ماہرین کے مطابق، کافی سخت پابندیوں کے ساتھ ساتھ، خلاف ورزیوں کی بنیادی وجوہات کو حل کرنے کے لیے حل کے ایک جامع سیٹ کی ضرورت ہے۔
نظم و ضبط کو یقینی بنانے کے لیے سخت پابندیاں۔
تعلیم اور تربیت کی وزارت تعلیم کے میدان میں انتظامی سزاؤں کو ریگولیٹ کرنے والے ایک مسودہ حکمنامے پر رائے طلب کر رہی ہے، جس میں بہت سے نئے نکات شامل ہیں جن کا مقصد ریاستی نظم و نسق کی تاثیر کو مضبوط بنانا اور تعلیمی سرگرمیوں میں نظم و ضبط کی بحالی ہے۔
ان مسائل میں سے ایک جس پر زیادہ توجہ دی گئی ہے وہ ہے غیر نصابی ٹیوشن کے لیے جرمانے کے ضوابط۔ مسودے کے مطابق، وہ اساتذہ جو فی الحال باقاعدہ کلاسز پڑھا رہے ہیں لیکن انہی طلباء کو فیس کے عوض اضافی ٹیوشن فراہم کرتے ہیں جو انہیں پڑھانے کے لیے تفویض کیے گئے ہیں، ان پر 10 سے 20 ملین VND تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔
اس کے علاوہ، وہ تنظیمیں جو کاروباری رجسٹریشن کی ضروریات کو پورا کیے بغیر فیس کے عوض غیر نصابی تدریسی سرگرمیاں کرتی ہیں ان پر 30 سے 50 ملین VND تک جرمانہ عائد کیا جا سکتا ہے۔
مسودے میں ٹیوشن کی سرگرمیوں کے انتظام میں خلاف ورزیوں کے لیے مختلف سزائیں بھی مقرر کی گئی ہیں، جیسے کہ معلومات کو مکمل طور پر ظاہر کرنے میں ناکامی، غلط ٹارگٹ گروپ کے لیے ٹیوشن کا اہتمام کرنا، مقررہ وقت کی حد سے تجاوز کرنا، ٹیوشن میں شامل کرنے کے لیے بنیادی نصاب کے مواد کو کم کرنا، ذاتی فائدے کے لیے اساتذہ کے ساتھ تعلقات کا استحصال کرنا، یا ٹیوشن کے بعد آرڈر جاری رکھنا۔
جرمانے کے علاوہ، سزا کی کئی اضافی شکلیں تجویز کی گئی ہیں، جیسے کہ خلاف ورزی کی شدت کے لحاظ سے 1 سے 12 ماہ تک ٹیوشن کی سرگرمیوں کو معطل کرنا؛ غیر قانونی سرگرمیوں کے خاتمے پر مجبور کرنا؛ غیر قانونی طور پر جمع کی گئی فیسوں کی واپسی؛ کسی بھی غیر قانونی منافع کو واپس کرنا؛ اور طلباء کے جائز حقوق کو یقینی بنانا۔
ٹیوشن کے انتظام کو سخت کرنے کے علاوہ، مسودہ طلباء کے داخلوں، امتحان کی تنظیم، معلومات کے افشاء، اور تعلیمی معیار کی یقین دہانی میں خلاف ورزیوں پر پابندیوں کو بھی مضبوط کرتا ہے۔
تعلیمی اداروں کو جاری رکھنے کے لیے، کوالٹی اشورینس کی شرائط، تعلیمی پروگراموں، تدریسی عملے، سہولیات، ٹیوشن فیس، دیگر چارجز، یا تربیتی شراکت داری کے بارے میں غلط یا غلط معلومات کو ظاہر کرنے یا ظاہر کرنے میں ناکامی کے نتیجے میں 10 سے 20 ملین VND تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔
یونیورسٹی کی سطح پر، بہت سی خلاف ورزیوں پر 100 ملین VND تک کے جرمانے میں اضافہ کرنے کی تجویز ہے، خاص طور پر ضروری شرائط کو پورا کیے بغیر تربیت کا اہتمام کرنے، اندراج کے کوٹے سے تجاوز، یا معطلی کی مدت کے دوران تربیت جاری رکھنے کے معاملات۔
وکیل ہوانگ وان کوانگ کے مطابق، FDI انٹرنیشنل لاء فرم، ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن کے ڈائریکٹر، موجودہ تناظر میں ٹیوشن، طلباء کی بھرتی، امتحانات، اور معلومات کے افشاء کو منظم کرنے کے لیے ایک واضح قانونی ڈھانچہ قائم کرنا ایک لازمی ضرورت ہے۔
انہوں نے دلیل دی کہ تعلیم ایک خاص شعبہ ہے جس کا تعلق نہ صرف لوگوں کے تعلیم کے حق سے ہے بلکہ اس کا براہ راست عوامی اعتماد اور قومی افرادی قوت کے معیار پر بھی اثر پڑتا ہے۔ لہٰذا، تعلیمی سرگرمیوں میں شفافیت اور انصاف پسندی کو یقینی بنانے کے لیے جرمانے کے ضوابط کا اضافہ ضروری ہے۔
تاہم، پالیسیاں بناتے وقت، ٹیوشن کو ایک پیچیدہ سماجی رجحان کے طور پر دیکھا جانا چاہیے، نہ کہ محض ایک انتظامی خلاف ورزی، وکیل کوانگ کے مطابق۔
"فی الحال، ٹیوشن صرف تعلیم کی کمرشلائزیشن کا نتیجہ نہیں ہے، بلکہ امتحان کے بڑھتے ہوئے دباؤ، والدین کی اپنے بچوں کے تعلیمی نتائج سے توقعات، اور اساتذہ کے ایک طبقہ کے مشکل حالات زندگی کا نتیجہ ہے۔ اگر ان عوامل پر پوری طرح غور نہ کیا جائے تو پالیسیاں درست ہو سکتی ہیں لیکن حقیقی تاثیر حاصل کرنا مشکل ہو سکتا ہے،" وکیل ہوانگ وان کوانگ نے تجزیہ کیا۔
سزا کے ساتھ بنیادی حل بھی ہونا چاہیے۔
اساتذہ کو اپنے طلباء کو پڑھانے پر 10 سے 20 ملین VND کے درمیان جرمانے کی تجویز پر تبصرہ کرتے ہوئے، وکیل ہوانگ وان کوانگ کا خیال ہے کہ یہ جرمانہ اصولی طور پر مفادات کے تصادم کو روکنے کے لیے ضروری ہے۔
ان کے مطابق، جب ایک استاد کلاس روم میں بیک وقت تدریس اور طالب علم کی تشخیص کے فرائض انجام دیتا ہے اور کلاس کے اوقات کے باہر انہی طلباء سے براہ راست رقم وصول کرتا ہے، تو یہ اصولی طور پر معمول سے انحراف کا باعث بن سکتا ہے، جس سے تعلیمی ماحول کی منصفانہ اور شفافیت متاثر ہوتی ہے۔
تاہم، یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ مسودہ فی الحال ان کارروائیوں کے لیے سزا کی ایک ہی سطح کا تعین کرتا ہے جو بنیادی طور پر فطرت میں بہت مختلف ہیں۔
وکلاء کے مطابق، طلباء کو اضافی کلاسیں لینے کے لیے زبردستی، ہیرا پھیری یا دباؤ ڈالنے کے لیے اپنی تدریسی پوزیشن کا غلط استعمال کرنے کے عمل اور اس معاملے میں جہاں والدین رضاکارانہ طور پر اپنی پیشہ ورانہ ساکھ اور ان کے بچے کی پڑھائی میں مزید تعاون حاصل کرنے کی خواہش کی وجہ سے کسی استاد کی تلاش کرتے ہیں، کے درمیان واضح طور پر فرق کرنا ضروری ہے۔
"اگر ہم رویے کی واضح طور پر درجہ بندی نہیں کرتے، رضاکارانہ عنصر اور معاشرے کی اصل ضروریات کو نظر انداز کرتے ہیں، تو یہ احساس پیدا کرنا آسان ہے کہ پالیسی تمام ذمہ داری اساتذہ کے کندھوں پر ڈال رہی ہے، جبکہ مسئلہ کی جڑ کو حل کرنے میں ناکام رہی ہے۔" انہوں نے کہا۔
ماسٹر آف لاء - وکیل ہوانگ وان کوانگ کے مطابق، درحقیقت خلاف ورزیوں سے نمٹنے میں سب سے بڑی دشواری اس بات کا تعین کرنے میں نہیں ہے کہ ٹیوشن کی سرگرمیاں ہو رہی ہیں یا نہیں، بلکہ اساتذہ اور طلباء کے درمیان تعلقات کی نوعیت کو واضح کرنے میں ہے۔
آج کل، ٹیوشن اب صرف گھر یا مراکز تک محدود نہیں ہے بلکہ کئی شکلوں میں منتقل ہو گئی ہے جیسے ڈیجیٹل پلیٹ فارم کے ذریعے آن لائن سیکھنے یا کلبوں یا ہنر کی کلاسوں کی آڑ میں منظم۔ اس لیے یہ ثابت کرنا کہ اساتذہ باقاعدہ کلاسز پڑھا رہے ہیں، طلبہ ٹیوشن میں حصہ لے رہے ہیں، یا ٹیوشن فیس وصول کی گئی ہے، یہ کوئی بڑی رکاوٹ نہیں ہے۔
"زیادہ اہم بات یہ ہے کہ اس بات کا تعین کرنا بہت ضروری ہے کہ آیا ضمنی ٹیوشن سیکھنے والوں کی جائز ضروریات سے ہوتی ہے یا اساتذہ کے پیشہ ورانہ عہدوں کے اثر و رسوخ، رہنمائی، یا دباؤ کا نتیجہ ہے۔ واضح قانونی معیار کا استعمال کرتے ہوئے اس عنصر کو درست کیے بغیر، مسئلہ کو ہینڈل کرنا آسانی سے موضوعی یا یک طرفہ رائے پر حد سے زیادہ انحصار کر سکتا ہے،" وکیل نے کہا۔
معروضی تادیبی کارروائی کو یقینی بنانے اور شکایات کو کم کرنے کے لیے، مسٹر کوانگ کے مطابق، انتظامی ایجنسی کو "کسی کو بھی اضافی ٹیوشن فراہم کرنے والے کو سزا دینے" کی ذہنیت سے "صرف ان لوگوں کو سزا دینے کی ضرورت ہے جو ذاتی فائدے کے لیے اپنے عہدے کا غلط استعمال کرتے ہیں۔"
اس کے مطابق، بیک وقت متعدد عوامل پر غور کرنا ضروری ہے، جیسے کہ آیا نصاب کے بنیادی مواد کو ضمنی تعلیم کے لیے راستہ بنانے کے لیے مختصر کیا جا رہا ہے یا نہیں۔ طالب علموں کو سپلیمنٹری کلاسز میں شرکت پر مجبور کرنے کے لیے کوئی تجویز یا دباؤ ہے یا نہیں؛ سپلیمنٹری کلاسز میں شرکت کرنے والے اور نہ کرنے والوں کے درمیان جانچ اور تشخیص میں امتیاز ہے یا نہیں؛ یا کوئی غیر قانونی مالی تعلق ہے یا منافع پر مبنی تنظیمی ماڈل۔
وکیل کوانگ نے مزید بتایا کہ انتظامی جرمانے محض معائنہ کے بعد کا اقدام ہیں اور جامع حل کے بغیر خلاف ورزیوں کی بنیادی وجوہات کو حل کرنے کا امکان نہیں ہے۔
انہوں نے دلیل دی کہ اساتذہ کی تنخواہوں اور آمدنی کو بہتر بنانا ضروری ہے تاکہ وہ اپنے پیشے سے روزی کما سکیں۔ اضافی ٹیوشن کی ضرورت کو کم کرنے کے لیے باقاعدہ تدریس کے معیار کو بہتر بنانا؛ گریڈز پر دباؤ کم کرنے کے لیے امتحانات اور داخلوں میں اصلاحات جاری رکھیں؛ اضافی ٹیوشن سرگرمیوں کے انتظام میں شفافیت کو بڑھانا، ٹیوشن فیسوں، تدریسی عملے، اندراج کوٹہ کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کرنا، اور تعلیمی اداروں کے سربراہان کے احتساب کو بڑھانا۔
ایک عملی نقطہ نظر سے، محترمہ لائی لی جیا ہان، سادہ انگلش لینگویج سنٹر کی ایک استاد، کا خیال ہے کہ ایک شفاف ٹیوشن ماحول بنانے کے لیے سزاؤں کو مضبوط کرنا ضروری ہے، جو قانونی طور پر کام کرنے والے اداروں اور خود کار طریقے سے یا جان بوجھ کر قواعد و ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والوں کے درمیان انصاف پسندی پیدا کرے۔
محترمہ ہان نے کہا کہ معائنوں اور نفاذ میں اضافہ کے ساتھ ساتھ، انتظامی ایجنسی کو اساتذہ اور تعلیمی اداروں کو آسانی سے قواعد و ضوابط کو درست طریقے سے نافذ کرنے میں مدد کرنے کے لیے مخصوص رہنمائی فراہم کرنے کی ضرورت ہے، جبکہ جائز تدریسی سرگرمیوں کو یقینی بنانا جو طلباء کی جائز سیکھنے کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں۔
"ایک پالیسی جو مؤثر طریقے سے لاگو ہوتی ہے اسے نظم و ضبط اور اس کے نفاذ کے لیے حالات کے درمیان توازن قائم کرنا چاہیے۔ نظم و ضبط کو برقرار رکھنے کے لیے سزا ضروری ہے، لیکن یہ ان دباؤ کو دور کرنا بھی ضروری ہے جو خلاف ورزیوں کے لیے ترغیبات پیدا کرتے ہیں۔ اگر بنیادی حل کے بغیر صرف پابندیاں ہوں تو انتظام کی تاثیر کو برقرار رکھنا مشکل ہو جائے گا،" وکیل وان ہوانگ نے کہا۔
ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/siet-chat-de-lap-lai-ky-cuong-giao-duc-post783328.html
![[تصویر] کردار اور مہارت کو مضبوط بنانا: توپ خانے کے سپاہیوں کے لیے شدید تربیت۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
