پروجیکٹ مینجمنٹ اور جنگی وسائل کے ضیاع کو مضبوط بنائیں۔

2020 کے آغاز سے 2026 کی پہلی سہ ماہی کے اختتام تک، Quang Ninh صوبے نے سست رفتار اور دیرینہ منصوبوں کا جائزہ لینے اور ان سے نمٹنے کے لیے حل کے ایک جامع سیٹ کو نافذ کیا ہے، جبکہ دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے نفاذ کے بعد اضافی دفتری جگہ کا مؤثر طریقے سے انتظام کیا ہے۔ یہ ابتدائی نتائج نظم و ضبط کو سخت کرنے، نقصانات اور بربادی کو روکنے، اور زمین اور عوامی اثاثوں کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے صوبے کے عزم کی تصدیق کرتے ہیں۔

پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور وان ڈان سپیشل اکنامک زون کی پیپلز کونسل کے چیئرمین کامریڈ کاؤ ٹونگ ہوئی نے کوان لین جزیرے پر VIT ہا لانگ ٹورازم سروسز کمپنی لمیٹڈ کے جنگلات اور ماحولیاتی سیاحت کے ترقیاتی منصوبے کا معائنہ کیا، جو سرمایہ کاری کے نفاذ میں تاخیر کا سامنا کر رہا ہے۔

رپورٹ کے مطابق صوبے میں اس وقت 81 ایسے منصوبے ہیں جنہیں زمین مختص یا لیز پر دی گئی ہے لیکن وہ شیڈول سے پیچھے ہیں اور طویل عرصے سے تعطل کا شکار ہیں۔ ان میں سے 40 منصوبے 5 سال سے زیادہ تاخیر کا شکار ہیں، 20 منصوبے 2 سے 5 سال تک تاخیر کا شکار ہیں، اور 7 منصوبے 2 سال سے کم تاخیر کا شکار ہیں۔ بنیادی طور پر صرف 14 منصوبے مکمل ہوئے ہیں۔ یہ منصوبے 39 کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز میں تقسیم کیے گئے ہیں، جو مسئلے کی پیچیدہ اور وسیع نوعیت کو اجاگر کرتے ہیں۔

معائنہ اور نگرانی کی سرگرمیاں تیز کر دی گئی ہیں، 53 منصوبوں کا جائزہ لیا گیا ہے۔ تاہم، صرف 6 منصوبوں نے معائنہ کے نتائج کو درست کیا ہے، جبکہ 47 منصوبے ابھی بھی جاری ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 14 منصوبوں کی قانونی خلاف ورزیوں کی وجہ سے ان کی اراضی کو منسوخ کر دیا گیا ہے، جو تاخیر اور ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں ناکامی کے معاملات سے نمٹنے میں صوبے کے پختہ موقف کا ثبوت ہے۔

مزید برآں، تاخیر کا شکار منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق میں توسیع سے حاصل ہونے والی آمدنی 17 میں سے 13 تنظیموں سے 8.3 بلین VND تک پہنچ گئی، جو ریاستی بجٹ کے نقصانات کو محدود کرنے میں معاون ہیں۔ ان منصوبوں کے علاوہ جن کے پاس پہلے سے زمین موجود ہے، صوبے کے پاس 30 ایسے منصوبے بھی ہیں جنہیں سرمایہ کاری کی منظوری مل چکی ہے لیکن ابھی تک زمین مختص نہیں کی گئی ہے، اور 58 تفصیلی منصوبہ بندی کے ایسے منصوبے ہیں جن کی منظوری دی گئی ہے لیکن ابھی تک سرمایہ کاروں کا انتخاب نہیں کیا گیا ہے۔ یہ زمینی وسائل کو ترقی کے محرکات میں تبدیل کرنے میں بڑی رکاوٹیں ہیں۔

منصوبے میں تاخیر کی وجوہات سرمایہ کاروں اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں دونوں کی طرف سے ہیں۔ ساپیکش نقطہ نظر سے، بہت سے سرمایہ کاروں نے مناسب طریقے سے مالی وسائل تیار نہیں کیے ہیں، دستاویزات مکمل کرنے میں سست ہیں، اور سرمایہ کاری کے وعدوں کو سختی سے پورا کرنے میں بھی ناکام رہے ہیں۔ کچھ پراجیکٹس کو تنازعات اور قانونی چارہ جوئی کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس سے ان کے نفاذ کی ٹائم لائنز طول دی گئی ہیں۔

انتظامی طور پر، انتظامی طریقہ کار جیسے کہ منصوبہ بندی کی منظوری، زمین کی تقسیم، اور تعمیراتی اجازت نامے جاری کرنے میں ابھی بھی تاخیر ہوتی ہے۔ کچھ علاقوں میں زمین کی منظوری مکمل نہیں ہوئی ہے۔ اس کے علاوہ، معروضی عوامل جیسے کوویڈ 19 وبائی امراض کے اثرات، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں اتار چڑھاؤ، یا زمین، سرمایہ کاری، اور تعمیراتی قانونی نظام میں تبدیلیاں اور اوورلیپ بھی پروجیکٹ کے نفاذ کی پیشرفت کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ نچلی سطح پر معائنہ اور نگرانی کے عملے کی صلاحیت محدود ہے، کیونکہ اکثریت غیر ماہر ہیں اور انہوں نے باقاعدہ تربیت حاصل نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے نگرانی کی تاثیر ناہموار ہے۔

Quang Ninh انڈسٹریل یونیورسٹی پروجیکٹ کا دوسرا مرحلہ (کیمپس 2) سرمایہ کاری کے لحاظ سے شیڈول سے پیچھے ہے۔

اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، Quang Ninh بقایا منصوبوں کو یقینی طور پر حل کرنے اور ترقی کے لیے وسائل کو کھولنے کے لیے بہت سے جامع حل پر عمل درآمد جاری رکھے ہوئے ہے۔ سب سے پہلے، صوبے نے ان منصوبوں کو سنبھالنے کے لیے درجہ بندی کے اصول واضح طور پر بیان کیے ہیں۔ ایسے منصوبے جو معروضی وجوہات کی بناء پر یا ریاستی اداروں کی طرف سے شیڈول سے پیچھے ہیں، ضابطوں کے مطابق، زیادہ سے زیادہ 24 ماہ تک توسیع پر غور کیا جائے گا۔ توسیع کی مدت کے بعد، اگر اس پراجیکٹ پر اب بھی عمل درآمد نہیں کیا جاتا ہے، تو بغیر معاوضے کے زمین کو دوبارہ حاصل کر لیا جائے گا۔

منصوبہ بندی کے مسائل کا سامنا کرنے والے منصوبوں کے لیے، صوبہ نئے منصوبوں کے نفاذ کے لیے زمین کے حصول کے منصوبے تیار کرتے ہوئے موجودہ صورت حال کو جاری رکھنے کی اجازت دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔ زمین کی منظوری کے مسائل کا سامنا کرنے والے منصوبوں کے لیے، مقامی حکام کو سرمایہ کاروں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ پیش رفت کو تیز کیا جا سکے۔ محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Minh Son نے بتایا کہ متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں نے حال ہی میں ان پروجیکٹوں کے لیے معاوضے اور امدادی منصوبوں کی منظوری کے لیے کمیون کی سطح پر اختیارات کو ڈی سینٹرلائز کرنے اور تفویض کرنے کی تجویز پیش کی ہے جنہوں نے حصول اراضی کے فیصلے حاصل کیے ہیں لیکن ابھی تک ضروری طریقہ کار مکمل نہیں کیا ہے۔ اس نقطہ نظر سے پروسیسنگ کے وقت کو کم کرنے اور انتظامی رکاوٹوں کو کم کرنے کی توقع ہے۔

اس کے ساتھ ہی، صوبہ انسپکشن، آڈٹ اور خلاف ورزیوں کو سختی سے نمٹنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ آج تک، 36 افراد کو پراجیکٹ مینجمنٹ سے متعلق خلاف ورزیوں کے لیے تادیبی کارروائی کی گئی ہے، اس طرح ڈسپلن میں اضافہ اور نظم و ضبط کو سخت کیا گیا ہے۔

ایک فیصلہ کن اور شفاف نقطہ نظر کے ساتھ، کوانگ نین دھیرے دھیرے "نتائج سے نمٹنے" سے "متحرک روک تھام" کی طرف اداروں کو بہتر بنانے، لیڈروں کے احتساب کو بڑھانے، نگرانی کو مضبوط بنانے، اور انتظام میں ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کے ذریعے آہستہ آہستہ منتقل ہو رہا ہے۔ تاخیر کا شکار منصوبوں کا جائزہ لینے اور ان سے نمٹنے نے ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے، وسائل کو معاشی اور عقلی طور پر استعمال کرنے اور ایک منظم اور شفاف حکومتی اپریٹس بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی ضرورت کے تناظر میں، زمین اور سرمایہ کاری سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنا Quang Ninh کے لیے اپنی ترقی کی رفتار کو برقرار رکھنے اور شمالی خطے میں ایک متحرک ترقی کے قطب کے طور پر اپنے کردار کی تصدیق کرنے کے لیے کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔

مانہ ترونگ

ماخذ: https://baoquangninh.vn/siet-chat-quan-ly-du-an-chong-lang-phi-nguon-luc-3403747.html