ورکشاپ "عوامی عدالتوں میں کریڈٹ اداروں سے متعلق مقدمات کے حل کی تاثیر کو بہتر بنانا" - تصویر: VGP/HT
قرضوں میں اضافہ، تنازعات بھی بڑھتے ہیں۔
Nha Trang شہر میں 18 جولائی کو منعقد ہونے والی ورکشاپ "کریڈٹ اداروں سے متعلق معاملات کے حل کی تاثیر کو بہتر بنانا" سے خطاب کرتے ہوئے، ویتنام بینکس ایسوسی ایشن (VBA) کی کونسل کے چیئرمین، مسٹر فام ٹوان وونگ نے اس بات پر زور دیا کہ حالیہ برسوں میں خراب قرضوں سے نمٹنے سے صحت کے اداروں میں خاطر خواہ نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ اس کی بدولت، بینکنگ سسٹم زیادہ مستحکم ہے، خطرے کے دباؤ کو کم کرتا ہے۔
متوازی طور پر، 2020 سے اب تک، کریڈٹ اداروں کے آپریشنز کے پیمانے میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جس کی وجہ سے تنازعات کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے۔ ایچ ایچ این ایچ نے کہا کہ کریڈٹ اداروں نے عدالتی معاملات کے تصفیہ کے عمل میں بہت سی مشکلات کی اطلاع دی ہے۔
خاص طور پر، کیس کے حل کے وقت کا مسئلہ اور کچھ بینکوں میں قانونی چارہ جوئی کو قبول کرنے کا عمل اب بھی سست ہے۔
کریڈٹ ادارے ان مقدمات کی تعداد کی عکاسی کرتے ہیں جو عدالت میں مرکوز ہیں جہاں کریڈٹ انسٹی ٹیوشن کا ہیڈ کوارٹر ہے، وہ عدالت جہاں کریڈٹ ادارے کی برانچ واقع ہے (عدالت کیس کو قبول کرنے سے اتفاق نہیں کرتی ہے، یا کیس کو قبول کرتی ہے لیکن پھر بھی اسے عدالت میں منتقل کرتی ہے جہاں مدعا علیہ کا ہیڈ کوارٹر ہے/رہتا ہے، کام کرتا ہے...)۔
کریڈٹ اداروں نے جائیداد کے تنازعات سے متعلق متعدد معاملات کی اطلاع بھی دی جس میں زمین کے استعمال کے حقوق کو کریڈٹ اداروں میں گروی رکھا گیا تھا، لیکن کریڈٹ اداروں کو اس کیس کی کارروائی میں حصہ لینے کے لیے عدالت سے نوٹس موصول نہیں ہوا۔
ضمنی اثاثوں کے سائٹ پر نظرثانی اور تشخیص کے بارے میں، کریڈٹ اداروں نے اطلاع دی کہ فریقین نے تعاون نہیں کیا، مزاحمت کی، خلل پیدا کیا، بند کیا، چھوڑ دیا، یا غیر حاضر رہے؛ سائٹ پر نظرثانی اور تشخیص کے اخراجات پر کوئی ضابطے نہیں تھے۔ بہت سے رہن والے اثاثوں پر مشتمل تنازعات بڑے رقبے کے ساتھ زمین کے استعمال کے حقوق اور غیر واضح حدود کو سائٹ پر تشخیص، اصل پیمائش، اور تنازعات کے مقامات کا تعین مشکل بنا دیا گیا ہے۔
کریڈٹ اداروں نے حقیقی تیسرے فریق کے تحفظ سے متعلق ضوابط میں مشکلات کی اطلاع دی۔ زمین استعمال کرنے والے گھرانوں کے محفوظ اثاثوں پر تنازعات۔
فوجداری مقدمات میں شواہد کی واپسی اور ہینڈلنگ کے حوالے سے، یہ اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ اثاثوں کا قانونی طور پر کریڈٹ اداروں کے ساتھ لین دین کیا گیا ہے (ایک حقیقی تیسری پارٹی) لیکن پھر بھی انہیں غلط یا منسوخ قرار دیا گیا ہے۔ محفوظ اثاثے "منجمد" ہیں جبکہ قانونی چارہ جوئی کا عمل کئی سالوں تک جاری رہ سکتا ہے، جس سے کریڈٹ اداروں کے لیے قرض کی ادائیگی اور وصولی ناممکن ہو جاتی ہے۔
"مذکورہ بالا مسائل میں، کچھ وجوہات کریڈٹ اداروں کی طرف سے آتی ہیں، ان میں سے کچھ قانونی ضوابط کے اطلاق کے بارے میں نقطہ نظر، اور مدعیان کے شواہد کا جائزہ لینے کے طریقے کی وجہ سے ہیں۔ اس لیے، استغاثہ ایجنسیوں کو مندرجہ بالا حالات کو یکساں طور پر لاگو کرنے کے لیے رہنما اصولوں کی ضرورت ہے تاکہ عدالتیں ہر سطح پر ان کا اطلاق کر سکیں۔ زور دیا.
کونسل آف ویتنام بینکس ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر فام ٹوان وونگ نے کانفرنس سے خطاب کیا - تصویر: VGP/HT
بقایا قانونی مسائل کو حل کیا جائے۔
قانون کے حوالے سے، لیگل ڈیپارٹمنٹ (SBV) کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ Vu Ngoc Lan نے مسائل کے تین نمایاں گروپوں کی نشاندہی کی۔
محترمہ Vu Ngoc Lan، سٹیٹ بینک آف ویتنام کے لیگل ڈیپارٹمنٹ کی ڈپٹی ڈائریکٹر - تصویر: VGP/HT
سب سے پہلے، گروی رکھے ہوئے اثاثوں کو سنبھالتے وقت قرض دینے کی شرح سود کے بارے میں، کچھ پہلی مثال اور اپیل کے فیصلوں نے درست معاہدے کے معاہدوں اور دستاویزات کے باوجود، بقایا قرضوں پر سود کا حساب لگانے کے لیے کریڈٹ اداروں کی درخواست کو مسترد کر دیا۔ اسٹیٹ بینک نے قرضوں کے اداروں سے متعلق قانون، رہنما دستاویزات، اور قرارداد 01/2019/NQ-HDTP کا حوالہ دیتے ہوئے اس بات پر زور دیا کہ عدالت کو قرضوں کی وصولی کے حق کے تحفظ کے لیے درست ضوابط کا اطلاق کرنے کی ضرورت ہے۔ درحقیقت، سپریم پیپلز کورٹ نے نظرثانی کی اپیل کی ہے، پہلی دفعہ اور اپیل کے فیصلوں کو کالعدم قرار دیا ہے، اور دوبارہ مقدمہ چلانے کی درخواست کی ہے۔
دوسرا، متفقہ شرح سود پر۔ اسٹیٹ بینک کے مطابق کریڈٹ اداروں اور صارفین کے درمیان سود کی شرح مارکیٹ میں سرمائے کی طلب اور رسد کی بنیاد پر ہوتی ہے، اس لیے صارفین کو قانون کی خلاف ورزی کرنے پر اصل، سود اور تاخیر سے ادائیگی کا سود ادا کرنا ہوگا۔ فیصلہ سناتے وقت، عدالت کو تمام فریقین کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے، دیوانی ضابطہ میں شرح سود کی حد کو استعمال کرنے کے بجائے، کریڈٹ اداروں اور متعلقہ دستاویزات سے متعلق قانون کا اطلاق کرنے کی ضرورت ہے۔
تیسرا، عدالت کی جانب سے فوجداری مقدمہ شروع کرنے کی تاریخ کے بعد سود کا حساب نہ کرنے کے بارے میں۔ اسٹیٹ بینک کا خیال ہے کہ پہلی مثال کے مقدمے کے وقت تک کریڈٹ ادارے کو پہنچنے والے نقصان کا تعین کرنا ضروری ہے، کیونکہ بینک کو ابھی تک سرمائے کے اخراجات ادا کرنے ہیں اور اس نے ابھی تک قرض کی وصولی نہیں کی ہے۔ ریزولیوشن 03/2020/NQ-HDTP میں یہ بھی شرط رکھی گئی ہے کہ اس تجویز کے مطابق نقصانات کو مکمل اور فوری طور پر معاوضہ دیا جانا چاہیے۔
خاص طور پر، "تھرڈ پارٹی نیک نیتی" کی فراہمی کے ساتھ، اسٹیٹ بینک نے نوٹ کیا کہ بہت سے کریڈٹ اداروں نے رہن کے لین دین کو باطل ہونے کی وجہ سے اپنے حفاظتی حقوق کھو دیے ہیں کیونکہ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ منسوخ یا جعلی تھے۔ اگرچہ بینکوں نے تشخیص کے عمل کو مکمل طور پر نافذ کیا اور وہ غلطی پر نہیں تھے، پھر بھی انہیں بڑے قانونی خطرات کا سامنا تھا۔ بینکوں نے سپریم پیپلز کورٹ سے درخواست کی کہ اگر لین دین قانونی ہے تو اثاثوں کو سنبھالنے کے حق کو یقینی بنانے کے لیے اضافی رہنمائی فراہم کرے۔
بہت سے بینکوں نے عدالتی فیصلوں کی بھی اطلاع دی جس میں ان سے فائدہ اٹھانے والے کو ادا کی گئی گارنٹی کی رقم واپس کرنے کا مطالبہ کیا گیا، حالانکہ غیر مشروط گارنٹی لیٹر ضوابط کو پورا کرتا ہے۔ کریڈٹ اداروں کے قانون اور اسٹیٹ بینک کے سرکلر کے مطابق، کریڈٹ ادارے اضافی شرائط کی ضرورت کے بغیر دستاویزات کے درست ہونے پر ادائیگی کرنے کے پابند ہیں۔
اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے لیگل ڈپارٹمنٹ کے نمائندے نے تجویز پیش کی کہ سپریم پیپلز کورٹ قانون کے اطلاق کے بارے میں واضح ہدایات جاری کرے، ججوں کی تربیت کو فروغ دے، اور پروکیورسی، نافذ کرنے والے اداروں اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے ساتھ ایک بین الیکٹرول ایکسچینج میکانزم بنائے تاکہ مقدمے کی سماعت اور نفاذ کا وقت کم کیا جا سکے۔
مخصوص تجاویز میں شامل ہیں: فیصلے کے نافذ ہونے پر کریڈٹ اداروں کو محفوظ اثاثوں کو ضبط کرنے اور نیلام کرنے کی اجازت؛ جن معاملات میں فریقین تعاون نہیں کرتے ہیں ان سے نمٹنے کے لیے ضوابط جاری کرنا؛ معیار پر پورا اترنے والے تنازعات پر آسان طریقہ کار کا اطلاق کرنا؛ متنازعہ اثاثوں کا ڈیٹا بیس بنانا؛ اور فوجداری مقدمات میں شواہد سے نمٹنے کے لیے متحد رہنمائی فراہم کرنا، تاکہ قانونی اثاثے جلد از جلد بینکوں کو واپس کیے جا سکیں۔
اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے تحت بینکنگ لیگل کلب کی سربراہ محترمہ نگوین تھی فوونگ نے ایک سفارش کی - تصویر: VGP/HT
HHNH کے تحت بینکنگ لا کلب کی سربراہ محترمہ Nguyen Thi Phuong نے مشورہ دیا: سپریم پیپلز کورٹ کی طرف سے ایک دستاویز ہونی چاہیے جس میں ہر سطح پر عدالتوں سے مطالبہ کیا جائے کہ وہ کسی معاہدے کو باطل قرار دیتے وقت قانونی ضابطوں کے مطابق نتائج کو سنبھالیں۔ ساتھ ہی، عدالت کو تنازعہ میں شامل فریقین کی قانونی بنیاد اور آراء کو پوری طرح تسلیم کرنا چاہیے۔
ایسوسی ایشن سفارش کرتی ہے کہ سپریم پیپلز کورٹ فیصلے کے نافذ العمل ہونے کے فوراً بعد کریڈٹ اداروں کے محفوظ اثاثوں کو ضبط اور فروخت کرنے کے حق کے بارے میں واضح رہنمائی فراہم کرے۔ ایک ہی وقت میں، متنازعہ اثاثوں کی حیثیت پر ایک ڈیٹا بیس بنانے میں ہم آہنگی، نفاذ کے عمل میں شفافیت اور سہولت کو یقینی بنانا۔
سپریم پیپلز کورٹ سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ ایک قرارداد جاری کرے جو مخصوص معیار پر پورا اترتے وقت محفوظ اثاثوں کی فراہمی، محفوظ اثاثوں کو تصرف کرنے کے حق، یا غیر محفوظ کریڈٹ کنٹریکٹس کی ذمہ داری پر تنازعات کے لیے آسان طریقہ کار کے اطلاق کی رہنمائی کرے۔ اس کے علاوہ، علاقائی عدالت کے لیے یہ رہنمائی ہونی چاہیے کہ وہ مقدمات کو ضم کرنے یا الگ کرنے کے لیے مقدمات کو دوسرے علاقوں میں منتقل کرنے کے قابل ہو، نیز حل کرنے کے دائرہ اختیار کی واضح طور پر وضاحت کرے۔
سپریم پیپلز کورٹ کے ڈپٹی چیف جسٹس مسٹر Nguyen Van Tien نے تبصرہ کیا کہ کریڈٹ تنازعات پیچیدہ ہیں، نہ صرف قرض کے بارے میں بلکہ مشترکہ جائیداد، وراثت، اور بہت سے دوسرے قانونی تعلقات سے بھی متعلق ہیں۔ مزید برآں، بنیادی مسئلہ اکثر محفوظ جائیداد میں ہوتا ہے، جو خطرات کو کم کرنے کے لیے عین مطابق ہینڈلنگ کی ضرورت ہوتی ہے۔ مسٹر ٹائین نے عملی طور پر تین فریقی کریڈٹ کنٹریکٹ پر دستخط کرنے کی اہمیت پر زور دیا: قرض لینے والا، ضامن اور بینک، جس کی شفافیت اور سختی سے تعمیل کی ضرورت ہے۔
مندوبین نے اس بات پر اتفاق کیا کہ مالیاتی نظام کی شفافیت اور استحکام کے تحفظ کے ساتھ ساتھ مشکلات کو دور کرنے اور کریڈٹ اداروں کے جائز حقوق کو یقینی بنانے کے لیے بینکنگ سیکٹر، عدالتوں اور متعلقہ اداروں کے درمیان قریبی ہم آہنگی جاری رکھنا ضروری ہے۔
ہوا تھانگ
ماخذ: https://baochinhphu.vn/nganh-ngan-hang-va-toa-an-phoi-hop-go-vuong-trong-xu-ly-tranh-chap-tin-dung-102250718114514473.htm
تبصرہ (0)