ٹیکس کی واپسی میں تاخیر ہونے پر سود ادا کرنا ضروری ہے۔

کاروباری اداروں کو ٹیکس واپس نہ کرنے کے لیے اختیارات کا غلط استعمال

وکیل Tran Xoa (Minh Dang Quang Law Firm) نے توثیق کی کہ 2008 میں جاری کردہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کا قانون، 2006 سے ٹیکس ایڈمنسٹریشن کا قانون اور اس کے بعد سے ترمیم شدہ قوانین تمام کاروباری اداروں کے لیے ٹیکس کی واپسی کے معاملے پر مطابقت رکھتے ہیں۔

کاروباری ٹیکس کی واپسی کی درخواستوں پر تیزی سے کارروائی کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے مطابق، ٹیکس کی واپسی کے اہل کاروباری اداروں کو تین شرائط کو پورا کرنا ہوگا: خریدے گئے سامان اور خدمات کے انوائسز یا درآمدی مرحلے پر VAT کی ادائیگی ثابت کرنے والی دستاویزات؛ بینک کے ذریعے ادائیگی کے لیے دستاویزات ہونا؛ سامان برآمد کرنے کے لیے ایک دستخط شدہ معاہدہ اور برآمد شدہ سامان کے لیے کسٹم اعلامیہ۔ قانون میں بھی واضح طور پر مکمل شدہ دستاویزات کی جانچ اور تصدیق کے لیے وقت مقرر کیا گیا ہے۔ پہلے رقم کی واپسی اور بعد میں معائنہ کے لیے اہل کاروباری اداروں کے لیے، تمام درست دستاویزات حاصل کرنے کے بعد عمل درآمد کا وقت 6 کام کے دنوں کے اندر ہے۔

اگر انٹرپرائز پہلے سے معائنہ اور بعد از واپسی سے مشروط ہے، تو ٹیکس اتھارٹی کے لیے معائنے کا زیادہ سے زیادہ وقت درست دستاویزات کی وصولی کی تاریخ سے لگاتار 40 دن ہے۔ مقررہ وقت کے بعد، ٹیکس اتھارٹی کو اب بھی یہ حق حاصل ہے کہ اگر کوئی شک یا مسئلہ ہو تو وہ دوبارہ معائنہ کرے اور ٹیکس کی واپسی کی درخواست کرے۔ اگر انٹرپرائز کے دستاویزات مکمل طور پر اور درست طریقے سے جمع کرائے گئے ہیں، تو ان پر قانون کی طرف سے مقرر کردہ وقت کے مطابق کارروائی کی جانی چاہیے۔ کوئی بھی ملازم جو دستاویزات کو دیر سے چھوڑتا ہے اسے بھی ذمہ دار سمجھا جانا چاہیے۔

"ان دونوں قوانین کے نفاذ کے بعد سے، کاروبار بہت زیادہ مسائل پیدا کیے بغیر، عام طور پر ٹیکس کی واپسی حاصل کرنے میں کامیاب ہو گئے ہیں۔ تاہم، حالیہ برسوں میں، ٹیکس کے شعبے نے بہت سی نئی دستاویزات جاری کرنا شروع کی ہیں۔ اس نے بہت سے کاروباروں کے لیے VAT کی واپسی کے طریقہ کار کو مکمل کرنا بہت مشکل بنا دیا ہے،" مسٹر Xoa نے تبصرہ کیا۔ اسی وقت، ٹیکس مینجمنٹ کے اصولوں کے مطابق، ہر VAT ریفنڈ ڈوزیئر الگ ہے۔ جب ادا کی گئی ٹیکس کی رقم 300 ملین VND یا اس سے زیادہ ہو تو کاروباروں کو VAT ریفنڈ ڈوزیئر جمع کرانے کا حق ہے۔ اس لیے، یہاں تک کہ اگر پہلے جمع کرایا گیا ڈوزیئر نامکمل ہے یا اس کی تصدیق کی ضرورت ہے، صرف اس ڈوزیئر میں تاخیر ہوتی ہے۔ جب کاروبار کی طرف سے دیگر ڈوزیئرز جمع کرائے جاتے ہیں، تو ٹیکس اتھارٹی کو معمول کے مطابق وصول کرنا اور ان پر کارروائی کرنی چاہیے۔

صنعت کے اندرونی دستاویزات کی پیروی کرتے ہوئے کوئی قانون نہیں ہے کاروباری اداروں کے آپریشن میں رکاوٹ ہے۔ اس کی وجہ سے انٹرپرائزز پھنس جاتے ہیں، ممکنہ طور پر دیوالیہ ہو جاتے ہیں، جو پوری ملک کی معیشت کی سست ترقی اور بجٹ کی آمدنی میں کمی کا باعث بنے گا، جس کے لیے ذمہ داری پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے۔

اٹارنی ٹران زوا (من ڈانگ کوانگ لاء فرم)

"ٹیکس حکام یہ فرض نہیں کر سکتے کہ جب پچھلا ڈوزیئر حل نہیں ہوا ہے، تو انٹرپرائزز بعد کے ڈوزیئر جمع نہیں کر سکتے۔ ٹیکس کی واپسی قانون کے مطابق ٹیکس دہندگان کے جائز اور قانونی حقوق اور مفادات ہیں۔ کسی کو بھی ٹیکس دہندگان کو ان کے حقوق سے محروم کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ عام طور پر ریاستی انتظامی ایجنسیاں یا خاص طور پر ٹیکس مینجمنٹ ایجنسیوں کو قانون کی تعمیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جب صنعت کے اندرونی قانون کی تعمیل کرنے کے لیے کوئی قانونی دستاویز نہیں ہوتی ہے۔ اس سے کاروباری ادارے پھنس جائیں گے، ممکنہ طور پر دیوالیہ ہو جائیں گے، جس کی وجہ سے پوری ملک کی معیشت سست روی کا شکار ہو جائے گی اور بجٹ کی آمدنی میں کمی آئے گی، جس کے لیے ذمہ داریوں پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے۔"

تاخیر سے ٹیکس کی واپسی کے لیے ٹیکس اتھارٹی کے خلاف مقدمہ کرنے کے لیے کاروبار کی حمایت کرتے ہوئے، Anvi لاء فرم کے ڈائریکٹر مسٹر Truong Thanh Duc نے کہا کہ ٹیکس ریفنڈز کے لیے ٹیکس اتھارٹی کے رہنمائی کے دستاویزات میں اضافی چیزوں کی ضرورت ہوتی ہے جو قانون کے مطابق نہیں ہیں۔ اگر کوئی کاروبار ٹیکس ریفنڈز سے متعلق قانون کی طرف سے مقرر کردہ شرائط کو پورا کرتا ہے لیکن پھر بھی اسے 1-2 سال بعد بھی رقم کی واپسی نہیں ملتی ہے، تو ٹیکس اتھارٹی نے اپنے اختیارات کا غلط استعمال کیا ہے اور کاروبار کو ٹیکس کی واپسی سے انکار کر دیا ہے۔

پہلے ادائیگی کریں - بعد میں چیک کریں۔

"ٹیکس ریفنڈ کی درخواستوں کو حل کرنے کا اب تیز ترین طریقہ یہ ہے کہ پہلے کاروبار کو ریفنڈ کیا جائے، اور اگر کوئی مشکوک ہے تو اس کا معائنہ کیا جائے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ اقدامات کا اطلاق کریں، کاروبار کو ٹیکس ریفنڈ کی درخواست پر سود ادا کرنا چاہیے، چاہے کتنی ہی دیر ہو، یہی نہیں، درخواست بہت طویل ہونے کی صورت میں جرمانے کی ادائیگی کے بھی ضابطے موجود ہیں۔ تب ہی ٹیکس افسران اور ٹیکس حکام اس کو جلد از جلد حل نہیں کریں گے۔ مسئلہ، "مسٹر ٹروونگ تھانہ ڈک نے تجویز کیا۔

ہنوئی یونیورسٹی آف بزنس اینڈ ٹیکنالوجی کے لیکچرر ڈاکٹر نگوین نگوک ٹو نے کہا: "VAT ریفنڈز میں بھیڑ کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے، وزارت خزانہ اور ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کو رکاوٹیں دور کرنے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی، ٹیکس حکام کی جانب سے چیزوں کو مشکل بنانے کا فائدہ اٹھانے سے بچنے کی ذہنیت کو دور کرنا چاہیے۔"

وزیر اعظم نے ٹیکس ریفنڈ ڈوزیئرز کے فوری تصفیے کی درخواست کی۔

وزیر اعظم کی طرف سے سرکاری ڈسپیچ 470 جاری کرنے کے بعد وزارتوں اور شاخوں سے کاروباری اداروں اور لوگوں کی پیداوار اور کاروبار میں مشکلات کو دور کرنے کی درخواست کی گئی، وزارت خزانہ نے ٹیکس کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کو نوٹس 5427 جاری کیا کہ وہ فوری طور پر یونٹس کو ہدایت فراہم کریں اور ٹیکس ریفنڈ ڈوزیئر کے لیے VAT ریفنڈز کو لاگو کریں اگر وہ مقررہ شرائط پر پورا اترتے ہیں۔

ایسے معاملات جو ٹیکس کی واپسی کے اہل نہیں ہیں، فوری طور پر عوامی اور شفاف انداز میں ٹیکس دہندگان کو وضاحت اور مطلع کریں۔ اسی وقت، ٹیکسیشن کے جنرل ڈپارٹمنٹ نے ابھی ایک باضابطہ ڈسپیچ جاری کیا ہے جس میں صوبوں اور شہروں کے ٹیکس محکموں کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ کاروباری اداروں اور لوگوں کے لیے VAT ریفنڈ ڈوزیئر کے تصفیے کو تیز کریں۔ VAT ریفنڈ ڈوزیئرز کے لیے جن کی جانچ پڑتال کی گئی ہے اور ان کا تعین کیا گیا ہے کہ ٹیکس کی رقم ریفنڈ کے لیے اہل ہے، کاروباری اداروں کے لیے ٹیکس کی واپسی کے فیصلے فوری طور پر جاری کریں، مقررہ وقت کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے ان دستاویزات کے لیے جن کی جانچ کی جا رہی ہے، تصفیہ کی آخری تاریخ کو مطلع کریں۔ VAT ریفنڈ ڈوزیئرز کے لیے جنہیں ایسوسی ایشنز اور انٹرپرائزز کی جانب سے مسائل یا فیڈ بیک کا سامنا ہے، ان مسائل کو واضح کرنے کے لیے 29 مئی سے 2 جون تک کے ہفتے کے دوران ایسوسی ایشنز اور انٹرپرائزز کے ساتھ فوری طور پر مکالمے کا اہتمام کریں۔ فعال طور پر مسائل کو حل کرنا اور ان کو حل کرنا اور ٹیکس ریفنڈز کو قواعد و ضوابط کے مطابق اور اتھارٹی کے اندر کرنا، انہیں زیادہ دیر تک التوا میں نہیں رہنے دینا، لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے مایوسی کا باعث بنتا ہے۔

ڈاکٹر ٹو کے مطابق بہت سے ممالک میں بینک اکاؤنٹس کے ذریعے لین دین کیا جاتا ہے، اس لیے ٹیکس کی واپسی کافی عوامی اور شفاف ہوتی ہے۔ ویتنام اب بھی ادائیگیوں میں نقد رقم کا استعمال کرتا ہے، ٹیکس کی واپسی بنیادی طور پر انوائسز اور واؤچرز پر مبنی ہوتی ہے، اور بڑی رسیدوں کو کنٹرول کرنا مشکل ہوتا ہے۔ ہر سال، ٹیکس ریفنڈز بجٹ کی کل آمدنی کا تقریباً 10-15% بنتے ہیں۔ حالیہ برسوں میں، بجٹ کی کل آمدنی تقریباً 1.5 ملین بلین VND تھی، جب کہ رقم کی واپسی کی درخواست کی گئی رقم تقریباً 150,000 بلین VND تھی۔ یہ ٹیکس کی ایک بہت بڑی رقم ہے، اس لیے یہ ٹیکس انڈسٹری کے لیے بہت سے چیلنجز پیدا کرتا ہے۔ ٹیکس ریفنڈ کے بہت سے فراڈ ہوئے ہیں، جن میں متعلقہ حکام بھی شامل ہیں۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ٹیکس کی واپسی کی پالیسی میں اب بھی خامیاں ہیں۔ نیز چونکہ ٹیکس کی واپسی بنیادی طور پر انوائس پر مبنی ہوتی ہے، اور کاروبار ملک بھر میں سامان خریدتے ہیں، اس لیے انوائسز بھی بہت سے مختلف علاقوں کے ذریعے فراہم کیے جاتے ہیں، جس سے ٹیکس حکام کے لیے کنٹرول کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ انتظامیہ میں الجھن کی وجہ سے، ایسے معاملات ہوتے ہیں جہاں صحیح کاروبار کو ٹیکس کی واپسی کی سخت پالیسی سے نقصان کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ پچھلے ٹیکس ریفنڈ کے عمل میں ریفنڈ کو ترجیح دی گئی تھی - بعد میں چیک کریں، ایسے معاملات میں جہاں کاروبار خطرے میں ہیں، پہلے چیک کریں - بعد میں ریفنڈ کریں۔ تاہم، حقیقت میں، ٹیکس ریفنڈ کے کچھ فراڈ سامنے آئے ہیں، جس کی وجہ سے ٹیکس حکام عام ہدایات جاری کرتے ہیں، جس کی وجہ سے ٹیکس حکام دستخط کرنے سے گھبراتے ہیں، کیونکہ اگر وہ دستخط کرتے ہیں اور ٹیکس ریفنڈ ڈوزیئر میں فراڈ ہوتا ہے، تو وہ جیل جائیں گے، لیکن اگر وہ دستخط نہیں کرتے ہیں، تو کاروباری اداروں کے ٹیکس کی رقم روک لی جائے گی۔

اس لیے مسٹر ٹو کے مطابق ٹیکس ریفنڈز سے متعلق ضوابط کو مکمل کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، ایک گھریلو VAT کی شرح کو یکجا کریں تاکہ 5% اور 10% کے درمیان ٹیکس کی شرح میں فرق کی وجہ سے گھریلو ٹیکس کی واپسی کی درخواستیں مزید نہیں رہیں گی۔ اگر ایسا کیا جا سکتا ہے تو گھریلو ٹیکس کی واپسی کی درخواستوں کی تعداد اب موجود نہیں رہے گی، اس کے بجائے، ٹیکس اتھارٹی برآمد کرنے والے اداروں کے لیے ٹیکس ریفنڈز پر زیادہ توجہ دے گی۔

مسٹر ٹو نے کہا، "وزارت خزانہ کو کاروبار کے لیے مشکلات دور کرنے کے لیے مخصوص ہدایات کی ضرورت ہے لیکن اس بات کو بھی یقینی بنانا چاہیے کہ بجٹ سے محصولات کا نقصان نہ ہو۔ حالیہ دستاویز میں موجود ضابطوں کی بات ہے، کوئی بھی ایسا کرنے کی ہمت نہیں کرتا ہے۔ VAT ریفنڈ فراڈ کے چند معاملات کو باقی تمام کاروباروں کے لیے مشکلات پیدا نہ ہونے دیں،" مسٹر ٹو نے کہا۔

ماخذ لنک: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm