پر ریاستی انتظام کی صلاحیت اور کارکردگی کو بہتر کرنا، انتظامی اصلاحات کے جذبے کے مطابق: عوام کے قریب رہنا، لوگوں کی خدمت کرنا۔

جلدی سے تال میں آجائیں۔

دسمبر کے وسط تک، پورے صوبے نے 124 کمیون اور وارڈ کی سطح پر پبلک سروس سینٹرز قائم کر کے کام شروع کر دیا تھا۔ فصلوں کی کاشت سے متعلق تکنیکی رہنمائی، ویٹرنری خدمات، اور ثقافتی اور فنی سرگرمیاں جیسی خدمات کو کمیونٹی کی سطح پر ہی لاگو کیا گیا تھا۔ بہت سے یونٹس نے فوری طور پر صوبے سے نچلی سطح تک عملے کو مختص اور منتقل کیا۔ مثال کے طور پر، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے 142 زرعی توسیعی افسران کو کمیونز اور وارڈز میں کام کرنے کے لیے مختص اور تبادلہ کیا۔

کے حکام ہانگ تھائی کمیون کا پبلک سروس سینٹر جلدی سے کام پر اتر گیا۔

ہانگ تھائی کمیون پبلک سروس سینٹر کے اہلکار جلدی سے کام پر لگ گئے۔

آپریشن کے ابتدائی دنوں میں، علاقوں میں حقیقت نے معروضی مشکلات کے ساتھ مل کر مثبت تبدیلیاں دکھائیں۔

سون ڈونگ کمیون پبلک سروس سنٹر صوبے میں قائم ہونے والی قدیم ترین اکائیوں میں سے ایک ہے۔ اس کے قیام اور عملے کے 8 عہدوں کے ساتھ کام کرنے کے فوراً بعد (5 مستقل عملہ، 3 کنٹریکٹ اسٹاف)، محکموں نے تیزی سے اپنے پیشہ ورانہ فرائض کی انجام دہی شروع کردی۔

مرکز کے ڈائریکٹر کامریڈ ڈونگ تھی سون نے کہا: معلومات اور پروپیگنڈہ سرگرمیاں بغیر کسی رکاوٹ کے مسلسل جاری رہتی ہیں۔ کمیون کے عمومی معلومات کے صفحہ پر، یونٹ تمام سطحوں پر پارٹی کانگریس کی طرف، دستاویزات - پالیسیاں، ہو چی منہ کے خیالات، اخلاقیات، اور انداز اور ڈیجیٹل تبدیلی کا مطالعہ اور اس کی پیروی کے حصے کو برقرار رکھتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، 2026-2031 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر قومی اسمبلی اور عوامی کونسل کے نمائندوں کے انتخاب سے متعلق ایک نیا حصہ شامل کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، نچلی سطح پر محنت اور پیداوار کے ماحول کی عکاسی کرنے والے خبروں کے مضامین، اور دو سطحی مقامی حکومت کے کام کے فوائد اور مشکلات کو مسلسل اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ انتہائی مکمل اور درست معلومات لوگوں تک پہنچیں۔

نومبر کے آخر سے، سون ڈونگ پبلک سروس سینٹر نے زرعی توسیع کے شعبے میں دو اضافی اہلکار بھرتی کیے ہیں۔ اس محکمے نے تیزی سے منصوبے بنائے ہیں اور دیہاتوں میں کسانوں کے لیے تربیتی کورسز کھولے ہیں۔ متعدد دیہاتوں جیسے ٹرام، منگ نگوٹ، لانگ کا میں چاول کی نئی اقسام کے نمائشی ماڈل بنانے کے لیے متعلقہ یونٹس کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنا… کامریڈ فام کاو توان، سون ڈونگ کمیون میں ایک زرعی توسیعی افسر – پہلے ایگریکلچرل ایکسٹینشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر تھے – نے کہا کہ: دیہاتوں میں، جب کہ یہ کام انجام دینے والا عملہ صرف دو افراد پر مشتمل ہے، ہموار معلومات کے بہاؤ کو یقینی بنانے کے لیے، ہم نے زرعی توسیع کے بارے میں معلومات پھیلانے کے لیے ایک زالو گروپ بنایا ہے، ساتھ ہی، ہم دیہاتوں سے یہ بھی مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ زرعی پیداوار میں کیڑوں، بیماریوں یا اسامانیتاوں کے بارے میں فوری طور پر زرعی توسیعی افسروں کو مطلع کریں تاکہ بروقت اور موثر اقدامات کیے جا سکیں۔

Vi Xuyen Commune Public Service Center کا قیام عملے کے 17 ارکان کے ساتھ کیا گیا تھا اور اس نے نومبر کے آخر میں کام شروع کیا۔ کمیون سطح کے دیگر عوامی خدمت مراکز کے برعکس، Vi Xuyen Commune Public Service Center کو Vi Xuyen Martyrs' Cemery Management Board سے اپنے مقرر کردہ علاقے میں انتظامی کام انجام دینے کے لیے اضافی عملہ ملا۔ Vi Xuyen Commune People's Committee کے چیئرمین جناب Nguyen Tien Hung کے مطابق، مرکز کی کارروائیاں موجودہ صورتحال کے مطابق کافی تیزی سے ڈھل گئی ہیں۔ باقی خالی آسامیوں کے لیے، کمیون پیپلز کمیٹی مقامی خدمات کی موثر فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے کنٹریکٹ کے تحت جز وقتی عملے کو بھرتی کرنے کا منصوبہ تیار کر رہی ہے۔

تاہم، تمام یونٹس نے فوری طور پر نئے طریقہ کار کے مطابق نہیں ڈھال لیا ہے۔ مثال کے طور پر، Hoa An کمیون میں، نئے قائم کردہ پبلک سروس سینٹر میں صرف 4 عملے کے ارکان ہیں۔ نئے قائم ہونے اور کسی ڈائریکٹر کے بغیر سرکاری طور پر منظور شدہ ہونے کی وجہ سے، مرکز میں تمام سرگرمیاں اب بھی کافی سست اور ناواقف ہیں۔ زرعی توسیعی افسر کو فی الحال کمیون اکنامک ڈپارٹمنٹ میں مدد کے لیے بھیج دیا گیا ہے، کیونکہ محکمہ میں ابھی تک اس شعبے میں مہارت رکھنے والے سرکاری ملازمین کی کمی ہے۔

انسانی وسائل اور تنظیمی ڈھانچے کا مسئلہ

فی الحال، کمیونز میں پبلک سروس سینٹرز کے لیے مختص اہلکاروں کی تعداد 644 ملازمین اور 13 کنٹریکٹ ورکرز ہیں جو کہ فرمان نمبر 111/2022/ND-CP کے تحت معاونت اور خدمات فراہم کر رہے ہیں۔ جائزہ لینے پر، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے تقریباً 1,200 اہلکاروں کی کمی ہے کہ ہر پبلک سروس سینٹر میں 15 ملازمین ہوں۔

تھائی ہوا کمیون میں فیلڈ ٹریننگ سیشن کے دوران زرعی توسیعی افسران۔

محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر کامریڈ ڈو انہ توان کے مطابق: فی الحال، محکمہ داخلہ تین اختیارات کے مطابق بقیہ اہلکاروں کو مستحکم کرنے کے لیے مقامی لوگوں کی رہنمائی کر رہا ہے: محکموں اور ایجنسیوں سے 81 اہلکاروں کے تبادلے سے متعلق صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کا اطلاق؛ نیم پیشہ ور اہلکاروں کی ایک ٹیم کو بھرتی کرنا؛ اور خالی آسامیوں کو پُر کرنے کے لیے مسابقتی امتحانات کا انعقاد۔ محکمہ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کی نگرانی، ہدایت اور رہنمائی کرتا رہتا ہے تاکہ مراکز کے تنظیمی ڈھانچے اور ملازمت کی پوزیشن کے ضوابط کو حتمی شکل دینے، تنظیمی استحکام اور لوگوں کو بنیادی اور ضروری عوامی خدمات کی بروقت فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے بقیہ طریقہ کار کو مکمل کیا جا سکے، خاص طور پر دور دراز اور پسماندہ علاقوں میں؛ لوگوں کے اطمینان کو ایک پیمائش کے طور پر استعمال کرتے ہوئے آہستہ آہستہ خدمات کے معیار کو بہتر بنانا۔ ایک ہی وقت میں، یہ مراکز کے کاموں کی تاثیر کے معائنے اور جائزوں کا اہتمام کرے گا، خاص طور پر مشکلات اور رکاوٹوں کے بارے میں، تاکہ مناسب حل اور ایڈجسٹمنٹ کے بارے میں فوری مشورہ دیا جا سکے۔

منصوبے کے مطابق، مراکز کے مکمل طور پر فعال ہونے کے بعد، صوبہ 2026-2030 کی مدت کے دوران ہر علاقے کی حقیقتوں کے مطابق عملے کی سطح کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ایک تشخیص کرے گا۔ جن علاقوں میں فی الحال مقررہ حد سے زیادہ عملہ کی سطح مختص کی گئی ہے (تاریخی عوامل کی وجہ سے) عملے کو ہموار کرنے کے منصوبے کے مطابق آہستہ آہستہ کم کر دیں گے۔

حقیقت یہ ہے کہ علاقائی زرعی توسیعی اسٹیشن اب تحلیل ہوچکے ہیں، توسیعی افسران کو براہ راست پبلک سروس سینٹرز پر کام کرنے کے لیے ٹرانسفر کردیا گیا ہے، جب کہ علاقائی ویٹرنری اور پودوں کے تحفظ کے اسٹیشن کام کررہے ہیں۔

سون ڈونگ کمیون ایگریکلچرل ایکسٹینشن اسٹیشن کے ایک افسر کامریڈ فام کاو توان کا خیال ہے کہ طویل مدت میں، ایڈجسٹمنٹ اور تبدیلیوں کے بغیر، نچلی سطح پر زرعی توسیع، ویٹرنری، اور پودوں کے تحفظ کی سرگرمیاں کسی حد تک متاثر ہوں گی۔ فی الحال، نچلی سطح پر صورتحال کا جائزہ لینے اور مویشیوں کی بیماریوں یا پودوں کے تحفظ سے متعلق مسائل دریافت کرنے کے بعد، کمیون ایگریکلچرل ایکسٹینشن آفیسرز محکمہ زراعت اور ماحولیات کو رپورٹ کرتے ہیں۔ اس کے بعد محکمہ علاقائی اسٹیشنوں کو رپورٹ موصول ہونے کے بعد معاملے کو سنبھالنے کی ہدایت کرتا ہے۔ یہ نادانستہ طور پر ایک اضافی ثالثی قدم پیدا کرتا ہے، جو کسی حد تک نچلی سطح پر مسائل سے نمٹنے میں رکاوٹ بنتا ہے۔
اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، محکمہ زراعت اور ماحولیات فی الحال مقامی حکام کے ساتھ مل کر مخصوص ہم آہنگی کے ضوابط تیار کرنے کے لیے کام کر رہا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کام کو آسانی اور مؤثر طریقے سے انجام دیا جائے۔

عملی طور پر، کمیون اور وارڈ کی سطح پر پبلک سروس سینٹرز کے ابتدائی آپریشن میں لامحالہ مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا، بنیادی ڈھانچے سے لے کر آپریشنل طریقہ کار تک۔ تاہم، لچکدار قیادت اور عملے کی ذمہ داری کے احساس کے ساتھ، ماڈل ایک خدمت پر مبنی انتظامیہ کے لیے ایک مضبوط بنیاد بنانے کا وعدہ کرتا ہے: جدید، موثر، اور واقعی لوگوں کے قریب۔

ٹران لین

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202512/moi-xa-mot-trung-tam-dich-vu-cong-a506750/