صوبوں کو ضم کرنے والے یہ نہیں کہہ سکتے کہ آپ مجھ سے زیادہ امیر ہیں، میں آپ پر بوجھ ہوں۔

ادارتی: پولیٹ بیورو اور سیکرٹریٹ نے بنیادی طور پر اس منصوبے پر پالیسی پر اتفاق کیا ہے کہ تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کو از سر نو ترتیب دیا جائے اور دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل بنایا جائے۔ متعدد صوبوں کو ضم کریں، ضلعی سطح کو ختم کریں، اور کمیون کی سطح کو ضم کرنا جاری رکھیں۔

اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے پارٹی کمیٹیوں، شعبوں اور علاقوں سے مشاورت کی جا رہی ہے۔ پولٹ بیورو اسے اپریل کے وسط میں طے شدہ 11ویں مرکزی کانفرنس میں پیش کرے گا۔

اس بار ہر سطح پر انتظامی اکائیوں کو از سر نو ترتیب دینے کی پالیسی کا مقصد ایک سو سالہ اسٹریٹجک وژن کے ساتھ ایک بڑا ہدف ہے۔ جنرل سکریٹری ٹو لام نے زور دے کر کہا: اس بار ہر سطح پر انتظامی اکائیوں کی از سر نو ترتیب "صرف انتظامی حدود کو ایڈجسٹ کرنے کا معاملہ نہیں ہے بلکہ اقتصادی جگہ کو بھی ایڈجسٹ کرنا ہے؛ لیبر کی تقسیم کو ایڈجسٹ کرنا، وکندریقرت کو ایڈجسٹ کرنا، مختص اور اقتصادی وسائل کے امتزاج کو ایڈجسٹ کرنا"۔

ملک کو قومی ترقی کے دور میں لانے کے عمل میں اس پالیسی کی اہمیت کو محسوس کرتے ہوئے، ویت نام نیٹ نے کئی معتبر ماہرین کے تجزیوں اور تجزیوں کے ساتھ "ایک سو سالہ وژن کے ساتھ تاریخی انتظامی اکائی کا انتظام" مضامین کا ایک سلسلہ ترتیب دیا ہے۔

تمام سطحوں پر اس انتظامی اکائی کے انتظامات کا ایک اہم رخ اور ہدف بھی جنرل سکریٹری ٹو لام نے واضح طور پر بیان کیا ہے: "یہ صرف انتظامی حدود کو ایڈجسٹ کرنے کا معاملہ نہیں ہے بلکہ اقتصادی ترقی کی جگہ کو ایڈجسٹ کرنے کا معاملہ ہے؛ محنت کی تقسیم، وکندریقرت، مختص اور اقتصادی وسائل کے امتزاج کو ایڈجسٹ کرنا"۔

ہموار کرنے اور اخراجات کو بچانے کے لیے ضم ہونا صرف ایک حصہ ہے، ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے انضمام ضروری ہے۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے بارہا اس انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے ہدف پر زور دیا ہے۔ یعنی ترقی کی جگہ کو بڑھانا، نئے دور میں ملک کے لیے ایک بنیاد اور رفتار پیدا کرنا۔ ایک ہی وقت میں، سو سالہ اسٹریٹجک وژن کے ساتھ نظام اور تنظیم کے طویل مدتی استحکام کو یقینی بنائیں۔

ویت نام نیٹ کے ساتھ بات کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب وو ترونگ کم، کوانگ ٹرائی صوبائی پارٹی کمیٹی کے سابق سیکرٹری نے کہا کہ صوبے کے انضمام کا مقصد کامیابیوں کے لیے زیادہ وسائل ہونا تھا۔

انہوں نے کہا کہ "ایک چھوٹا سا صوبہ ایک تنگ قمیض کی طرح ہوتا ہے، صرف ایک ہلکی سی حرکت سے سیون پھٹ جاتی ہے، جس سے کچھ بھی کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ اس لیے، اگر ہم بڑے عزائم کو پھیلانا، ترقی کرنا اور پروان چڑھانا چاہتے ہیں، تو ہمیں ترقی کے لیے جگہ پیدا کرنے کے لیے ایک نئی، بڑی شرٹ خریدنی چاہیے،" انہوں نے کہا۔

مسٹر کم نے ہو چی منہ شہر کو 1-2 صوبوں کے ساتھ ضم کرنے کی مثال دی، جنوب مشرقی خطے کی مضبوط ترقی کو فروغ دینے کے لیے سرمایہ اور انسانی وسائل کے لحاظ سے وسائل ہوں گے۔ وسطی پہاڑی علاقوں کے کچھ صوبے وسطی علاقے کے کچھ ساحلی صوبوں کے ساتھ ضم ہو سکتے ہیں تاکہ ترقی کے لیے مزید حالات ہوں۔

ان کے بقول، ماضی میں جب سڑکوں پر سفر کرنا مشکل تھا اور انفارمیشن ٹیکنالوجی ابھی تیار نہیں ہوئی تھی، 'چھوٹے صوبے، چھوٹے اضلاع، چھوٹی کمیون' موزوں تھے۔

یہ انضمام تیزی سے جدید انفراسٹرکچر اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کی تیز رفتار ترقی کے تناظر میں ہوا ہے۔ اس لیے انضمام کا ایک بہت واضح ہدف ہے کہ صوبے کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک محرک قوت پیدا کی جائے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر وو وان فوک - سینٹرل پارٹی ایجنسیوں کی سائنٹفک کونسل کے وائس چیئرمین، نے تبصرہ کیا کہ انضمام اور استحکام کے بعد، ہر صوبہ بڑا ہو جائے گا، ترقی کے لیے زیادہ جگہ ہو گی، اور انتظامی حدود کے لحاظ سے اتنی تقسیم نہیں ہو گی جتنا اس وقت ہے۔

مزید برآں، جب صوبوں کو ضم کیا جائے گا اور ضلعی سطح کو ختم کیا جائے گا، نچلی سطح تک پالیسیوں اور رہنما اصولوں کا نفاذ بہت تیز، ہموار اور عملی طور پر ہو گا کیونکہ اس کے لیے درمیانی سطح سے گزرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مسٹر فوک نے حقیقت بیان کی۔

دوسری طرف، نچلی سطح پر لوگوں کے قریب ترین، جب مسائل پیدا ہوتے ہیں جن کی اطلاع دینے کی ضرورت ہوتی ہے یا رائے طلب کی جاتی ہے، تو وہ فوری طور پر صوبائی سطح پر رپورٹ کرے گا۔ نچلی سطح کے ساتھ صوبائی سطح کی قیادت، سمت، نگرانی اور معائنہ بھی تیز تر ہوگا۔

جب انضمام اور مضبوط کیا جائے گا، تنظیمی ڈھانچہ زیادہ کمپیکٹ ہو جائے گا، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعداد کم ہو جائے گی۔ اس کا مطلب ہے کہ مقامی آلات کو "فیڈ" کرنے کے لیے سرمایہ کاری بہت کم ہو جائے گی۔

اخراجات کے اس حصے کو قومی ترقی میں سرمایہ کاری بڑھانے، نئے صوبوں اور کمیونز کی ترقی اور لوگوں کے لیے سماجی تحفظ کا خیال رکھنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔

انہوں نے پولٹ بیورو کے حالیہ فیصلے کا حوالہ دیا کہ اگلے تعلیمی سال سے کنڈرگارٹن سے لے کر ہائی اسکول تک کے طلباء کے لیے ٹیوشن فیس میں چھوٹ دی جائے گی۔ یا جنرل سکریٹری نے سوال اٹھایا کہ کیا 2030 تک ڈاکٹر کے پاس طبی علاج کے لیے جانے پر ہسپتال کی فیس میں چھوٹ دی جائے گی۔

"لوگ پارٹی کی ان پالیسیوں اور فیصلوں کا خیرمقدم کرتے ہیں۔ اگر تنظیم کا بجٹ طبی معائنے اور علاج کے لیے استعمال کیا جائے تو مجھے یقین ہے کہ لوگ بہت خوش ہوں گے،" مسٹر فوک نے زور دیا۔

مرکزی نظریاتی کونسل کے سابق جنرل سکریٹری ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر نگوین ویت تھونگ نے کہا کہ مقامی آلات کو ترتیب دینے اور منظم کرتے وقت ہمیں سخت نہیں ہونا چاہئے بلکہ ہر علاقے کے رقبہ، آبادی، تاریخ، ثقافت، اور ترقی کے حالات کے معیار کو یکجا کرنا چاہئے۔

ان کے مطابق اگر ماضی میں یہ انتظام میدانوں، پہاڑوں اور ساحلی علاقوں کے جغرافیائی حالات کی بنیاد پر کیا جاتا تھا تو اس بار عناصر کو ملا کر ایک ترکیب پیدا کرنا، علاقوں کو آپس میں جوڑنا، باہمی ترقی کے حالات پیدا کرنا ممکن ہے۔

"یہ ملک کی مشترکہ بھلائی کے لیے ہے، ہمیں امیر صوبوں کے غریب صوبوں میں ضم ہونے کے خیال سے بالکل گریز کرنا چاہیے، یہاں کوئی امیر یا غریب صوبہ نہیں ہے، اس علاقے کی اوسط آمدنی زیادہ ہو سکتی ہے لیکن یہ یقینی نہیں ہے کہ یہ وسائل، صلاحیت، ثقافت میں دوسرے علاقے سے زیادہ امیر ہے… اس لیے انضمام میں، ہم یہ نہیں کہہ سکتے کہ آپ مجھ سے زیادہ امیر ہیں، یہ ایک آئیڈیا ہے کہ آپ کو ضرورت ہے"۔ مسٹر تھونگ نے اشتراک کیا۔

انہوں نے کہا کہ دنیا میں ایک خوش حال ملک کو ممتاز کرنے کے لیے، فی کس اوسط آمدنی کے معیار کے علاوہ، یہ بہت سے عوامل پر بھی انحصار کرتا ہے جیسے کہ سیاسی تحفظ، لوگوں کا اعتماد، سماجی تحفظ، صحت، اور لوگوں کی متوقع عمر...

انہوں نے یہ بھی تسلیم کیا کہ 63 صوبوں اور شہروں میں اب بھی ایک "مقامی، علاقائی اور علاقائی ذہنیت" ہے، جس کا ایک کے بعد دوسرا اثر ہے۔ عام طور پر، ایسے ادوار ہوتے ہیں جب "سیمنٹ کا اثر"، "شوگر فیکٹری اثر"، "یونیورسٹی اثر" ہوتا ہے... یعنی "جو کچھ آپ کے صوبے کا ہے، میرے صوبے کا بھی ہونا چاہیے، ہم کمتر نہیں ہو سکتے"۔

لہٰذا اس بار صوبائی انتظامی اکائیوں کی ترتیب و تنظیم، ضلعی سطح کو ہٹا کر ایک بڑا صوبہ بنانے کا مقصد ترقی کے لیے گنجائش پیدا کرنا ہے، صحیح پیمانے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے قابل۔

انہوں نے چین جیسے ترقی یافتہ ممالک کا حوالہ دیا - ایک بڑا ملک جس میں صرف 30 صوبے اور شہر ہیں۔ امریکہ میں 50 ریاستیں ہیں، اور جاپان میں صرف 47 صوبے اور شہر ہیں۔

2022 میں، پہلی بار، پولٹ بیورو نے سماجی و اقتصادی ترقی پر 6 قراردادیں جاری کیں، جس میں 2030 تک 6 خطوں میں قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنایا گیا، جس کا وژن 2045 تک ہے۔

تاجر کے نقطہ نظر سے، ڈاکٹر ٹران کھاک تام - Soc Trang صوبہ بزنس ایسوسی ایشن کے چیئرمین انتظامی آلات کی تشکیل نو میں اس "انقلاب" کے منتظر ہیں۔

کیونکہ صوبوں کو ضم کرنے اور ضلعی سطح کو ختم کرنے سے کاروباری برادری کے لیے مزید سازگار حالات پیدا ہوں گے، علاقائی معاشی اور سماجی ترقی کے لیے مزید جگہ پیدا ہوگی اور انتظامی طریقہ کار میں کمی آئے گی۔

مقامی لوگوں کو ترقی کے لیے وسائل کو راغب کرنے کے لیے وسیع تر ماحول میسر ہوگا۔ چھوٹے صوبے بڑے صوبوں میں ضم ہونے سے ایک دوسرے کی صلاحیتوں اور طاقتوں سے بھرپور فائدہ اٹھائیں گے۔

انہوں نے تجزیہ کیا کہ اس علاقے میں زرعی مصنوعات، سامان اور وسائل موجود ہیں لیکن اس میں برآمد کے لیے خاطر خواہ سہولیات، جدید پروسیسنگ ٹیکنالوجی یا بندرگاہیں نہیں ہیں۔ دوسرے علاقے میں بندرگاہیں ہیں لیکن برآمد کے لیے سامان کے ذرائع نہیں ہیں۔

کاروبار کو یقیناً بہت فائدہ ہوگا۔ پہلے، کسی پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے، کاروباری اداروں کو صوبائی سطح سے ضلعی سطح تک جانا پڑتا تھا، پھر کاغذی کارروائی مکمل کرنے کے لیے نیچے کمیون کی سطح تک جانا پڑتا تھا۔ اگرچہ انتظامی طریقہ کار کو "ڈیجیٹلائز" کر دیا گیا ہے، لیکن مختلف سطحوں پر منظوری کے انتظار کی وجہ سے ابھی تک تاخیر ہو رہی ہے۔

"اگر 'انٹرمیڈیٹ' لیول، ڈسٹرکٹ لیول، اب موجود نہیں ہے، تو کاروباروں کے پاس کام کی ایک کم سطح ہوگی، جس سے کافی وقت بچ جائے گا،" مسٹر ٹام نے کہا۔

ان کے مطابق کسی دوسرے صوبے میں سرمایہ کاری کرنے والے کاروبار کو یقینی طور پر کچھ رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔ لیکن انضمام کے بعد ایک بڑے صوبے کے ساتھ، سرمایہ کاری کی گنجائش اور مواقع بہت زیادہ ہیں۔ کاروبار کسی بھی رکاوٹ کا سامنا کیے بغیر آسانی سے دوسری زمینوں میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html