11 مئی کی صبح، ہنوئی سٹی پیپلز کونسل نے ہنوئی میں ریڈ ریور سینک بلیوارڈ کے تعمیراتی منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر ایک قرارداد کی منظوری دی۔
11,000 ہیکٹر پر پھیلے ہوئے اور دریائے سرخ کے دونوں کناروں کے ساتھ تقریباً 80 کلومیٹر تک پھیلا ہوا، جس کی تخمینہ ابتدائی سرمایہ کاری 736,000 بلین VND سے زیادہ ہے اور تقریباً 200,000 لوگوں کو متاثر کرنا ہے، یہ جدید ہنوئی کی تاریخ کا سب سے بڑا شہری تعمیر نو کا منصوبہ ہو سکتا ہے۔
ایسا لگتا ہے کہ ہنوئی نے ایک تاریخی انتخاب کیا ہے: شہر کے ترقیاتی ڈھانچے میں دریائے سرخ کو مرکزی حیثیت پر بحال کرنا۔
دوسرے لفظوں میں، یہ اقدام ہنوئی کی اس منصوبے کے لیے مضبوط اور بلا شبہ وابستگی کو ظاہر کرتے ہیں۔
سرخ دریا انتخاب ہے۔
سب سے پہلے، اس منصوبے کو اس کے موجودہ تناظر میں رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ اس کے پیچھے کارفرما سیاسی خواہشات کی پوری طرح تعریف کی جا سکے۔
ویتنام مسلسل کئی سالوں سے بہت زیادہ ترقی حاصل کرنے کے ہدف کے ساتھ ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہو رہا ہے، اور ملک کے اہم اقتصادی مرکز کے طور پر، ہنوئی اس دباؤ سے مشکل سے متاثر نہیں رہ سکتا۔
تاہم، مسئلہ یہ ہے کہ ہنوئی کا موجودہ شہری مرکز آہستہ آہستہ اپنی ترقی کی حد کو پہنچ گیا ہے۔
اندرون شہر میں زمین تیزی سے کم ہوتی جا رہی ہے، انفراسٹرکچر اوور لوڈ ہے، ٹریفک بھیڑ ہے، اور عوامی جگہوں کی کمی ہے۔ اگر ہنوئی آنے والے سالوں میں اپنی تیز رفتار ترقی کو جاری رکھنا چاہتا ہے، تو اس کے پاس ترقی کے ایک نئے علاقے کو کھولنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہے۔
اور دریائے سرخ شہر کے اندر تقریباً آخری بڑی جگہ ہے جو ہنوئی کے لیے خود کو دوبارہ ایجاد کر سکتی ہے۔
نقشے پر نظر ڈالتے ہوئے، یہ دیکھنا کافی دلچسپ ہے کہ دریا، جو ہنوئی کے عین وسط میں واقع ہے، کئی دہائیوں سے "ترقیاتی فری زون" سے مشابہت رکھتا ہے۔ دریں اثنا، دنیا کے کئی بڑے شہروں نے اپنے دریاؤں کی زندگی کی طرف لوٹ کر اپنی شکل بدل دی ہے۔
ہنوئی اب دریائے سرخ کے ساتھ ایسا ہی کرنے کی کوشش کر رہا ہے، تاکہ اسے دارالحکومت کا واٹر فرنٹ بنایا جا سکے۔
ہنوئی کی نئی طاقت
کئی سالوں سے، ہنوئی کے عظیم خیالات اکثر اوور لیپنگ پلاننگ، بکھرے ہوئے اختیارات، طویل سرمایہ کاری کے طریقہ کار، ڈیکس سے متعلق ضوابط، زمین، زمین کی منظوری، اور مالیاتی میکانزم کی وجہ سے رکاوٹ بنتے رہے ہیں۔
لیکن آج صورت حال مختلف ہے: ترمیم شدہ کیپٹل سٹی قانون، ایک مضبوط وکندریقرت اور ڈیلیگیشن میکانزم کے ساتھ، شہری حکومتوں کو شہری حکمرانی اور ترقی میں بہت زیادہ خود مختاری دے رہا ہے۔
سالوں میں پہلی بار، ہنوئی کو یہ اختیار ملا ہے کہ وہ ریڈ ریور پروجیکٹ جیسے بڑے پیمانے پر شہری ترقی کے منصوبے کو آگے بڑھائے۔
اب، شہر میں فیصلہ سازی کی طاقت زیادہ ہے۔ ہنوئی پیپلز کونسل نے سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری دے دی ہے جس کے 100% مندوبین نے حق میں ووٹ دیا ہے۔ شہر نے وزارت زراعت اور ماحولیات کے ساتھ ہائیڈرولوجی، سیلاب پر قابو پانے، اور دریا کے بہاؤ کے ضابطے کے نقطہ نظر پر بھی اتفاق کیا ہے۔
یہاں تک کہ ہنوئی کی جانب سے پروجیکٹ کی ایڈجسٹمنٹ کو قبول کرنا، لاگت میں تقریباً 120,000 بلین VND کی کمی، دائرہ کار کو 19 سے 16 کمیونز اور وارڈز تک محدود کرنا، اور پروجیکٹ کو 2038 تک دو مرحلوں میں تقسیم کرنا، یہ ظاہر کرتا ہے کہ شہر ایک "علامتی ذہنیت" سے میگا پراجیکٹ کی طرف منتقل ہو رہا ہے۔ تعمیر نو کے پروگرام
اس منصوبے کو شروع کرنے والے کنسورشیم میں THACO، Dai Quang Minh، اور Hoa Phat شامل ہیں - بڑے نجی ادارے جو بنیادی ڈھانچے اور شہری ترقی میں تیزی سے پھیل رہے ہیں۔
THACO ویتنام کا سب سے بڑا آٹو موٹیو صنعتی گروپ ہے، Hoa Phat ملک کی سب سے بڑی اسٹیل کمپنی ہے، اور Dai Quang Minh نے پہلے Thu Thiem میں انفراسٹرکچر اور شہری ترقی میں حصہ لیا تھا۔
دریا کے ساتھ کیسا سلوک کیا جائے، لوگوں سے کیسا سلوک کیا جائے۔
ڈیک کے باہر رہائشی علاقوں تک رسائی بھی تبدیلی کے پیمانے کو ظاہر کرتی ہے۔ پہلی بار، "بتدریج نقل مکانی، دوبارہ ترتیب، اور ڈیک کے باہر پورے رہائشی علاقے کی دوبارہ منصوبہ بندی" کی مضبوط زبان سے پتہ چلتا ہے کہ ہنوئی دریائے سرخ کے کنارے ایک بے مثال بڑے پیمانے پر شہری تعمیر نو کی تیاری کر رہا ہے۔
لیکن جب اتنے بڑے منصوبے کو شروع کرتے ہیں، تو ہنوئی کو سماجی اتفاق رائے کے حصول میں اور بھی بڑے چیلنج کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
اس منصوبے سے تقریباً 200,000 افراد کے متاثر ہونے کا امکان ہے۔ یہ صرف زمین کی منظوری کا معاملہ نہیں ہے؛ یہ کمیونٹیز، معاش، اور شہری یادوں کی نقل مکانی کے بارے میں بھی ہے جو دریائے سرخ کے کنارے کئی دہائیوں سے موجود ہیں۔
Bat Trang یا Nhat Tan میں بہت سے لوگوں کے لیے، دریا کے کنارے ڈیک سے باہر کا علاقہ صرف رہنے کی جگہ نہیں ہے۔ یہ معاش کی جگہ بھی ہے، ایک دستکاری گاؤں، دریا کے کنارے زمین، ایک سیاحتی مقام، اور ایک ایسی برادری جہاں نسلوں سے رشتے جمع ہوتے رہے ہیں۔
لہذا، لوگوں کو جس چیز کی سب سے زیادہ فکر ہے وہ شاید صرف اپنے گھروں کو کھونا نہیں ہے (کسی اور جگہ منتقل ہونا) بلکہ اپنے مستقبل کو اسی شہر میں کھونا ہے جہاں وہ کبھی رہتے تھے۔
ویتنام میں بہت سے شہری ترقیاتی منصوبوں میں، لوگ اکثر ایک بار معاوضہ وصول کرتے ہیں اور پھر چلے جاتے ہیں، جبکہ منصوبہ بندی کے بعد زمین کی قیمت کئی گنا بڑھ سکتی ہے۔ اس سے بہت سے لوگوں کو اس زمین پر ہونے والے ترقیاتی عمل سے محروم ہونے کا احساس ہوتا ہے جو کبھی ان کی تھی۔
لہذا، بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ ریڈ ریور پروجیکٹ جیسے بڑے پیمانے پر منصوبوں کو 'لینڈ کلیئرنس' ذہنیت سے آگے بڑھنے کی ضرورت ہے۔
اہم بات صرف یہ نہیں ہے کہ کتنا معاوضہ فراہم کیا جاتا ہے، بلکہ یہ ہے کہ کیا لوگ اس شہری کاری کے عمل کے فوائد میں شریک ہیں۔
ایک جدید شہر صرف لوگوں کو ان علاقوں سے ہٹا کر ترقی نہیں کر سکتا جہاں زمین کی قیمت بڑھ رہی ہے۔
اسے یہ احساس بھی پیدا کرنا چاہیے کہ اس شہر کے مستقبل میں لوگوں کے پاس اب بھی ایک مقام ہے۔
اگر ہنوئی واقعی 21 ویں صدی کی ترقی کی ایک نئی علامت میں ریڈ ریور پروجیکٹ کو تبدیل کرنا چاہتا ہے، تو شاید اس شہر کو ایک نیا فلسفہ بھی اپنانا ہوگا: لوگوں کو نہ صرف نقل مکانی کے موضوع کے طور پر سمجھا جانا چاہئے بلکہ اس ترقی کے عمل میں حصہ دار کے طور پر بھی جانا چاہئے۔
ریاست، کاروبار اور عوام کے مفادات میں مصالحت کے چیلنج سے نمٹنے کے لیے ایک حل کی ضرورت ہے۔ اور اس دریا کی قدرتی جگہ کو محفوظ رکھتے ہوئے شہر کو بیک وقت کیسے تیار کیا جائے جس نے ہنوئی کو ہزاروں سالوں سے شکل دی ہے۔
کئی دہائیوں تک دریائے سرخ کی طرف منہ موڑنے کے بعد، ہنوئی کو دہائیوں میں اپنے آپ کو اس دریا کے ساتھ نئے سرے سے متعین کرنے کا سب سے بڑا موقع مل رہا ہے جس نے دارالحکومت کو جنم دیا۔
لیکن ایک جدید اور مہذب شہر کی پیمائش راستوں کی تعداد یا عمارتوں کی اونچائی سے نہیں ہوتی بلکہ اس بات سے کی جاتی ہے کہ وہ اپنے دریا اور اس کے ساتھ رہنے والے لوگوں کے ساتھ کیا سلوک کرتا ہے۔
ماخذ: https://vietnamnet.vn/song-hong-phai-la-mat-tien-cua-thu-do-2514771.html
تبصرہ (0)