ایک بار جس کی توقع تھی کہ بن تھوان کا دوسرا سب سے پرکشش ریزورٹ علاقہ بن جائے گا، جس میں متعدد بڑے پیمانے پر ریزورٹس زیر تعمیر ہیں، یہ علاقہ غیر حل شدہ مسائل سے نمایاں طور پر متاثر ہوا ہے۔ بہت سے سرمایہ کار بغیر کسی سراغ کے چلے گئے ہیں، جس نے کی گا کیپ کے دلکش ساحلی علاقے کو بالکل ویران اور ویران چھوڑ دیا ہے۔
بروقت حل نہیں ہوا۔
صوبہ بن تھوان کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے مطابق، موئی کے گا علاقے (ضلع ہام تھوان نام) میں 38 درست سیاحتی منصوبے ہیں جن کا کل رجسٹرڈ سرمایہ کاری کا رقبہ 706.9 ہیکٹر ہے اور کل رجسٹرڈ سرمایہ کاری کا سرمایہ 1,237 بلین VND سے زیادہ ہے۔ ان میں سے 13 پراجیکٹس پر کام جاری ہے، 11 پراجیکٹس زیر تعمیر ہیں، اور 14 پراجیکٹس ابھی شروع نہیں ہوئے۔ ٹین تھانہ کمیون، فان تھیٹ شہر میں، سیاحت کے شعبے میں 29 غیر ریاستی فنڈڈ سرمایہ کاری کے منصوبے بھی ہیں۔ جن میں سے 17 پراجیکٹس نے کام شروع کر دیا ہے، 6 پراجیکٹس زیر تعمیر ہیں، اور 6 پراجیکٹس تاخیر کا شکار ہیں۔ مختلف وجوہات کی بنا پر کچھ منصوبوں پر عمل درآمد میں مطلوبہ پیش رفت نہیں ہو سکی ہے۔ محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کا خیال ہے کہ منصوبے پر عمل درآمد میں تاخیر کی گا گہرے پانی کی بندرگاہ کے منصوبے سے متعلق رکاوٹوں کی وجہ سے ہے۔ مزید برآں، بدلتے ہوئے معاوضے کی پالیسیوں، قیمتوں پر اختلاف، اور قانونی نظرثانی کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت کی وجہ سے یہاں زمین کا معاوضہ اور دوبارہ آباد کاری مشکل اور طویل رہی ہے۔ کچھ گھرانے اور افراد سالوں سے معاوضے اور زمین کے تنازعات کے بارے میں شکایت کر رہے ہیں، جس کی وجہ سے پراجیکٹ پر عمل درآمد میں سرمایہ کاروں کو خاصی مشکلات کا سامنا ہے، اور یہ مسائل حل طلب ہیں۔ اس کے علاوہ کچھ گھرانوں کی جانب سے دوبارہ تجاوزات کا مسئلہ بھی ہے جس سے پراجیکٹ کی پیش رفت متاثر ہو رہی ہے۔
دوسری طرف، جنوبی ساحلی علاقے میں بہت سے منصوبے وزیر اعظم کے 15 مئی 2014 کے فیصلے نمبر 645/QD-TTg کے مطابق قومی معدنیات کے ذخائر کے اندر واقع ہیں۔ ان منصوبوں کو 2010 کے معدنی قانون کی وجہ سے عارضی طور پر روکنا پڑا۔ 1 اپریل 2021 کو، حکومت نے قومی معدنی ذخائر والے علاقوں میں معدنیات کے انتظام سے متعلق فرمان نمبر 51/2021/ND-CP جاری کیا۔
تاہم، مندرجہ بالا مواد کے نفاذ کو خاص طور پر منظم اور رہنمائی نہیں کی گئی ہے، جس کی وجہ سے بہت سے سرمایہ کار اور ریاستی ایجنسیاں درخواست کے عمل کے دوران الجھن کا شکار ہیں۔ فی الحال، وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 1277/QD-TTG مورخہ 1 نومبر 2023 کو جاری کیا ہے، فیصلہ نمبر 645 کی جگہ لے لیا ہے، جس نے قومی معدنی ذخائر کے علاقے سے Tien Thanh کمیون میں سرمایہ کاری کے کچھ منصوبوں کا مقام ہٹا دیا ہے۔
مزید برآں، رہائشیوں کی ملکیتی اراضی کے معاوضے کے معاہدوں تک پہنچنے کے بعد کچھ پروجیکٹوں میں زمین کے استعمال کے منصوبے میں ضروری انفراسٹرکچر کا فقدان تھا اور اس لیے انہیں ضوابط کے مطابق زمین کے حصول اور لیز پر دینے کی بنیاد کے طور پر منصوبے میں ترمیم کا انتظار کرنا پڑا۔ دوسری طرف، کچھ پراجیکٹس میں جنگل کی زمین کو تبدیل کرنے اور متبادل جنگلات لگانے کے طریقہ کار کی ضرورت تھی، جو ان کے نفاذ کی پیشرفت کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں۔ مزید برآں، بہت سے منصوبوں میں کمی تھی یا وہ اپنے تعمیراتی منصوبوں میں ایڈجسٹمنٹ کے منتظر تھے۔ تاہم، سماجی و اقتصادی ترقی کے دوران، صوبے کے اندر کچھ علاقوں نے اپنے عمومی اور زوننگ کے منصوبوں میں تبدیلیاں اور ایڈجسٹمنٹ کی ہیں، جس سے سرمایہ کاروں کو سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے اور تعمیرات شروع کرنے سے روک دیا گیا ہے۔ 19 مئی 2023 کو، صوبائی عوامی کمیٹی نے Tien Thanh علاقے کے لیے نظرثانی شدہ زوننگ پلان کی منظوری دی، جس سے یہ مسئلہ بڑی حد تک حل ہو گیا ہے۔
شرائط پوری نہ ہونے پر منسوخی کا فیصلہ۔
حال ہی میں ایک اور مشکل پیدا ہوئی ہے، کیونکہ ساحلی سیاحت کے منصوبوں کو سمندری اور جزیرے کے وسائل اور ماحولیات کے قانون کی شق 1، آرٹیکل 79 کے ضوابط کی وجہ سے تعمیراتی اجازت نامے کے حصول میں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ اس قانون کے مطابق، 1 جولائی 2016 سے، موجودہ جمود کو برقرار رکھا جانا چاہیے، اور زمین کی طرف اوسط ہائی ٹائیڈ لائن کے 100 میٹر کے اندر کسی نئی تعمیر یا سرمایہ کاری کی اجازت نہیں ہے۔ اس سے سرمایہ کاروں کی جانب سے منصوبوں پر عمل درآمد پر خاصا اثر پڑا ہے۔
مزید برآں، مالیاتی ذمہ داریوں کے لیے زمین کی مخصوص قیمتوں کے تعین کا عمل سست رہا ہے۔ تحقیق اور رکاوٹوں کو حل کرنے میں لچک کا فقدان رہا ہے، جس کی وجہ سے ایک محتاط انداز اختیار کیا گیا ہے جو سرمایہ کاروں کے حقوق اور ذمہ داریوں کو متاثر کرتا ہے۔ خاص طور پر، 2020-2021 میں CoVID-19 وبائی امراض کے اثرات نے سرمایہ کاروں کے منصوبے پر عمل درآمد کے عمل کو براہ راست متاثر کیا۔ اس کے ساتھ ہی، بہت سے کاروباروں کو مالی وسائل کو متحرک کرنے میں خاصی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ نتیجتاً، وہ طے شدہ شیڈول کے مطابق منصوبوں پر عمل درآمد کرنے سے قاصر رہے۔
مذکورہ وجوہات کے علاوہ، کچھ سرمایہ کار سرمایہ کاری کی تیاری کے طریقہ کار کو نافذ کرنے میں سست روی کا شکار ہیں، مالی صلاحیت کی کمی ہے، یا سرمایہ کاری کے لیے جذبہ نہیں رکھتے، خطے میں منصوبوں کے لیے انتظار اور دیکھو کا رویہ اپناتے ہیں، اور تعمیرات کو سست رفتاری سے آگے بڑھاتے ہیں۔ ان معاملات کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی نے باقاعدگی سے جائزہ لینے اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کو ختم کرنے کی ہدایت کی ہے۔
اس سے قبل، ستمبر 2023 میں، صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے غیر ریاستی بجٹ کے ذرائع سے فنڈز فراہم کرنے والے سرمایہ کاری کے منصوبوں پر رپورٹس سننے کے لیے ایک اجلاس کی صدارت کی تھی جن پر عمل درآمد میں سست روی تھی اور صوبے میں زمین کو استعمال میں لانے میں سست تھی۔ اس کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کمیٹی نے ایک نوٹس جاری کیا جس میں ہر محکمے، شعبے اور علاقے کو مخصوص کام سونپنے اور تفویض کرنے کا سلسلہ جاری رکھا گیا ہے تاکہ زمینی وسائل کے ضیاع کا سبب بننے والے سرمایہ کاری کے سست رفتار منصوبوں کی تشخیص، جائزہ لینے اور اسے ختم کرنے میں ریاستی انتظامی ذمہ داری کو مضبوط کیا جا سکے۔ 2023 میں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے محکمے نے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے، محکمہ تعمیرات، فان تھیٹ سٹی کی پیپلز کمیٹی، اور ٹین تھانہ کمیون کی پیپلز کمیٹی کے ساتھ مل کر، سست رفتاری سے لاگو ہونے والے سرمایہ کاری کے منصوبوں کا معائنہ کیا۔ اس کے مطابق تین سرمایہ کاروں کو پراجیکٹ کے نفاذ کے شیڈول کی خلاف ورزی کرنے پر 255 ملین VND کا جرمانہ کیا گیا۔
"فی الحال، سرمایہ کاری کے منصوبوں کو ختم کرنے کی مکمل تعمیل کی جاتی ہے اور ضوابط کے مطابق سختی سے عمل درآمد کیا جاتا ہے۔ لہذا، اگر کوئی بھی منصوبہ سرمایہ کاری سے متعلق قانون کے مطابق آپریشنز کو ختم کرنے کی شرائط کو پورا کرتا ہے تو، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کا محکمہ پختہ طور پر صوبائی عوامی کمیٹی کو غور اور منظوری کے لیے رپورٹ کرے گا، قانون کے تحت آپریشن کی روک تھام اور ختم کرنے کے قانون پر غور اور منظوری کے لیے۔ زمینی وسائل کا ضیاع،" محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے تصدیق کی۔
ایم وان
ماخذ
تبصرہ (0)