حکومت کے بڑے پیمانے پر متحرک کرنے کے کام میں جدت کی دہائی۔

"کمانڈ" سے "خدمت" تک

اس بات کو تسلیم کرتے ہوئے کہ بڑے پیمانے پر متحرک ہونے کا کام ایک مضبوط حکومت کی تعمیر میں اہم کردار ادا کرتا ہے، صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے 14 جولائی 2015 کو مرکزی پارٹی سیکرٹریٹ (11ویں مدت) کے نتیجہ نمبر 114-KL/TW کو مکمل طور پر لاگو کیا ہے جس میں "ریاست کی سطح پر بڑے پیمانے پر کام کرنے والے اداروں کی موثریت کو بہتر بنانا" صوبے کے محکموں، ایجنسیوں اور علاقوں میں عوامی تحریک کے کام سے متعلق مرکزی اور صوبائی پارٹی کمیٹیوں کی جانب سے کئی نئی دستاویزات کو پھیلانے کے لیے ایک کانفرنس کا اہتمام کیا۔ اسی وقت، اس نے پلان نمبر 02-KH/TU مورخہ 17 نومبر 2015 کو جاری کیا، نتیجہ نمبر 114-KL/TW کو مخصوص کاموں کے ساتھ لاگو کرنے اور ایجنسی کے لیڈروں کو کام کے ہر پہلو کا انچارج تفویض کیا۔

صوبائی عوامی کمیٹی کے رہنماؤں نے محکموں، ایجنسیوں اور کمیونز اور وارڈز کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ مل کر انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے میں شہریوں اور کاروباری اداروں کی خدمت کے لیے اشاریوں کے سیٹ کو بہتر بنانے کے حل پر کام کیا۔ تصویر: پی وی

حکومت کے تعلقات عامہ کے کام میں انتظامی اصلاحات ایک کلیدی کام ہے۔ سون لا صوبے نے طریقہ کار کو آسان بنانے اور شہریوں کے اطمینان کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے جامع حل نافذ کیے ہیں۔ سب سے اہم بات انتظامی آلات کو ہموار کرنا اور کام کے عمل کو جدید بنانا ہے۔ فیصلہ کن انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے ذریعے، 1 جولائی 2025 سے پہلے صوبے میں 12 اضلاع، قصبے اور شہر ہوں گے۔ 200 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس، بشمول 177 کمیون، 15 وارڈز، اور 8 ٹاؤن شپ۔ یکم جولائی 2025 کے بعد، ضلعی سطح پر تنظیم نو مکمل ہو جائے گی، جس میں 75 یونٹ رہ جائیں گے، جن میں 67 کمیونز اور 8 وارڈز شامل ہوں گے، 12 ضلعی سطح کے یونٹس اور 125 کمیون سطح کے یونٹوں کی کمی ہو جائے گی، جن میں 110 کمیون، 7 وارڈز، اور 8 فیصد کی شرح 26 ٹاؤن شپ شامل ہیں۔ یہ ہموار کرنے سے انتظامی آلات کو آسانی سے کام کرنے میں مدد ملتی ہے، جو شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کا باعث بننے والے درمیانی اقدامات کو کم کرتی ہے۔

درخواستیں وصول کرنے اور ہینڈل کرنے کے عمل میں، پچھلے 10 سالوں میں، پورے صوبے نے 4,511,327 درخواستوں کے ساتھ کام کے ایک بڑے حجم پر کارروائی کی ہے۔ ان میں سے، کمیونٹی کی سطح، لوگوں کے سب سے قریب ہونے کی وجہ سے، 3.6 ملین سے زیادہ درخواستیں موصول ہوئیں۔ خاص طور پر، سطح 3 اور 4 پر آن لائن عوامی خدمات کی بلند شرح نے دور دراز علاقوں کے لوگوں کے لیے اخراجات اور سفر کے وقت کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

8 اہم کاموں اور 27 مخصوص اہداف کو عملی جامہ پہنانے میں ایک مضبوط پیش رفت کے ساتھ، سونگ ما کمیون نے کمیون کی سطح پر 2025 کے انتظامی اصلاحات کے انڈیکس کی درجہ بندی میں بہترین پوزیشن حاصل کی ہے۔ یہ نتیجہ لوگوں کے اطمینان کو سروس کے معیار کی پیمائش کے طور پر استعمال کرنے کی مقامی حکومت کی کوششوں کا ثبوت ہے۔

دو سطحی مقامی حکومتی نظام کو نافذ کرنے کے بعد، سونگ ما کمیون نے عوامی خدمت کے نظم و ضبط کو سخت کیا ہے، ذمہ دار اور پیشہ ور اہلکاروں کی ایک ٹیم بنائی ہے، اور کام کو انجام دینے کے لیے تحریک پیدا کی ہے۔ انتظامی اصلاحات کے پروگرام کو لاگو کرنے میں، علاقے نے ادارہ جاتی اصلاحات، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، ریاستی انتظامی آلات کی اصلاح، عوامی خدمت اور عوامی مالیاتی اصلاحات، اور ای حکومت اور ڈیجیٹل حکومت کی ترقی پر توجہ مرکوز کی ہے۔ سونگ ما کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر نگوین ٹائین ہائی نے کہا: پچھلے سال سونگ ما کمیون کو 5,951 درخواستیں موصول ہوئی تھیں، جن میں بروقت اور درست حل کی شرح 100 فیصد تھی۔ خاص طور پر، ایپلی کیشنز اور ریزولوشن کے نتائج کی 100% ڈیجیٹائزیشن کی تکمیل نے ایک ڈیجیٹل ڈیٹا بیس بنایا ہے، جو سونگ ما کو ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر کے راستے پر آگے بڑھا رہا ہے۔

سانگ ما کمیون پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر لوگوں کی خدمت کرتا ہے۔ تصویر: پی وی

محض اعدادوشمار سے ہٹ کر، سون لا صوبے کی حکومت کا "موثر عوامی رابطہ" اس کے کام کرنے کے انداز سے بھی ظاہر ہوتا ہے۔ آج تک، صوبے نے مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں کے ضوابط کے مطابق تقریباً 300 انتظامی طریقہ کار کو شائع اور معیاری بنایا ہے۔ محکمے اور ایجنسیاں ان طریقہ کار کو مکمل اور شفاف طریقے سے شائع کرتی ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ شہری اور کاروبار آسانی سے ان تک رسائی اور نگرانی کر سکیں۔ خاص طور پر، صوبے نے صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے انتظامی طریقہ کار کو کنٹرول کرنے میں صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کے کچھ کاموں کو وکندریقرت بنایا ہے، جس سے اس عمل کو مختصر کرنے اور ریزولوشن کو مزید ہموار بنانے میں مدد ملی ہے۔ کمیونز اور وارڈز میں "دوستانہ حکومت" کے ماڈل نے ایک کھلا نظام بنایا ہے جہاں اہلکار اس نعرے پر سختی سے عمل پیرا ہیں: "لوگوں کا احترام کریں، لوگوں کے قریب رہیں، لوگوں کو سمجھیں، لوگوں سے سیکھیں، اور لوگوں کے لیے ذمہ دار بنیں۔" خدمت کی طرف اس تبدیلی نے عوامی انتظامی نظام پر لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنے میں مدد کی ہے۔

نچلی سطح پر براہ راست "بٹلانک" کو دور کریں۔

گزشتہ 10 سالوں میں سون لا کی شاندار کامیابیوں میں سے ایک شہریوں کے استقبال اور براہ راست مکالمے کی تاثیر میں بہتری ہے۔ درخواستوں کو دیرینہ شکایات بننے کی بجائے، پارٹی کمیٹیوں کے سربراہان اور حکومت عوام کی مشکلات سننے اور ان کے حل کے لیے نچلی سطح پر سرگرم عمل ہیں۔

2016 سے 2025 کے دوران صوبائی انتظامی اداروں کو 34,000 سے زائد افراد کی جانب سے 21,969 شکایات، مذمت اور درخواستیں موصول ہوئیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ ان درخواستوں کو سنبھالنے میں ذمہ داری کی سطح بہت زیادہ تھی۔ اپنے دائرہ اختیار میں 8,563 درخواستوں میں سے، صوبے نے 8,171 کو مکمل طور پر حل کیا، جس کی شرح 95 فیصد سے زیادہ ہے۔ نچلی سطح پر اس بروقت حل نے بڑے پیمانے پر شکایات کو کم کیا اور عرضیاں اعلیٰ سطح تک بڑھ گئیں۔

کئی سالوں سے، برسات کے موسم میں، فوا کون گاؤں کے ثقافتی مرکز کے سامنے کی سڑک اکثر پانی میں ڈوبی رہتی ہے، جس کی وجہ سے آمدورفت اور روزمرہ کی زندگی میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ اکتوبر 2025 میں وارڈ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین اور فوا کون گاؤں کے لوگوں کے درمیان ایک مکالمے کی میٹنگ میں، یہ درخواست اٹھائی گئی۔ اس کے بعد، وارڈ لیڈروں نے سائٹ کا معائنہ کیا اور 2026-2030 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں گاؤں کی داخلی سڑکوں کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈ کرنے کے منصوبے کو شامل کیا، جس میں کل تخمینہ شدہ سرمایہ کاری 2.8 بلین VND سے زیادہ ہے۔ مسٹر ٹونگ وان ڈائن، پارٹی سکریٹری اور فوا کون گاؤں کے سربراہ نے اشتراک کیا: "اکثر سیلاب زدہ سڑک کی تزئین و آرائش کی درخواست کے علاوہ، گاؤں والوں نے نکاسی آب کے نظام کو اپ گریڈ کرنے، اسٹریٹ لائٹنگ، اور فصلوں کی تبدیلی کے لیے تعاون کی تجویز بھی پیش کی۔ جب وارڈ کے عہدیداروں اور رہنماؤں نے براہ راست سائٹ کا معائنہ کیا اور ہماری رائے سنی، تو ہم نے دیکھا کہ لوگوں نے ان کی درخواست پر بھروسہ کیا اور امید ظاہر کی کہ ان کی درخواستوں کو پورا کیا جائے گا۔"

وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین اور Phứa Cón گاؤں کے لوگوں کے درمیان براہ راست مکالمہ۔ تصویر: پی وی

چیانگ این وارڈ کی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر ٹران کونگ چِن نے کہا: دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے بعد سے، چیانگ این وارڈ نے سابق سٹی پیپلز کمیٹی سے منتقل کی گئی چھ بقایا درخواستوں کو حل کیا ہے، اور خصوصی محکموں کو ہدایت کی ہے کہ وہ ووٹرز کی 70 آراء اور تجاویز پر مشورہ کریں اور ان کو سنبھالیں۔ وارڈ کے دائرہ اختیار میں بہت سے مسائل کو فوری طور پر نمٹا دیا گیا ہے، اور کچھ دیرینہ مسائل کو قطعی طور پر حل کیا گیا ہے، جس سے نچلی سطح کے انتظام میں مثبت تبدیلیوں میں مدد ملی ہے۔ ڈائیلاگ سیشنز کے دوران شہریوں کی تجاویز اور آراء کو فوری طور پر اور انہیں حل کرنے کے اختیار کے مطابق درجہ بندی کیا جاتا ہے۔ فی الحال، وارڈ قائدین مکالمے کو مضبوط بنانے، لوگوں کے قریب ہونے اور نچلی سطح پر مشکلات کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے پرعزم ہیں، ایک مہذب اور جدید وارڈ کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔

پچھلے 10 سالوں میں، پورے صوبے نے تینوں سطحوں پر 2,903 سے زیادہ ڈائیلاگ کانفرنسیں منعقد کیں: صوبائی سطح پر 160 کانفرنسیں جن میں 783 آراء ہیں۔ 13,000 سے زیادہ آراء کے ساتھ (سابق) ضلعی سطح پر 626 کانفرنسیں؛ اور کمیون کی سطح پر 2,117 کانفرنسیں 18,000 سے زیادہ آراء کے ساتھ۔ ان مکالموں کے ذریعے، زمین، معاوضے اور آباد کاری، اور سماجی بہبود کے بارے میں دسیوں ہزار ووٹروں کی رائے کو براہ راست مخاطب کیا گیا ہے، جس سے اعلیٰ سطح پر سماجی اتفاق رائے پیدا ہوا ہے۔ حکومت کے لیے یہ ایک اہم معلوماتی چینل ہے کہ وہ پالیسیوں کو زیادہ عملی اور عوام کی مرضی کے مطابق ڈھال سکے۔

عملی ماڈلز سے لہر کا اثر

سون لا میں "Effective Mass Mobilization" ایمولیشن موومنٹ محض نعرے بن کر رہ گئی ہے اور موثر سماجی و اقتصادی ماڈلز کا ایک سلسلہ بن گیا ہے۔ آج تک، صوبے کے پاس 952 "مؤثر ماس موبلائزیشن" ماڈلز ہیں جن پر اس وقت عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔ ان میں سے 759 اجتماعی اور 193 انفرادی ماڈلز ہیں۔ رجسٹریشن کی سطح کے مطابق، صوبائی سطح کے 97 ماڈل اور نچلی سطح کے 855 ماڈلز ہیں۔ نفاذ کے شعبے کے مطابق، پارٹی کی تعمیر اور سیاسی نظام کے شعبے میں 127 ماڈل، اقتصادی میدان میں 302 ماڈل، ثقافتی اور سماجی شعبے میں 425 ماڈل، قومی دفاع اور سلامتی کے شعبے میں 93 ماڈل، اور فیلڈز کے ایک گروپ میں 5 ماڈلز ہیں۔

Ngoc Chien کمیون میں دیہی منظر نامے کی تبدیلی موثر "عوام کو متحرک کرنے" کی طاقت کی ایک اہم مثال ہے۔ Ngoc Chien کمیون کی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری کامریڈ Bui Tien Sy نے کہا: گزشتہ 10 سالوں میں، کمیون نے 70 کلومیٹر سے زیادہ سڑکوں کی تعمیر اور مرمت کے لیے 103 بلین VND سے زیادہ رقم جمع کی ہے۔ 30 کلاس رومز اور اسٹاف کوارٹرز مکمل کیے؛ 400 سیپٹک بیت الخلاء؛ اور 5 سکول یارڈز اور کمیونٹی کی سرگرمیوں کے علاقے۔ کمیون نے بہت سے منفرد سیاحتی مقامات بھی تیار کیے ہیں، جیسے ڈان ہو ہاؤس، ہزار سال پرانا سا مو ٹری چرچ، کوک نو ژی ٹو چرچ، اور لاؤ ژا ثقافتی جگہ، جس نے نگوک چیئن کی منفرد سیاحتی شناخت بنانے اور سیاحوں کو اس کا تجربہ کرنے کی طرف راغب کرنے میں تعاون کیا۔ 2025 تک، Ngoc Chien کی جانب سے 22,000 سیاحوں کا استقبال کرنے کی توقع ہے، جس میں سیاحت کی کل آمدنی 5.5 بلین VND تک پہنچ جائے گی۔

Luot گاؤں، Ngoc Chien کمیون کے لوگوں نے سیاحوں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے پتھر کے محراب کی تعمیر میں اپنی محنت کا حصہ ڈالا۔

نہ صرف Ngoc Chien میں، بلکہ ماڈل جیسے "ہائی ٹیک زرعی پیداوار،" "ڈھلوانی زمین پر پھلوں کے درختوں کی کاشت" اور "عوام کو نامیاتی زرعی کوآپریٹیو قائم کرنے کے لیے متحرک کرنا" نے اقتصادی ڈھانچے کو مضبوطی سے تبدیل کرنے میں مدد کی ہے۔ نتیجے کے طور پر، 2025 کے وسط تک، دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے نفاذ سے پہلے، پورے صوبے میں 74 کمیونز ہوں گی جو نئے دیہی معیارات پر پورا اتریں گے۔

مزید برآں، نچلی سطح پر جمہوریت کے فروغ کے بھی متاثر کن نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ پورے صوبے نے 3,507 کمیونٹی انویسٹمنٹ مانیٹرنگ کمیٹیاں قائم کی ہیں اور 10,000 سے زیادہ نگرانی کی سرگرمیاں انجام دی ہیں۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ بجٹ کی ایک ایک پائی یا عوام کی طرف سے دیے گئے وسائل کو شفاف اور مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے، اس نعرے کے مطابق "عوام جانتے ہیں، عوام بحث کرتے ہیں، عوام کرتے ہیں، عوام معائنہ کرتے ہیں، عوام نگرانی کرتے ہیں، اور عوام کو فائدہ ہوتا ہے۔"

پچھلے 10 سالوں پر نظر دوڑائیں تو اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ بڑے پیمانے پر متحرک ہونے کے کام نے بڑی تبدیلیاں لائی ہیں، جس سے پارٹی کے رہنما خطوط اور ریاست کی پالیسیوں کے حوالے سے لوگوں میں اعلیٰ سطح پر اتفاق رائے پیدا ہوا ہے۔ انتظامی اصلاحات، جمہوری مکالمے اور موثر اقتصادی ماڈلز کے نتائج نے اس پہاڑی سرحدی صوبے کا چہرہ بدلنے، اعتماد کو فروغ دینے اور نئے مرحلے میں سون لا کی پائیدار ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

ماخذ: https://baosonla.vn/phong-su/mot-thap-ky-doi-moi-cong-tac-dan-van-chinh-quyen-HM3B540vg.html