ٹیکس کی واپسی میں تاخیر ہونے پر سود ادا کرنا ضروری ہے۔

طاقت کا غلط استعمال: کاروبار کو ٹیکس کی واپسی نہ کرنا۔

وکیل Tran Xoa (Minh Dang Quang Law Firm) نے تصدیق کی کہ 2008 میں نافذ کردہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) قانون، 2006 سے ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون، اور اس کے بعد ہونے والی ترامیم کاروبار کے لیے ٹیکس ریفنڈز کے معاملے سے مطابقت رکھتی ہیں۔

Phải trả lãi nếu chậm hoàn thuế - Ảnh 1. — کاروباری ٹیکس کی واپسی کی درخواستوں پر تیزی سے کارروائی کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے مطابق، ٹیکس کی واپسی کے لیے اہل کاروبار کو تین شرائط کو پورا کرنا چاہیے: درآمدی مرحلے پر سامان اور خدمات کی خریداری کے لیے رسیدیں یا VAT ادائیگی کے دستاویزات؛ بینک ادائیگی کے دستاویزات ہیں؛ اور برآمد شدہ سامان کے لیے ایک دستخط شدہ برآمدی معاہدہ اور کسٹم اعلامیہ ہے۔ قانون بھی واضح طور پر مکمل دستاویزات کی جانچ اور تصدیق کے لیے وقت کا تعین کرتا ہے۔ ایسے کاروبار کے لیے جو پہلے ریفنڈ وصول کرتے ہیں اور پھر تصدیق سے گزرتے ہیں، تمام درست دستاویزات حاصل کرنے کے بعد یہ عمل 6 کام کے دنوں میں مکمل ہو جائے گا۔

ایسے معاملات میں جہاں کاروبار پری آڈٹ، بعد از واپسی کے طریقہ کار کے تابع ہوتے ہیں، ٹیکس اتھارٹی کے لیے آڈٹ کرنے کا زیادہ سے زیادہ وقت ایک درست درخواست موصول ہونے کی تاریخ سے لگاتار 40 دن ہے۔ اس مدت کے بعد، ٹیکس اتھارٹی کو اب بھی یہ حق حاصل ہے کہ اگر کوئی شکوک و شبہات یا مسائل پائے جاتے ہیں تو وہ دوبارہ آڈٹ کرے اور ٹیکس کی واپسی کا مطالبہ کرے۔ اگر کاروبار کی درخواست مکمل اور درست ہے، تو اس پر قانونی طور پر مقررہ مدت کے اندر کارروائی کی جانی چاہیے۔ کوئی بھی ملازم جو درخواستوں پر کارروائی میں تاخیر کرتا ہے اسے بھی جوابدہ ہونا چاہیے۔

"جب سے یہ دونوں قوانین بنائے گئے ہیں، کاروبار بہت زیادہ مسائل پیدا کیے بغیر، عام طور پر VAT ریفنڈ حاصل کرنے کے قابل ہو گئے ہیں۔ تاہم، حالیہ برسوں میں، ٹیکس حکام نے کچھ نئے ضوابط جاری کرنا شروع کیے ہیں۔ اس نے بہت سے کاروباروں کے لیے VAT کی واپسی کے طریقہ کار کو مکمل کرنا بہت مشکل بنا دیا ہے،" مسٹر Xoa نے تبصرہ کیا۔ ایک ہی وقت میں، ٹیکس مینجمنٹ کے اصولوں کے مطابق، ہر VAT ریفنڈ کی درخواست الگ ہے۔ جب ادا کردہ ٹیکس کی رقم 300 ملین VND یا اس سے زیادہ ہو تو کاروباروں کو VAT ریفنڈ کے لیے درخواست دینے کا حق ہے۔ اس لیے، یہاں تک کہ اگر پہلے جمع کرائی گئی درخواست نامکمل ہے یا تصدیق کی ضرورت ہے، صرف اس درخواست میں تاخیر ہوگی۔ کاروباری اداروں کی طرف سے جمع کرائی گئی دیگر درخواستوں کو ٹیکس حکام کی طرف سے عام طور پر قبول کرنا اور اس پر کارروائی کرنی چاہیے۔

داخلی صنعت کی ہدایات پر عمل کرنا جب وہاں کوئی قانون موجود نہیں ہے تو کاروباری کارروائیوں میں رکاوٹ ہے۔ یہ کاروباری جمود اور ممکنہ دیوالیہ پن کا باعث بن سکتا ہے، جس کے نتیجے میں قومی اقتصادی ترقی سست ہو جاتی ہے اور بجٹ کی آمدنی میں کمی آتی ہے۔ اس لیے احتساب پر نظر ثانی کی جانی چاہیے۔

وکیل ٹران زوا (من ڈانگ کوانگ لاء فرم)

"ٹیکس حکام یہ فرض نہیں کر سکتے کہ کاروباری اداروں کو اس کے بعد کی درخواستیں اس وقت تک جمع کرنے کی اجازت نہیں ہے جب تک کہ پچھلی درخواست پر کارروائی نہ ہو جائے۔ ٹیکس کی واپسی ٹیکس دہندگان کا ایک جائز اور قانونی حق اور مفاد ہے جیسا کہ قانون کے مطابق ہے۔ کسی کو بھی ٹیکس دہندگان کے حقوق چھیننے کی اجازت نہیں ہے۔ عام طور پر ریاستی انتظامی ادارے، اور خاص طور پر ٹیکس حکام، قانون کے مطابق عمل کرنے کے پابند ہیں۔ اس سے کاروبار پھنس جاتے ہیں، ممکنہ طور پر دیوالیہ ہو جاتے ہیں، جس سے قومی معیشت سست ہو جاتی ہے اور بجٹ کی آمدنی کم ہو جاتی ہے، اور اس کی ذمہ داری پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے،" وکیل ٹران زوا نے کہا۔

ٹیکس کی واپسی میں تاخیر کے لیے ٹیکس حکام پر مقدمہ دائر کرنے میں کاروبار کی مدد کرتے ہوئے، Anvi لاء فرم کے ڈائریکٹر مسٹر ٹرونگ تھانہ ڈک نے کہا کہ ٹیکس ریفنڈز کے بارے میں ٹیکس حکام کی رہنمائی کی دستاویزات میں اضافی تقاضے شامل ہیں جو قانون کے مطابق نہیں ہیں۔ وہ کاروبار جو ٹیکس ریفنڈز کے لیے قانونی تقاضوں کو پورا کرتے ہیں لیکن 1-2 سال کے بعد بھی اپنے ریفنڈز نہیں ملے ہیں، ان پر الزام لگایا جا رہا ہے کہ وہ کاروباری اداروں کے واجب الادا ٹیکس کی واپسی سے انکار کر کے اپنی طاقت کا غلط استعمال کر رہے ہیں۔

ترجیح: پہلے واپس جائیں، پھر چیک کریں۔

"ٹیکس ریفنڈ کے موجودہ مسائل کو حل کرنے کا تیز ترین طریقہ یہ ہے کہ پہلے کاروبار کو ریفنڈ کیا جائے، اور پھر ان لوگوں کی چھان بین کی جائے جو شک کے دائرے میں ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، ہمیں ایک ایسی پالیسی کو لاگو کرنا چاہیے جہاں ٹیکس ریفنڈ کی درخواستوں پر کارروائی کرنے میں ہر تاخیر پر کاروباریوں کو سود ادا کیا جائے۔ مزید برآں، ہمیں ضرورت سے زیادہ طویل پروسیسنگ کے اوقات کے لیے جرمانے عائد کرنے چاہئیں۔ تب ہی ٹیکس حکام اور ٹیکس حکام اس قابل ہو جائیں گے جب تک کہ ہماری کارروائی ختم نہ ہو جائے۔ اس سے مسئلہ حل نہیں ہوگا،" مسٹر ٹرونگ تھانہ ڈک نے تجویز پیش کی۔

ہنوئی یونیورسٹی آف بزنس اینڈ ٹکنالوجی کے ایک لیکچرر ڈاکٹر نگوین نگوک ٹو نے کہا: "VAT ریفنڈز میں رکاوٹ کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے، وزارت خزانہ اور ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کو رکاوٹوں کو دور کرنے اور ٹیکس اہلکاروں سے بچنے اور استحصال کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔"

وزیراعظم سے درخواست ہے کہ ٹیکس ریفنڈ کی درخواستوں پر جلد عملدرآمد کیا جائے۔

وزیر اعظم کی ہدایت 470 کے بعد، جس میں وزارتوں اور ایجنسیوں سے کاروباری اداروں اور لوگوں کے لیے پیداوار اور کاروبار میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کی درخواست کی گئی تھی، وزارت خزانہ نے ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کو نوٹس 5427 جاری کیا، جس میں یونٹس کو ہدایت کی گئی کہ وہ اہل درخواستوں کے لیے فوری طور پر رہنمائی فراہم کریں اور VAT ریفنڈ پر عمل درآمد کریں۔

ایسے کیسز جو ٹیکس ریفنڈز، بروقت وضاحت اور عوام کے لیے اہل نہیں ہیں، ٹیکس دہندگان کو شفاف اطلاعات فراہم کی جائیں۔ اس کے ساتھ ہی، ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے صوبائی اور سٹی ٹیکس کے محکموں کو کاروباریوں اور افراد کے لیے VAT ریفنڈ کی درخواستوں کی کارروائی کو تیز کرنے کی ہدایت جاری کی ہے۔ VAT ریفنڈ ایپلی کیشنز کے لیے جن کا معائنہ کیا گیا ہے اور ان کے اہل ہونے کا تعین کیا گیا ہے، ٹیکس ریفنڈ کے فیصلے فوری طور پر جاری کیے جائیں، ضابطوں اور آخری تاریخوں کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے معائنہ کے تحت درخواستوں کے لیے، پروسیسنگ کی آخری تاریخ کا اعلان کیا جانا چاہیے۔ بقایا مسائل یا ایسوسی ایشنز اور بزنسز کے فیڈ بیک کے ساتھ VAT ریفنڈ ایپلی کیشنز کے لیے، ان ایسوسی ایشنز اور بزنسز کے ساتھ 29 مئی - 2 جون کے ہفتے کے دوران مسائل کو واضح کرنے کے لیے مکالمے کیے جائیں۔ ان مسائل کو فعال طور پر حل کریں اور ان کو حل کریں اور ریفنڈز پر ضابطوں کے مطابق اور مناسب اتھارٹی کے اندر عمل کریں، طویل تاخیر سے گریز کریں جو افراد اور کاروباروں کے لیے مایوسی کا باعث بنیں۔

ڈاکٹر Tú کے مطابق، بہت سے ممالک میں، لین دین بینک کھاتوں کے ذریعے کیا جاتا ہے، جس سے ٹیکس کی واپسی کافی عوامی اور شفاف ہوتی ہے۔ ویتنام اب بھی ادائیگیوں کے لیے نقد رقم کا استعمال کرتا ہے، اور ٹیکس کی واپسی بنیادی طور پر انوائسز اور معاون دستاویزات پر مبنی ہوتی ہے، جس کی وجہ سے انوائسز کی بڑی مقدار کی وجہ سے کنٹرول مشکل ہو جاتا ہے۔ ہر سال، ٹیکس کی واپسی کل بجٹ کی آمدنی کا تقریباً 10-15% بنتی ہے۔ حالیہ برسوں میں، جبکہ بجٹ کی کل آمدنی تقریباً 1.5 ٹریلین VND رہی ہے، ریفنڈز کے لیے درخواست کردہ رقم تقریباً 150,000 بلین VND تک پہنچ گئی ہے۔ یہ ٹیکس کی رقم کی ایک بہت بڑی رقم ہے، جو ٹیکس حکام کے لیے اہم چیلنجز پیدا کر رہی ہے۔ ٹیکس ریفنڈ فراڈ کے کئی کیسز سامنے آئے ہیں، جن میں کچھ اہلکار بھی شامل ہیں۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ٹیکس کی واپسی کی پالیسی میں اب بھی خامیاں ہیں۔ چونکہ ٹیکس کی واپسی بنیادی طور پر انوائسز پر مبنی ہوتی ہے، اور کاروبار ملک بھر میں سامان خریدتے ہیں، اس لیے انوائسز مختلف علاقوں کے ذریعے فراہم کیے جاتے ہیں، جس سے ٹیکس حکام کے لیے کنٹرول کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ انتظامیہ میں یہ الجھن ایسے حالات کا باعث بنتی ہے جہاں ٹیکس کی واپسی کی سخت پالیسی کی وجہ سے جائز کاروبار کو نقصان ہوتا ہے۔ ٹیکس کی واپسی کے پچھلے عمل میں پہلے ریفنڈز کو ترجیح دی گئی، پھر آڈٹ؛ ہائی رسک کیسز میں، پہلے آڈٹ، پھر ریفنڈز۔ تاہم، حقیقت میں، کچھ ٹیکس ریفنڈ فراڈ ہوا ہے، جس کی وجہ سے ٹیکس حکام مبہم ہدایات جاری کرتے ہیں۔ اس کے نتیجے میں ٹیکس حکام دستخط کرنے سے گھبراتے ہیں، اگر رقم کی واپسی کی درخواست میں فراڈ پایا جاتا ہے تو اسے قید کا خدشہ ہے، جب کہ دستخط کرنے سے انکار کرنے کا مطلب ہے کہ کاروباریوں کے ٹیکس کی رقم روک لی جائے گی۔

لہذا، مسٹر ٹو کے مطابق، ٹیکس ریفنڈز سے متعلق ضوابط کو بہتر کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، 5% اور 10% شرحوں کے درمیان فرق کی وجہ سے گھریلو رقم کی واپسی کی درخواستوں کی ضرورت کو ختم کرنے کے لیے واحد گھریلو VAT کی شرح قائم کی جانی چاہیے۔ اگر یہ حاصل ہو جاتا ہے تو، گھریلو رقم کی واپسی کی درخواستوں کی تعداد کم ہو جائے گی، اور ٹیکس حکام برآمدی کاروبار کے لیے رقم کی واپسی پر زیادہ توجہ دے سکتے ہیں۔

"وزارت خزانہ کو کاروبار کے لیے رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے مخصوص ہدایات جاری کرنے کی ضرورت ہے جبکہ اس بات کو بھی یقینی بنانا چاہیے کہ بجٹ کو نقصان نہ پہنچے۔ حالیہ سرکاری دستاویز جیسے ضوابط کے ساتھ، کوئی بھی ان کی تعمیل کرنے کی ہمت نہیں کرتا ہے۔ VAT ریفنڈ فراڈ کے چند معاملات کو دیگر تمام کاروباروں کے لیے مشکلات پیدا نہ ہونے دیں،" مسٹر ٹو نے کہا۔

ماخذ لنک