ویتنام میں انتظامی اصلاحات کس حد تک ہیں؟
انتظامی اصلاحات کا مقصد ریاستی اداروں کو زیادہ موثر اور موثر طریقے سے کام کرنے، لوگوں کی خدمت اور سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کرنے میں مدد کرنا ہے۔
انتظامی اصلاحات میں درج ذیل مواد شامل ہیں: ریاستی انتظامی اداروں کی اصلاحات؛ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات؛ ریاستی انتظامی آلات کی اصلاح؛ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے معیار کی تعمیر اور بہتری؛ اور عوامی مالیاتی اصلاحات۔ خاص طور پر، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کو کلیدی قدم کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے اور اسے آسان بنانے، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے، جائز مفادات اور لوگوں کے حقِ اختیار کو یقینی بنانے کی سمت میں مضبوطی سے نافذ کیا جا رہا ہے۔
انتظامی اصلاحات کے لیے حکومت کی اسٹیئرنگ کمیٹی نے کہا: 2023 کی دوسری سہ ماہی میں، وزیر اعظم نے 10 قانونی دستاویزات میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت اور عوامی تحفظ کی وزارت کے زیر انتظام 47 کاروباری ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کی منظوری دیتے ہوئے 2 فیصلے جاری کیے ہیں۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے 14,716 انتظامی طریقہ کار کو جاری کرنے کے لیے 1,129 فیصلے جاری کیے، تصفیہ کی جگہ پر اپ ڈیٹ کرنے اور پوسٹ کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار کی فہرستیں اور 11,581 انتظامی طریقہ کار کو نیشنل ڈیٹا بیس پر ایڈمنسٹریٹو پروسیجرز پر شائع کیا۔
باک گیانگ پراونشل پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں محکموں، شاخوں اور شعبوں کے دستاویزات وصول کرنا اور ان پر کارروائی کرنا۔ تصویر: ڈان لام/وی این اے
2021 سے اب تک، وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں نے 191 قانونی دستاویزات میں 2,352 کاروباری ضوابط کو کم اور آسان کیا ہے۔ نے 56 قانونی دستاویزات میں 470 کاروباری ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کو نافذ کیا، جو 41 فیصد تک پہنچ گیا۔
سرکاری دفتر کے اعدادوشمار کے مطابق، اب تک، انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے 31.16% نتائج دوبارہ استعمال کے لیے قانونی طور پر درست الیکٹرانک کاپیوں کے ساتھ جاری کیے گئے ہیں۔ انتظامی طریقہ کار کے 66.48 فیصد ریکارڈ کو ڈیجیٹائز کیا گیا ہے۔
62/63 علاقوں اور 10/21 وزارتوں اور شاخوں نے پبلک سروس پورٹل اور الیکٹرانک ون اسٹاپ انفارمیشن سسٹم کو وزارت اور صوبائی سطحوں پر انتظامی طریقہ کار پراسیسنگ انفارمیشن سسٹم میں ضم کر دیا ہے اور نیشنل پبلک سروس پورٹل سے منسلک کر دیا ہے۔
انتظامی حدود سے قطع نظر ڈیجیٹلائزیشن کی سمت میں انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے کے لیے ون اسٹاپ شاپ اور ون اسٹاپ شاپ میکانزم کی جدت پر توجہ مرکوز کی گئی ہے اور اس کے ابتدائی میٹھے نتائج سامنے آئے ہیں۔ اب تک، پورے ملک نے انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور سنبھالنے کے لیے تمام سطحوں پر 11,700 ون اسٹاپ شاپس قائم کی ہیں، جن میں سے 56 علاقوں نے صوبائی سطح کے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹرز قائم کیے ہیں۔
زمین، تعمیرات، شہری حیثیت، سرمایہ کاری، کاروباری رجسٹریشن، کسٹم، ٹیکس، ٹریژری، امپورٹ اینڈ ایکسپورٹ وغیرہ کے شعبوں میں انتظامی طریقہ کار نے بوجھل اور پیچیدہ طریقہ کار کو ختم کر دیا ہے، جس سے ریاستی اداروں کی خدمتی سرگرمیوں میں لوگوں اور کاروباری اداروں میں اعتماد پیدا ہوا ہے۔
زیادہ تر انتظامی طریقہ کار عوامی طور پر استقبالیہ مقام پر پوسٹ کیے جاتے ہیں، وزارتوں، شاخوں، علاقوں کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر عوامی طور پر پوسٹ کیے جاتے ہیں اور انتظامی طریقہ کار کے قومی ڈیٹا بیس پر جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔
ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ منسلک انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات
لوگ Tien Giang صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں عدالتی طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے ٹکٹ لیتے ہیں۔ تصویر: من ہنگ/وی این اے
انتظامی اصلاحات کے لیے حکومت کی اسٹیئرنگ کمیٹی کے مطابق آن لائن پبلک سروسز کے معیار میں بہتری آئی ہے اور نیشنل پبلک سروس پورٹل پر 4,400 سے زیادہ آن لائن پبلک سروسز فراہم کی گئی ہیں۔ نیشنل سنگل ونڈو اور آسیان سنگل ونڈو پورٹلز نے 55,000 سے زیادہ شرکت کرنے والے اداروں کے ساتھ 13 وزارتوں اور شعبوں کی 250/261 آن لائن عوامی خدمات کو نافذ کیا ہے۔
ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کے ابتدائی نتائج کو لوگوں اور کاروباری اداروں نے 2022 میں انتظامی خدمات کے اطمینان بخش اشاریہ (SIPAS) اور انتظامی اصلاحات کے اشاریہ (PAR INDEX) کے ذریعے تسلیم کیا ہے جو 80% سے زیادہ تک پہنچ گیا ہے۔
2023 کے پہلے 6 مہینوں میں، 2022-2025 کی مدت میں 2030 تک کے وژن کے ساتھ، آبادی کے اعداد و شمار، شناخت اور الیکٹرانک تصدیق کی ایپلی کیشنز تیار کرنے کے لیے پروجیکٹ 06 کو مضبوطی سے نافذ کیا گیا اور مثبت نتائج سامنے آئے، جس سے قومی ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے میں مدد ملی۔
عوامی تحفظ کے نائب وزیر Nguyen Duy Ngoc نے کہا: آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کو عوام سے متعلق تمام 25 ضروری عوامی خدمات کے ساتھ فروغ دیا گیا ہے (وزیراعظم کے فیصلہ نمبر 422 کے مطابق کل 28 عوامی خدمات میں سے)۔ پبلک سیکورٹی کی وزارت نے اس شعبے کے کاموں اور کاموں کے مطابق تمام 227 عوامی خدمات کی فراہمی کو وسعت دی ہے۔ آج تک، نیشنل پبلک سروس پورٹل نے 7.77 ملین سے زیادہ اکاؤنٹس کے ساتھ 4,409 آن لائن عوامی خدمات فراہم کی ہیں، جو 2022 کی اسی مدت کے مقابلے میں 3.8 گنا سے زیادہ کا اضافہ ہے، یوٹیلیٹی خدمات کی کارکردگی کے 17.49 ملین سے زیادہ کے ساتھ، پچھلے سال کی اسی مدت کے مقابلے میں 3 گنا سے زیادہ کا اضافہ ہے۔
پبلک سیکورٹی کی وزارت نے شہریوں کو 48 ملین الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹس جاری کیے ہیں۔ درست، مکمل، صاف اور رواں آبادی کے اعداد و شمار کو برقرار رکھتے ہوئے، 100 فیصد اہل شہریوں کو شناختی کارڈ کا اجرا مکمل کیا۔ نیشنل پاپولیشن ڈیٹا بیس نے 13 وزارتوں، شاخوں، اور 63 صوبوں اور شہروں سے رابطہ کیا ہے تاکہ تلاش اور توثیق کے لیے 1 بلین سے زیادہ درخواستیں موصول ہو سکیں، جو ریاستی نظم و نسق کی تاثیر کو بہتر بنانے اور جرائم اور قانون کی خلاف ورزیوں کو روکنے میں کردار ادا کر رہی ہے۔
ویتنام سافٹ ویئر اینڈ انفارمیشن ٹیکنالوجی سروسز ایسوسی ایشن (VINASA) کی بانی کونسل کے وائس چیئرمین ڈاکٹر Nguyen Nhat Quang نے تصدیق کی: ڈیجیٹل تبدیلی کو حاصل کرنے کے لیے، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی ضرورت ہے۔ یہ دو عوامل ہیں جو ایک دوسرے کے ساتھ چلتے ہیں اور باہمی ترقی کے لیے ایک دوسرے کا ساتھ دیتے ہیں۔
ڈیجیٹل تبدیلی بنیادی طور پر دستاویز پر مبنی آپریشنز سے ڈیٹا بیسڈ آپریشنز میں تبدیلی ہے۔ انتظامی طریقہ کار بنیادی طور پر دستاویز پر مبنی فیصلہ سازی ہے۔
کمپیوٹرائزیشن اور ای گورنمنٹ کی تعمیر کے مرحلے میں، ہم دستاویزات کو ڈیجیٹائز کرنے اور الیکٹرانک دستاویزات کو گردش کرنے پر توجہ دیتے ہیں۔
ڈیجیٹل تبدیلی میں، ہم دستاویز پر مبنی فیصلہ سازی سے ڈیٹا پر مبنی فیصلہ سازی کی طرف بڑھتے ہیں۔ جب ڈیٹا سسٹم موجود ہو جو "صحیح-کافی-صاف زندگی" کی ضروریات کو پورا کرتا ہو، تو انتظامی طریقہ کار کو یکسر آسان بنایا جائے گا۔ مثال کے طور پر، جب قومی آبادی کا ڈیٹا بیس ہوتا ہے، تو ہم گھریلو رجسٹریشن کی کتابوں کو ختم کر سکتے ہیں، جس سے 167 متعلقہ انتظامی طریقہ کار میں رہائش کی تصدیق کے مرحلے کو آسان بنانے میں مدد ملتی ہے۔
انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی ایک ہی سکے کے دو رخ ہیں۔ انتظامی طریقہ کار میں بریک تھرو اصلاحات ڈیجیٹل تبدیلی کے بغیر نہیں ہو سکتیں، دوسری طرف عوام کو عوامی انتظامی خدمات فراہم کرنے میں حکومتی کارروائیوں کی ڈیجیٹل تبدیلی متعلقہ طریقہ کار کی اصلاحات کے بغیر بے اثر ہو گی۔
ہمیں لوگوں (لوگوں کی آگاہی، سرکاری ملازمین کی صلاحیت)، اداروں (متعلقہ قوانین، فرمانوں، سرکلرز میں ترمیم) اور ٹیکنالوجی (ٹرمینل آلات میں سرمایہ کاری اور قومی آبادی کے ڈیٹا بیس سے محفوظ کنکشن، ڈیٹا مینجمنٹ سوفٹ ویئر) پر ہم آہنگ اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔
انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے ساتھ ساتھ ڈیجیٹل تبدیلی کے میدان میں، ہمیں ٹیکنالوجی کے کردار پر زور دینے کی ضرورت ہے، بشمول آئی ٹی کاروباروں کا تعاون۔
مرکز میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے ساتھ ڈیجیٹل تبدیلی کی حکمت عملی پر حکومت کے ایکشن پلان کی حمایت کرتے ہوئے، ملٹری انڈسٹری - ٹیلی کمیونیکیشنز گروپ (Viettel) ڈیجیٹل معیشت، ڈیجیٹل سوسائٹی اور ڈیجیٹل شہریوں کی ترقی کے مطابق اپنے کام کو برقرار رکھتا ہے۔ آن لائن طریقہ کار کی شرح اور آن لائن عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے کے حوالے سے، Viettel ای گورنمنٹ، ڈیجیٹل گورنمنٹ کی تعمیر اور ترقی کے ساتھ ہے، الیکٹرانک ون سٹاپ سسٹم اور آن لائن پبلک سروسز کو فنانس، انصاف، داخلی امور اور نقل و حمل کے شعبوں میں درجنوں وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے ہم وقت سازی کے ساتھ متعین کرتا ہے۔ کاروبار اور 3.65 ملین ریکارڈ۔
1C کمپنی بنیادی طور پر سافٹ ویئر ڈویلپمنٹ، ڈسٹری بیوشن اور ریلیز کے شعبے میں کام کرتی ہے۔ 1C ویتنام کا قیام عمل میں آیا اور جلد ہی ویتنام میں ایجنسیوں اور کاروباروں کے انتظام کے لیے سافٹ ویئر فراہم کرنے والی سرکردہ کمپنیوں میں سے ایک بن گیا، جیسا کہ کم کوڈ والی ٹیکنالوجی کے ساتھ "میڈ فار ویتنام" سافٹ ویئر، زیادہ سے زیادہ اخراجات بچانے میں مدد فراہم کرتا ہے۔
ایف پی ٹی کارپوریشن، ویتنام کی سب سے بڑی انفارمیشن ٹیکنالوجی سروس کمپنیوں میں سے ایک، ڈیجیٹل تبدیلی کے منصوبوں کو لاگو کرنے میں حکومت کے ساتھ ساتھ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کا ساتھ دینے اور معاونت کرنے کے لیے پرعزم ہے، بتدریج مستقبل کے ڈیجیٹل حکومتی ماڈل کے لیے اہم پلیٹ فارمز اور ٹیکنالوجیز کی تعمیر کرتی ہے۔ FPT فعال طور پر ڈیجیٹل تبدیلی، ای گورنمنٹ آرکیٹیکچر فریم ورک کی تعمیر، ایک مربوط اور باہم مربوط ڈیٹا پلیٹ فارم تیار کرنے، ڈیٹا پلیٹ فارمز پر مبنی لوگوں اور کاروباروں کو اعلیٰ سطح کی آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے میں مدد فراہم کر رہا ہے۔
VNA/Tin Tuc اخبار کے مطابق
ماخذ
تبصرہ (0)