وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض وسائل کی تقسیم سے منسلک ہیں۔

وزارت داخلہ نے کہا کہ 2025 میں، وہ مرکزی اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کی وکندریقرت کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کرے گی جس کا مقصد "مقامی حکومتیں فیصلہ کرتی ہیں، مقامی حکومتیں ایکٹ کرتی ہیں، مقامی حکومتیں ذمہ دار ہوتی ہیں"، اور اس کے ساتھ ساتھ انسپیکشن، نگرانی اور طاقت کے کنٹرول کو مضبوط کرنا، خاص طور پر محکموں کے سربراہان کی ذمہ داری پر زور دینا۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو وسائل کی تقسیم اور تمام سطحوں پر عمل درآمد کی بہتر صلاحیت کے ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔ تصویر: ٹی وین

12ویں مرکزی کمیٹی کے 6ویں پلینم کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW نے توثیق کی: مرکزی اور مقامی سطحوں اور اعلیٰ اور نچلی سطحوں کے درمیان، اتھارٹی کو ذمہ داری سے جوڑتے ہوئے مضبوط اور عقلی وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو نافذ کریں۔ ساتھ ہی، پارٹی کے ضابطوں اور ریاستی قوانین کے ذریعے طاقت کو کنٹرول کرنے، جمہوریت، کھلے پن، شفافیت، احتساب کو برقرار رکھنے، اور عمل درآمد کی جانچ اور نگرانی کو مضبوط بنانے کے لیے ایک سخت طریقہ کار تیار کرنا۔ حرکیات، تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی کریں، اور تنظیموں کی تعمیر اور استحکام، آلات کو ہموار کرنے، اور عملے کی سطح کو کم کرنے میں تمام سطحوں، شعبوں اور علاقوں کے فعال کردار کو فروغ دیں۔

مرکزی اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کا اصول، "مقامی حکومتیں فیصلہ کرتی ہیں، مقامی حکومتیں ایکٹ کرتی ہیں، مقامی حکومتیں ذمہ دار ہوتی ہیں،" حالیہ دنوں میں قومی اسمبلی کے قانون سازی کے کام میں مرکزی توجہ کا مرکز رہا ہے۔ مثال کے طور پر 8ویں اجلاس میں قومی اسمبلی سے منظور کیے گئے قوانین نے اس جذبے کو واضح طور پر ظاہر کیا۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی کے زیر غور اور منظور کیے جانے والے قوانین میں صرف فریم ورک کے مسائل اور اصولی معاملات طے کیے گئے تھے، جبکہ عملی مسائل جو مسلسل تبدیل ہوتے رہتے ہیں، انتظامیہ میں لچک کو یقینی بناتے ہوئے، حکومت اور مقامی حکومتوں کو ریگولیٹ کرنے کے لیے چھوڑ دیا گیا تھا۔

مثال کے طور پر، پبلک انویسٹمنٹ پر حال ہی میں منظور شدہ ترمیم شدہ قانون میں گروپ بی اور گروپ سی پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے کے اختیار کے حوالے سے ایک نئی خصوصیت ہے۔ مقامی انتظامیہ کے تحت گروپ بی اور گروپ سی کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر فیصلہ کرنے کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کے اختیارات کی وکندریقرت عوامی کونسلوں کے اختیار سے تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کی طرف ایک اہم تبدیلی کی نمائندگی کرتی ہے۔

مزید برآں، جدت کی روح میں، اور درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے انتظام اور نفاذ میں لچک کو بڑھانے کے لیے، عوامی سرمایہ کاری سے متعلق ترمیم شدہ قانون نے وزیر اعظم کو یہ اختیار تفویض کیا ہے کہ وہ درج ذیل صورتوں میں مرکزی حکومت کے بجٹ کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں ایڈجسٹمنٹ کا فیصلہ کرے: مرکزی حکومت کے درمیان سرمایہ کاری کے بجٹ کو ایڈجسٹ کرنا، مرکزی حکومت کے بجٹ اور سرمایہ کاری ایجنسیوں کے درمیان ایڈجسٹمنٹ۔ مقامیات، بشرطیکہ قومی اسمبلی کی طرف سے منظور شدہ کل درمیانی مدتی سرمائے کی سطح سے تجاوز نہ کیا جائے، سرمائے کے موثر استعمال کو یقینی بنایا جائے، اور قریب ترین اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کیا جائے...

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر جناب Nguyen Duc Tam کے مطابق، نئے عوامی سرمایہ کاری کے قانون نے وکندریقرت اور اختیارات کے وفد کو فروغ دیا ہے، رہنماؤں کی ذمہ داری میں اضافہ کیا ہے، اور عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے انتظام اور نفاذ میں تمام سطحوں اور شعبوں کی لچک اور فعالی کو بہتر بنایا ہے۔ یہ قانون ODA فنڈز اور غیر ملکی عطیہ دہندگان سے ترجیحی قرضوں کے نفاذ اور تقسیم کو بھی فروغ دیتا ہے۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو بھی قومی اسمبلی کے اراکین نے اٹھایا۔ وزیر اعظم فام من چن سے پوچھ گچھ کے دوران، قومی اسمبلی کے ڈپٹی مائی تھی فونگ ہوا (نام ڈنہ وفد) نے وزیر اعظم سے درخواست کی کہ وہ آنے والے دور میں حکومت اور وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے درمیان اختیارات کے تبادلے کو مزید فروغ دینے کے لیے حل فراہم کریں۔ قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈونگ کھاک مائی (ڈاک نونگ وفد) نے بھی وزیر اعظم سے درخواست کی کہ وہ حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانے کے لیے اضافی حل فراہم کریں تاکہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو اس نعرے کے ساتھ فروغ دیا جا سکے: مقامی لوگ فیصلہ کرتے ہیں، مقامی ایکٹ، مقامی لوگ ذمہ داری لیتے ہیں۔

اس مسئلے کے بارے میں وزیر اعظم فام من چن نے تصدیق کی کہ ادارہ جاتی فریم ورک، پارٹی کے ضوابط اور قانونی ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ ایجنسیوں کے کاموں، کاموں اور اختیارات کا جائزہ لیں، خاص طور پر حکومتی تنظیم کے قانون، قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق قانون، اور مقامی حکومتی تنظیم کے قانون پر نظر ثانی کر کے۔ ایک ہی وقت میں، معیارات اور ضوابط کو بہتر بنانا، اور نگرانی اور معائنہ کو مضبوط بنانا ضروری ہے۔ وسائل کی تقسیم اور تمام سطحوں پر عمل درآمد کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے ساتھ اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کا ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔

اس کے علاوہ، وزیر اعظم نے اس بات پر بھی زور دیا کہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو وسائل کی تقسیم، عمل درآمد کی صلاحیت کو بہتر بنانے، اور وکندریقرت اور وفد کے عمل کے دوران معائنہ اور نگرانی کے ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔ فی الحال، ہمارے پاس ایسے قوانین ہیں جو بنیادی طور پر متعدد قوانین میں ترامیم ہیں۔ یہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ساتھ وسائل کی دوبارہ تقسیم میں معاون ہے۔

حال ہی میں، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ماتحت ایجنسیوں اور 2024 کے کام کا خلاصہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے دفتر کے ساتھ ایک اجلاس میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے بھی درخواست کی کہ قومی اسمبلی کی ایجنسیاں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ماتحت ایجنسیاں، اور قومی اسمبلی کے دفتر قانون سازی میں اپنی سوچ کو جدت جاری رکھیں، اختیارات کی غیر مرکزیت اور کام کے حوالے سے واضح کردار ادا کریں۔ ذمہ داریاں

ماخذ: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html