سائنسی اور تکنیکی تحقیقی اداروں کے لیے خودمختاری کی پالیسی پر عمل درآمد کے 20 سال گزر جانے کے بعد بھی یہ اداروں کے لیے درد سر بنی ہوئی ہے، جب وہ سارا سال صرف اپنے عملے کے لیے باقاعدگی سے تنخواہوں کی ادائیگی کے لیے کافی موضوعات تلاش کرنے کے لیے ’’اِدھر اُدھر بھاگنے‘‘ کی فکر میں رہتے ہیں۔ اس وجہ سے، "بریک تھرو" مصنوعات کا مطالبہ کرنا غیر حقیقی ہے۔
پولٹ بیورو کی جانب سے سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلیوں میں پیش رفت کے حوالے سے قرارداد نمبر 57-NQ/TW جاری کرنے کے بعد جب Dan Viet کے رپورٹرز نے اپنی خواہشات، سفارشات اور تجاویز کا اشتراک کرنے کے لیے مسئلہ اٹھایا، تو زرعی شعبے کے بہت سے سائنسدانوں نے اپنے دل کو آرام سے کھول دیا۔ قرارداد 57 میں بیان کردہ کام، حل اور مواد بالکل وہی ہیں جو چاول اور آلو کے ساتھ کام کرتے ہوئے اپنی زندگی گزارنے والے سائنسدان ہمیشہ دن رات کی خواہش رکھتے ہیں۔
خود مختاری اور خود ذمہ داری کے نفاذ کے 20 سال: تحقیقی اداروں کی تقدیر دن بدن تاریک ہوتی جا رہی ہے۔
ڈین ویت کے ساتھ ایک انٹرویو میں، پروفیسر ڈاکٹر لی ہوئی ہام - انسٹی ٹیوٹ آف ایگریکلچرل جینیٹکس کے سابق ڈائریکٹر، فیکلٹی آف ایگریکلچرل ٹیکنالوجی، یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی (ہانوئی نیشنل یونیورسٹی) کے سربراہ نے تسلیم کیا کہ حال ہی میں سائنس اور ٹیکنالوجی کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ 2005 کے فرمان 115 میں طے شدہ عوامی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کے لیے خود مختاری اور خود ذمہ داری کا طریقہ کار بنانے کی پالیسی، ہر انتظامی نقطہ نظر میں مختلف تشریحات کی وجہ سے، ایک "پنچ" کی طرح رہی ہے جس نے سائنس اور ٹیکنالوجی کو اس کی حقیقی نوعیت کے مطابق ترقی کرنے سے روک دیا ہے۔
خود مختاری اور خود ذمہ داری کے بارے میں حکم نامہ 115 تحقیق اور ترقی (R&D) اداروں کو انسانی وسائل، بنیادی ڈھانچے، مالیات اور تنظیم کے لحاظ سے خود مختار ہونے کی اجازت دیتا ہے۔ تقریباً 20 سال کے نفاذ کے بعد، اس پالیسی نے تیزی سے اپنی ناکامیاں ظاہر کی ہیں۔ شاید، اس پالیسی کے فریم ورک کے اندر بہت سے عوامل پر غور نہیں کیا گیا ہے، یعنی: i) ہمارے انسانی وسائل کا انتظام سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے قانون کے مطابق کیا جاتا ہے۔ کوئی بھی آر اینڈ ڈی اسٹیبلشمنٹ کسی اور طریقے سے ملازمین کو برطرف، بھرتی یا تقرری نہیں کر سکتا۔
سب سے پہلے، فنانس کے لحاظ سے، جب کسی کام کے لیے بولی لگائی جاتی ہے، تو انتظامی ایجنسی کی طرف سے بجٹ کو ہر ایک پیسے میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ یہاں مالی خود مختاری کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ بہت سی وزارتیں باقاعدہ سرگرمیوں کے لیے فنڈز فراہم نہیں کرتیں، اس لیے انہیں یہاں بھی کوئی خود مختاری حاصل نہیں ہے۔
دوسرا، انفراسٹرکچر، اثاثہ جات، دانشورانہ املاک... کا انتظام متعلقہ قوانین کے مطابق کیا جاتا ہے، اور دوسری صورت میں نہیں کیا جا سکتا۔
تیسرا، تحقیق کی سمت میں خودمختاری کے حوالے سے، یہ معقول لگتا ہے لیکن اس ضابطے کا سب سے کمزور نکتہ ہے کیونکہ انسٹی ٹیوٹ، مرکز یا محکمے کی کسی بھی سطح پر ایک R&D سہولت ایک خاص کام اور کام (سیاسی کام - جیسا کہ ہم اکثر کہتے ہیں) کے ساتھ قائم کیا جاتا ہے اور اسے انجام دینے کے لیے ریاستی بجٹ سے فنڈز فراہم کیے جانے چاہییں۔ اب، ہمیں تحقیق کی سمت میں R&D سہولیات کو خود مختار ہونے کی ضرورت ہے تاکہ بجٹ پر انحصار نہ کیا جائے، پھر ہم نے انہیں غیر مرئی طور پر تفویض کردہ سیاسی کام سے الگ کر دیا ہے۔ فعال طور پر اوورلیپنگ عوامل پیدا کرنا، تحقیقی نظام میں خلل ڈالنا جو پہلے ہی بہت نظم و ضبط نہیں ہے۔ ایسے علاقے ہیں جہاں بہت سے انسٹی ٹیوٹ/اسکول دوڑ میں حصہ لینے کے لیے مقابلہ کرتے ہیں، ایسے علاقے ہیں جنہیں کھلا چھوڑ دیا جاتا ہے، حالانکہ ضروری ہے۔ کاموں کی اصل تفویض باطل ہے۔
پروفیسر ڈاکٹر لی ہوئی ہام - انسٹی ٹیوٹ آف ایگریکلچرل جینیٹکس کے سابق ڈائریکٹر، فیکلٹی آف ایگریکلچرل ٹیکنالوجی، یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی، (VNU) کے سربراہ نے کہا کہ خود مختاری اور خود ذمہ داری کے بارے میں 2005 کا فرمان 115 ایک "مٹھی" کی مانند ہے جو سائنس اور ٹیکنالوجی کو اپنی حقیقی نوعیت کے مطابق ترقی نہیں کر پاتا۔ تصویر: Minh Ngoc
ان R&D اداروں کے پاس ریاست کی تفویض کو آگے بڑھانے کے لیے ایک مستحکم باقاعدہ فنڈنگ کا ذریعہ ہونا چاہیے۔ اگر کام غیر ضروری ہو جاتا ہے، تو انہیں انتظامی ایجنسی اور پیشہ ورانہ کونسل کے معروضی جائزوں کے ذریعے تبدیل، انضمام، یا تحلیل کیا جانا چاہیے۔ اگر آر اینڈ ڈی اداروں کے رہنما تفویض کردہ کام مکمل نہیں کرتے ہیں تو انہیں برخاست کر دیا جائے۔ تب ہی ہمارے پاس ایک صحت مند سائنس اور ٹیکنالوجی کا نظام ہو سکتا ہے۔
سائنس میں خود مختاری کا زراعت میں "معاہدہ 10" سے موازنہ کرنا شاید غیر معقول ہے۔ کیونکہ زراعت میں معاہدہ 10 کئی سالوں سے کسانوں اور مقامی رہنماؤں کے ذریعہ "خفیہ طور پر" نافذ کیا گیا ہے، اور پھر اس کا خلاصہ بہت مشہور قرارداد 100 (معاہدہ 10) میں کیا گیا ہے۔ زراعت میں "معاہدہ 10" درحقیقت کسانوں کے پسینے اور آنسوؤں اور بہت سے مقامی رہنماؤں کے سیاسی کیریئر کے بدلے ہوا ہے اور یہ کسانوں کی پیداواری زندگی کی حقیقت سے اخذ کیا گیا ہے۔ اسی لیے اس نے پچھلی صدی کے 80 اور 90 کی دہائی میں پورے ملک کو غربت سے بچایا۔ میکانکی طور پر اس تجربے کو لاگو کرنے سے تباہ کن نتائج برآمد ہوئے جیسا کہ ہم نے حقیقت میں دیکھا ہے: تحقیق کا نظام واضح طور پر کمزور ہو گیا ہے۔ (پروفیسر تجربہ کار لی ہوئی ہام)
ہر ادارے کو 5 بلین VND/سال دیا جاتا ہے، لیکن سائنسی عملے کی تنخواہیں ادا نہیں کی جا سکتیں، تو ہم باصلاحیت لوگوں کو کیسے برقرار رکھ سکتے ہیں؟
پروفیسر ڈاکٹر لی ہیم نے کہا کہ زرعی سائنس اور ٹیکنالوجی کے بارے میں معاشرے کا اندازہ درست نہیں ہے۔ پچھلی صدی کی 80 اور 90 کی دہائیوں میں ہمیں چاول درآمد کرنا پڑا، پھر آہستہ آہستہ کھانے کے لیے کافی چاول مل گئے اور برآمد کے لیے چاول اور زرعی مصنوعات ہونے لگیں... 2024 تک، زرعی برآمدات کی مالیت 62 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہو جائے گی، جس سے ہم دنیا کا سب سے بڑا زرعی برآمد کنندہ بن جائیں گے۔
مندرجہ بالا نتائج حاصل کرنے کے لیے، صحیح پالیسی میکانزم، سرمایہ کاری، اور کاروباری اداروں کی متحرکیت کے ساتھ ساتھ، زرعی سائنس اور ٹیکنالوجی کی شراکت کم نہیں، وہ شراکتیں سب سے نمایاں اور نمایاں ہیں۔ اس بات کی تصدیق کی جانی چاہیے کہ ویتنام کی زرعی سائنس اور ٹیکنالوجی کی اس کامیابی کا موازنہ کسی بھی ملک کے لیے مشکل ہے، اگر اس کا موازنہ سرمایہ کاری کی سطح سے کیا جائے۔
سائنس اور ٹکنالوجی کی بدولت پودوں، جانوروں، کاشتکاری کے عمل اور سائنسی اور تکنیکی ترقی کی بہت سی اقسام کو لاگو کیا گیا ہے۔ اگر ہم کسی موضوع یا پروجیکٹ کو دیکھتے ہیں، تو ہمیں فوری نتائج نظر نہیں آتے۔ لیکن مجموعی طور پر، یہ پچھلے سالوں کے مقابلے میں زراعت میں واقعی ایک پیش رفت ہے۔
بہت سے پیش رفت کے نتائج کے باوجود، تاہم، زرعی سائنس اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری اب بھی انتہائی معمولی ہے۔ وزارت برائے زراعت اور ماحولیات کی تشکیل کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے ساتھ ضم ہونے سے پہلے، صرف زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت ہی ایک بہت بڑی وزارت تھی، جو کہ 5 وزارتوں پر مشتمل تھی: وزارت زراعت، وزارت خوراک کی صنعت، وزارت آبی وسائل، وزارت برائے ماہی پروری، وزارت برائے زراعت۔ زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کے پاس 60 تحقیقی ادارے/ مراکز ہیں۔ ہر سال، اس وزارت کو 700 بلین سے زیادہ کی رقم دی جاتی ہے، بشمول تنخواہ کے اخراجات اور باقی R&D کے لیے۔ اوسطاً، ہر انسٹی ٹیوٹ/سنٹر کو صرف (موضوعات اور پروجیکٹس کے لیے بولی کے ذریعے) زیادہ سے زیادہ 5 بلین دیے جاتے ہیں ۔ سرمایہ کاری کی یہ سطح سرمایہ کاری کے مؤثر ہونے کے لیے درکار حد کے مقابلے میں بہت کم ہے۔
مسٹر لام نگوک توان - ٹوان نگوک ایگریکلچرل کوآپریٹو کے ڈائریکٹر (لانگ ٹروونگ وارڈ، تھو ڈک سٹی، ہو چی منہ سٹی) نے کامیابی کے ساتھ اعلی ٹیکنالوجی کا اطلاق کرتے ہوئے ایک اجتماعی اقتصادی ماڈل تیار کیا۔ تصویر: لی گیانگ
حالیہ برسوں میں، اداروں/ مراکز میں عملے کی تنخواہیں بتدریج کم ہوتی جا رہی ہیں، بہت سے ادارے پہلے سے ہی کم تنخواہوں کا 50-60% ہی ادا کر سکتے ہیں، جس کی وجہ سے سائنسی عملے کا بڑے پیمانے پر اخراج ہوا ہے۔ ان میں، بہت سے مشہور عملے ہیں، وہ کسی بھی جگہ پر جاتے ہیں جہاں وہ زندہ رہ سکتے ہیں. جہاں تک نئے عملے کی بات ہے تو وہ تحقیقی اداروں میں شامل نہیں ہوتے، بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے کے لیے بھیجے گئے عملے واپس نہیں آتے۔ اس سٹاف فورس کو بحال کرنے میں ہمیں 10-15 سال لگ سکتے ہیں۔
ہماری سائنس اور ٹکنالوجی خالصتاً ٹکنالوجی کو استعمال کرنے سے ٹکنالوجی بنانے کی طرف منتقل ہو رہی ہے، اور یہ ایک بہت اہم مرحلہ ہے۔ اس مرحلے پر، تحقیق میں خطرات زیادہ ہوں گے، سرمایہ کاری کی مطلوبہ سطح بڑی، طویل مدتی، اور ایک خاص اسٹریٹجک سمت کی پیروی کی جائے گی۔ اگر ہم کافی فنڈز کی سرمایہ کاری نہیں کرتے اور نظام کو مؤثر طریقے سے منظم کرتے ہیں، تو نہ صرف ہم ٹیکنالوجی بنانے کے قابل نہیں ہوں گے، بلکہ ٹیکنالوجی ایپلی کیشنز تیار کرنا بھی ایک چیلنج ہوگا۔ یہ ہمیں سسٹم کو ہموار کرنے، اوورلیپ سے بچنے، کاموں کو واضح طور پر تفویض کرنے، اور یونٹس کو باقاعدہ آپریٹنگ فنڈز فراہم کرنے پر مجبور کرتا ہے تاکہ وہ ان طویل مدتی سیاسی کاموں کو آگے بڑھا سکیں جو انہیں قیام کے وقت تفویض کیے گئے تھے۔ اگر سائنس اور ٹکنالوجی میں سرمایہ کاری پوری طرح سے نہیں ہوتی ہے اور دہلیز تک نہیں پہنچتی ہے تو سائنس اور ٹیکنالوجی کبھی بھی کارگر ثابت نہیں ہوسکتی، خاص طور پر موجودہ مرحلے میں۔
یقینا، فنڈنگ ہمیشہ تشخیص کے ساتھ آتی ہے۔ ہمارے پاس قلیل مدتی، درمیانی مدت اور طویل مدتی منصوبے ہونے چاہئیں، کم از کم سائنسدانوں کے ایک گروپ یا کسی انسٹی ٹیوٹ میں انہیں 5 سالہ مدت کے لیے فنڈز فراہم کیے جائیں تاکہ وہ درمیانی مدت کے منصوبے اور طویل مدتی اسٹریٹجک رجحانات بنا سکیں۔ جب کافی فنڈنگ اور وقت ہو، تو ادارے تحقیقی حکمت عملیوں کی منصوبہ بندی کر سکتے ہیں اور قومی سائنس اور ٹیکنالوجی کے نظام میں شعبوں کی تقسیم کو نافذ کر سکتے ہیں۔ ہر مرحلے کے بعد، R&D سہولیات کا جائزہ لیا جائے گا، اگر وہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے متوقع نتائج حاصل کرتے ہیں، تو فنڈنگ جاری رہے گی، اس طرح سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے حوصلہ افزائی ہوگی۔
سائنسی تحقیق کو تربیت کے ساتھ جوڑا جانا چاہیے اور اس کے برعکس۔
پروفیسر لی ہیم نے تبصرہ کیا: حال ہی میں، ہم نے نسبتاً بڑی تعداد میں کیڈرز کو مختلف پروگراموں کے تحت بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے کے لیے بھیجا ہے، لیکن ان میں سے اکثر واپس نہیں آئے۔ جزوی طور پر کم تنخواہوں کی وجہ سے، جزوی طور پر اس وجہ سے کہ پالیسی میکانزم نے انہیں واپس متوجہ نہیں کیا۔ اس کے ساتھ ساتھ ہر سال لوگ اپنے بچوں کو بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے کے لیے بھی اربوں ڈالر خرچ کرتے ہیں۔ یہ ایک بہت بڑا وسیلہ ہے۔ اگر ہم اس فورس کو واپس اپنی طرف متوجہ کر سکتے ہیں، تو ہم بجٹ کی بہت سی رقم بچائیں گے۔ لیکن ہم یہ کام بہت خراب کر رہے ہیں۔ ہمیں میکانزم، پالیسیوں اور کام کے حالات کے ذریعے اس قوت کو واپس راغب کرنے کے لیے حکمت عملی کی ضرورت ہے۔
پہلے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل سوویت یونین اور مشرقی یورپی ممالک میں تربیت یافتہ قوت پر انحصار کرتے تھے، لیکن حال ہی میں یہ ذریعہ تقریباً ختم ہو گیا ہے۔ فی الحال، مقامی طور پر، ہمارے پاس متعدد شعبوں میں اعلیٰ معیار کی تربیت فراہم کرنے کی صلاحیت ہے، لیکن تربیت کا طریقہ ابھی تک موزوں نہیں ہے۔ دوسرے ممالک میں، پی ایچ ڈی، ماسٹرز کے طالب علموں یا پوسٹ ڈاکٹریٹ انٹرنز کو ٹیوشن فیس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن تحقیقی منصوبوں کو انجام دینے کے لیے انہیں اسکالرشپ دی جاتی ہے۔ اس طرح، معاشرے نے سائنس اور ٹیکنالوجی کے پروگراموں کے اہداف کو نافذ کرنے کے لیے ترقی کی خواہشات کے ساتھ اعلیٰ معیار کے، نوجوان انسانی وسائل سے فائدہ اٹھایا ہے۔
ویتنام کی نیشنل اکیڈمی آف ایگریکلچر کے لیکچررز اور طلباء سائنسی تحقیق کا مطالعہ کرتے اور کرتے ہیں۔
ایک ہی وقت میں، یہ سرکردہ سائنسدانوں کی رہنمائی میں "کر کر سیکھنے" کے طریقے سے مستقبل کے لیے انسانی وسائل کی تربیت کرتا ہے۔ یہی تربیت کا بہترین طریقہ ہے۔ تاہم، ہمارے ملک میں، ڈاکٹریٹ اور ماسٹرز کے طالب علموں کے پاس تنخواہ/اسکالرشپ نہیں ہوتی، ٹیوشن فیس کے بارے میں فکر کرنا پڑتا ہے، اور اپنے گریجویشن تھیسز کرنے کے لیے شاذ و نادر ہی موضوعات ہوتے ہیں، اس لیے پوسٹ گریجویٹ ٹریننگ کا معیار خراب اور نچلی سطح پر ہے۔ اس لیے بہت سے تربیتی ادارے ڈاکٹریٹ اور ماسٹرز کے طلبہ کو بھرتی نہیں کر سکتے۔
اس کے علاوہ، ہمارے پاس پوسٹ ڈاک فیلو سسٹم نہیں ہے - تربیت کی ایک ایسی شکل جس میں گریجویٹ طلباء شامل ہوں جو سرکردہ پروفیسرز کی رہنمائی میں ایک حقیقی تحقیقی ماحول میں حصہ لیں - جو مغربی ممالک میں بہت موثر ہے۔ تربیت کی یہ شکل نوجوان پی ایچ ڈی کو حقیقی تحقیقی ماحول میں آزادانہ طور پر اپنے کیریئر میں داخل ہونے سے پہلے "پختگی" کے لیے تیار کرنے میں مدد کرتی ہے۔ مضبوط تحقیقی یونیورسٹیوں کی تعمیر میں ناکامی کا مطلب ہے کہ ہم ایک اعلیٰ معیار کی تربیت کے موقع سے محروم ہو جاتے ہیں اور لیکچررز، گریجویٹ طلباء اور سائنس اور ٹیکنالوجی میں زبردست شراکت کرنے کی صلاحیت رکھنے والے طلباء کی ایک بڑی قوت سے محروم رہتے ہیں۔ یونیورسٹیوں میں تدریس اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانے میں بھی ان کی شرکت بہت اہمیت کی حامل ہے۔ عام مثالیں لیری پیج اور سرجی برن ہیں - گوگل کے بانی جب وہ دونوں کیلیفورنیا (امریکہ) کی اسٹینفورڈ یونیورسٹی میں پی ایچ ڈی کے طالب علم تھے۔
دوسری طرف، ایک بار جب استاد کے پاس تھیوری اور پریکٹس دونوں ہوتے ہیں، کلاس میں پڑھاتے وقت، لیکچرز زیادہ گہرے، زیادہ جامع ہوں گے، اور زیادہ معیاری اور عملی انداز میں طلباء کی رہنمائی کریں گے۔ یہ اس استاد سے مختلف ہے جس کے پاس صرف کتابوں کا علم ہے۔
جن طلباء کو مطالعہ اور تحقیق دونوں سمتوں میں تربیت دی جاتی ہے وہ عملی علم کے حامل ہوں گے، اور فارغ التحصیل ہونے کے بعد وہ اپنی رسائی کا وقت کم کریں گے، اس طرح تربیت کے معیار کو بہتر بنایا جائے گا۔ فی الحال، بہت سے اسکول بہت اعلیٰ معیار کے طلبا کو تربیت دے رہے ہیں، لیکن انہیں گریجویشن کے بعد حقیقت تک رسائی حاصل کرنے میں کافی وقت لگتا ہے۔ اس لیے تحقیقی یونیورسٹیوں کی ترقی کا مقصد بہت ضروری ہے۔
اس حقیقت سے جب غیر ملکی ویتنام آتے ہیں تو مجھ سے پوچھتے ہیں: "اگر تحقیق تربیت نہیں تو تحقیق کا کیا فائدہ؟ اگر تربیت تحقیق نہیں تو تربیت کا کیا فائدہ؟"
پولٹ بیورو، قومی اسمبلی، حکومت کی 3 قراردادوں کی توقعات
پروفیسر ڈاکٹر لی ہوئی ہام کے مطابق، اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 57، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 193 اور حکومت کی قرارداد نمبر 03 سائنس اور ٹیکنالوجی پر پارٹی اور ریاست کی بھرپور توجہ کو ظاہر کرتی ہے، خاص طور پر براہ راست جنرل سیکرٹری ٹو لام نے سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے کو بہت قریب سے ہدایت کی ہے۔ یہ 3 قراردادیں ویتنام کی سائنس اور ٹیکنالوجی کو ایک بہت بڑے قدم پر لے آئیں گی۔
پچھلے کچھ سالوں پر نظر ڈالیں تو ہم واضح طور پر دیکھ سکتے ہیں کہ سائنس اور ٹیکنالوجی نے پراجیکٹ ریسرچ کے دوران مالیاتی طریقہ کار، بولی، انتظام، مختص، اثاثوں میں بہت سی حدود و قیود کا انکشاف کیا ہے... ماضی میں، میں نے ہمیشہ کہا، "چاہے ہم کتنے ہی مسائل حل کریں، ملک کی اعلیٰ ترین اتھارٹی، پولیٹ بیورو، کی شرکت اور رہنمائی کے بغیر" ہم حکومت، قومی اسمبلی، ٹیکنالوجی اور سائنس کے مسائل کو حل کرنے کے قابل نہیں ہوں گے۔
مندرجہ بالا 3 قراردادوں میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے بہت سی کامیابیاں ہیں۔ ان میں سرمایہ کاری کی سطح میں اضافہ، انتظامی طریقہ کار میں کمی، فنڈز کے مطابق فنڈز مختص کرنا، اخراجات مختص کرنا، سائنس اور ٹیکنالوجی سے بنائے گئے اثاثوں کو سنبھالنا، تحقیقی منصوبوں کے نفاذ کے دوران خریدے گئے اثاثے، کاروباری اداروں کی تشکیل کی اجازت دینا... ایسے ضابطے ہیں جو پہلے سے کہیں زیادہ "کھلے" ہیں۔
پھر سائنس دان اداروں میں بنتے ہیں اور کاروباری اداروں میں حصہ لیتے ہیں۔ "لوگوں کو اپنی محنت اور تحقیق کے ثمرات سے لطف اندوز ہونا چاہیے، اس طرح کام کرنے کی تحریک پیدا ہوتی ہے، نہ کہ ہوم ورک کی ادائیگی کے لیے۔" ایک ہی موضوع کے ساتھ، 1 پروجیکٹ، موضوع کو قبول کرنے کے لیے تحقیق کے لیے ایک کوشش کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن کسی قابل اطلاق پروڈکٹ پر آنے کے لیے کم از کم 3 گنا زیادہ محنت درکار ہوتی ہے۔ سائنسدانوں کو ان کی محنت کے ثمرات سے لطف اندوز ہونے کی اجازت دینا ایک بہت بڑی تبدیلی ہے، جو سائنس دانوں کی حوصلہ افزائی کرے گی کہ وہ قابل اطلاق مصنوعات کا مقصد بنائیں جن سے خود سمیت پورے معاشرے کو فائدہ ہو۔ یہاں سے، وہ قابل اطلاق تحقیق کو فروغ دیں گے، ویتنام کی معیشت اور کاروباری اداروں کی جذب صلاحیت کے لیے موزوں سائنسی اور تکنیکی تحقیق اور ترقی کے لیے تجاویز کو ترجیح دیں گے۔
سدرن انسٹی ٹیوٹ آف ایگریکلچرل سائنسز (ویتنام اکیڈمی آف ایگریکلچرل سائنسز) کے ڈاکٹر ڈاؤ من سو اور ان کے ساتھیوں نے چاول کی تین اقسام کو کامیابی کے ساتھ منتخب کرنے کے لیے تقریباً 10 سال تحقیق کی: سرخ (SR20)، جامنی (SR21)، اور سیاہ (SR22) جو کہ غذائیت، غذائیت، غذائیت، غذائیت کی بیماری کے معیار پر پورا اترتی ہیں۔ وغیرہ تصویر: ہا این
پروفیسر ڈاکٹر لی ہوئی ہام نے کہا کہ مندرجہ بالا 3 قراردادوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، سب سے پہلے، عملدرآمد کے عمل کے دوران، ہمیں "قراردادوں کی کھلی روح" کو برقرار رکھنا چاہیے۔ ہمیں "اوپر کو گرم نہیں ہونے دینا چاہیے، لیکن نیچے کو ٹھنڈا ہونا چاہیے"۔ اگر عمل درآمد کے عمل میں کوئی دشواری ہے تو، وزارتوں اور شاخوں کو تصحیح، رپورٹ اور اصلاح کے لیے اعلیٰ ترین اتھارٹی سے رائے طلب کرنی چاہیے۔
دوسرا، سائنس اور ٹیکنالوجی ہمیشہ ترقی کر رہی ہے، جب کہ ہم ابھی بھی "سائنس کرنا سیکھ رہے ہیں"۔ 30 سال سے زیادہ پہلے، ویتنام ایک پسماندہ زرعی نظام والا ملک تھا۔ پچھلی صدی کے 90 کی دہائی تک سائنس اور ٹیکنالوجی کا نظام تیار ہونا شروع نہیں ہوا تھا کہ سائنسدانوں کو تھوڑی بہت فنڈنگ دی گئی۔ پھر، 2000 سے ریاستی سطح کے پروگرام بنائے گئے، یہ تمام مراحل صرف "تجربہ اور سیکھنے کے مراحل" تھے۔ جہاں تک سائنس اور ٹیکنالوجی کی گہرائی کا تعلق ہے، ہمارے پاس یہ ابھی تک نہیں ہے۔ لہذا، سائنس اور ٹیکنالوجی کے ریاستی منتظمین اور سائنسدانوں کے درمیان ہمیشہ بات چیت ہونی چاہیے تاکہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی "بیٹ" سنیں، دیکھیں کہ مسائل کہاں ہیں، اور پھر انہیں فوری طور پر حل کیا جائے۔
پروفیسر لی ہوئی ہام نے کہا کہ 18ویں صدی میں جب پہلا صنعتی انقلاب آیا تو کارل مارکس تعلیم حاصل کرنے کے لیے انگلینڈ گیا اور اس نے پیشین گوئی کی کہ سائنس اور ٹیکنالوجی معاشرے کی براہ راست پیداواری قوت بن جائے گی اور آج ایسا رجحان روز بروز واضح ہو رہا ہے۔
فی الحال، ہمارے ملک میں، یہ رجحان اداروں، اسکولوں اور کاروباری اداروں میں بھی بن رہا ہے۔ سائنس اور ٹکنالوجی ایک براہ راست پیداواری قوت بن رہی ہے، جو سماجی زندگی کی خدمت کرنے والی مصنوعات بنا رہی ہے۔ لہذا، سائنس اور ٹیکنالوجی کی "نبض اور سانس لینے کو سننا" اعلیٰ ترین سطح سے لے کر مینیجرز تک پیدا ہونے والی مشکلات اور مسائل کو فوری طور پر حل کرنے میں مدد کرے گا۔ تاہم، یہ عمل مسلسل ہونا چاہیے، ترمیم شروع کرنے کے لیے ماضی قریب کی طرح طویل عرصے تک نہیں چھوڑا جانا چاہیے۔ اگر ہم ایسا کر سکتے ہیں، تو سائنس اور ٹیکنالوجی پارٹی اور ریاست کے ہاتھ میں ملک کی توقع کے مطابق ترقی کرنے کا ایک موثر ذریعہ بن جائے گی۔
کیا یہ سچ ہے کہ سائنس دانوں کو سائنسی تحقیقی موضوعات کا ایک فیصد "کاٹنا" پڑتا ہے؟
سیریز لکھنے کے عمل کے دوران، ایک مشہور سائنسدان (جس نے گمنام رہنے کو کہا) جو پودوں کی اقسام کی تحقیق اور افزائش میں مہارت رکھتا ہے، نے ڈین ویت کے نامہ نگاروں کو منصوبوں کے لیے بولی لگانے کے بہت سے منفی پہلوؤں کے بارے میں بتایا۔ انہوں نے کہا کہ سائنس کرنا بہت مشکل ہے، بہت سے طریقہ کار کے ساتھ... اور اس کے ساتھ ساتھ "بولی کے پیکجوں میں کک بیکس اور فیصد" کے بارے میں بھی فکر مند ہونا پڑتا ہے۔
اس سائنسدان کے مطابق سائنس میں "کک بیکس" کوئی غیر معمولی بات نہیں ہے۔ حال ہی میں، کئی بلین VND کے بجٹ کے ساتھ ایک علاقے میں چاول کی ایک خاص قسم پر ایک پروجیکٹ کو لاگو کرتے وقت، اسے کاغذی کارروائی پر 50 ملین VND خرچ کرنا پڑا اور اس سے اضافی 30% "کٹ" کرنے کو بھی کہا گیا۔ "میں اسے برداشت نہیں کر سکتا تھا، اس لیے میں نے پروجیکٹ اور بجٹ ریاست کو واپس کر دیا،" انہوں نے کہا۔
نسلوں پر تحقیقی منصوبوں کے لیے بولی لگانے میں، بولی جیتنے پر، تحقیقی گروپ اکثر عمل درآمد کی لاگت کو بانٹنے میں جانبداری کا مظاہرہ کرتے ہیں، جس کی وجہ سے تحقیق میں فیصلہ کن سرمایہ کاری کا فقدان ہوتا ہے، "آخر تک جانا" اور اس طرح اعلیٰ معیار کی نسلیں پیدا نہیں ہوتیں۔
مندرجہ بالا حقیقت کا سامنا کرتے ہوئے، اس سائنسدان نے تجویز پیش کی کہ سائنسدانوں کے لیے آمدنی کی سطح بڑھانے کے علاوہ، ریاست کو ان کے لیے آزادانہ تحقیق اور تخلیق کرنے کے لیے ایک اچھا ماحول پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ اس صورتحال سے بچیں جہاں سائنسدانوں کو "ذلیل" کیا جاتا ہے، اور سائنسی بولی میں مانگنے، "پیچھے چھرا مارنے"، "کک بیکس"، "ادائیگی فیصد" کے طریقہ کار کے ذریعے منفی نتائج پیدا ہوتے ہیں۔
ان کے مطابق، سائنس دان موضوعات کے لیے بولی لگانے کی بھرپور حمایت کرتے ہیں، لیکن اس تناظر میں کہ ویتنام میں بہت سے اسی طرح کے تحقیقی ادارے/مرکز ہیں، جیسا کہ اب ہے، سائنسی موضوعات اور کاموں کو انجام دینے کے لیے حقیقی صلاحیت کے حامل یونٹس، اچھے ریسرچ گروپس کا انتخاب کرنا ضروری ہے۔ "پانی کم جگہوں پر بہنے" کے انداز میں عنوانات مختص کرنے کی صورت حال سے گریز کریں، فنڈنگ پھیلانے اور کمزور اکائیوں کو تفویض کرنے سے تحقیق کے متوقع نتائج حاصل نہیں ہوں گے۔
ان کا یہ بھی ماننا ہے کہ سائنسی تحقیق کے لیے باصلاحیت لوگوں کا انتخاب کرنے کے لیے، ریاست کو بولی لگاتے وقت سرکاری اور نجی اکائیوں میں فرق نہیں کرنا چاہیے۔ کیونکہ بولی لگانے کے طریقہ کار میں اب بھی بہت سے مسائل ہیں، بہت سے اچھے اور تجربہ کار سائنسدانوں کو کمزور یونٹس اور پروجیکٹ مینیجرز کے لیے کام کرنا پڑتا ہے، جس سے وہ بہت غیر مطمئن اور اپنی پوری صلاحیتوں کا مظاہرہ کرنے سے قاصر ہیں۔
جب سائنسی بولی لگانے کی بات آتی ہے، تو بہت سے ریسرچ گروپس اپنے تحقیقی موضوعات کے سامنے آنے سے مسلسل پریشان رہتے ہیں۔ کچھ سائنسدانوں نے صرف اپنے نام یا املا میں غلطی کی ہے لیکن جب یہ انکشاف ہوا تو انہیں فوراً نااہل قرار دے دیا گیا۔ انہوں نے کہا کہ یہ "بہت تکلیف دہ" ہے۔
ماخذ: https://danviet.vn/57-trong-nong-nghiep-qua-dam-tu-chu-tu-chiu-trach-nhiem-trong-khcn-khi-vien-truong-phai-chay-vay-lo-luong-bai-3-20250311221705354h.
تبصرہ (0)