ریاستی بجٹ کے فنڈز کے استعمال میں فضلہ کو بچانے اور اس کا مقابلہ کرنے کے عمل کو مضبوط بنانا۔

کفایت شعاری کی مشق کرنا اور فضول خرچی کا مقابلہ کرنا ان اہم کاموں میں سے ایک ہے جس پر پارٹی کمیٹیاں، حکومتیں اور مختلف شعبے اور اکائیاں توجہ دے رہی ہیں، اس کی رہنمائی کر رہی ہیں اور اس کی ترقی اور نفاذ کی ہدایت کر رہی ہیں۔ یہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے لیے ہر کام کے لیے مخصوص بچت کے اہداف کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے، اس طرح مؤثر عمل درآمد کو یقینی بناتا ہے اور ہر ایجنسی اور یونٹ میں مثبت تبدیلیاں پیدا کرتا ہے۔

دریائے ہیو پر کھارے پانی کے داخلی رکاوٹ کے ساتھ پیدل چلنے والے پل کا منصوبہ ایک اچھی سرمایہ کاری ثابت ہوا ہے - تصویر: ٹی اے ایم

کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی کے اقدامات کو نافذ کرنے میں اولین ترجیح حکام، سرکاری ملازمین اور آبادی کے تمام طبقات میں اس کام کے بارے میں شعور بیدار کرنے پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی سے متعلق پارٹی رہنما خطوط، قانونی ضوابط اور نفاذ کے منصوبوں کو میڈیا کے ذریعے پھیلایا جاتا ہے اور ان کی مکمل وضاحت کی جاتی ہے تاکہ حکام، سرکاری ملازمین اور عوام ان سے آگاہ اور ان پر عمل درآمد کر سکیں۔

پارٹی اور ریاست نے کفایت شعاری اور انسداد فضلہ کے اقدامات پر متعدد قراردادیں اور فیصلے جاری کیے ہیں۔ ان مرکزی قراردادوں اور فیصلوں پر عمل درآمد کرتے ہوئے، صوبائی عوامی کمیٹی نے کفایت شعاری اور انسداد فضلہ کے اقدامات پر سالانہ اور مرحلہ وار منصوبے جاری کیے ہیں، جن میں مخصوص شعبوں اور سرگرمیوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، خاص طور پر ریاستی بجٹ کے شعبے میں۔ صوبائی محکمے، ایجنسیاں، اور تنظیمیں، ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیاں، اور سرکاری ادارے بھی اپنی متعلقہ اکائیوں اور علاقوں کے لیے سالانہ کفایت شعاری اور انسداد فضلہ پروگرام جاری کرتے ہیں۔ اور ساتھ ہی انہیں تمام عہدیداروں، سرکاری ملازمین اور ملازمین تک پہنچا دیں۔

مرکزی اور مقامی پالیسیوں، اصولوں اور معیارات پر عمل درآمد جاری رکھنے کے علاوہ، صوبائی عوامی کمیٹی نے تمام شعبوں اور سطحوں کو کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی میں ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو مضبوط بنانے کی ہدایت کی ہے۔ محکمے، شعبے، علاقے اور اکائیاں ہر شعبے میں حکومتوں، معیارات اور اصولوں کے بارے میں قانونی دستاویزات کا باقاعدگی سے جائزہ لیتے ہیں، اور مناسبیت کو یقینی بنانے کے لیے ترامیم، اضافے اور نئے ضوابط کے بارے میں مشورہ دینے کے لیے انہیں فوری طور پر اپ ڈیٹ کرتے ہیں، اس طرح ریاستی بجٹ، اثاثوں اور وسائل کے سخت انتظام اور استعمال کے لیے قانونی بنیاد فراہم کرتے ہیں، جو کہ انسداد کرپشن اور قانون کے مطابق ہے۔

صوبائی عوامی کمیٹی صوبے کے اندر نفاذ کے لیے اصولوں، معیارات، اور ضوابط سے متعلق قراردادوں کی منظوری کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرتی ہے۔ جاری کردہ منصوبے اور قراردادیں قانونی ضوابط کی تعمیل اور بجٹ کی توازن کی صلاحیت کو یقینی بناتی ہیں۔ بجٹ کے تخمینے صوبے کے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور کاموں کی بنیاد پر، بجٹ کی صلاحیت اور ہر ایجنسی اور یونٹ کے کلیدی کاموں اور سرگرمیوں کے مطابق، ریاستی بجٹ کے قانون کے مطابق ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں کو تیار اور مختص کیے جاتے ہیں۔ اصولوں، معیارات اور اصولوں کی پابندی کو یقینی بنانا، جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے، جبکہ اقتصادی اور موثر ہونے کے ساتھ۔

کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی کے کام کے موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی نے تمام سطحوں اور شعبوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ مختص بجٹ تخمینوں کے مطابق بجٹ کا باریک بینی سے انتظام کریں، نچلی سطح کے بجٹ کو فوری طور پر سپلیمنٹ کریں، اخراجات کے کاموں کو پورا کرنے کے لیے کافی وسائل کو یقینی بنائیں، اور ریاست کے درست مقاصد کے لیے خرچ کیے جائیں۔

تمام سطحوں پر محکموں، ایجنسیوں اور عوامی کمیٹیوں کے ذریعہ آپریٹنگ فنڈز کے انتظام اور استعمال کو کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی کے اقدامات سے منسلک کیا جانا چاہیے، بجٹ کی تیاری، تشخیص، منظوری اور مختص کرنے کے مراحل سے ریاستی بجٹ قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنانا؛ ریاستی بجٹ کے انتظام، استعمال، اخراجات پر کنٹرول، اور سخت تصفیہ کے لیے۔

صوبائی عوامی کمیٹی نے ایجنسیوں، اکائیوں اور مقامی علاقوں کو بھی ہدایت کی کہ وہ مختص بجٹ کے مطابق فنڈز کا سختی سے استعمال کریں، کارکردگی، معیشت اور تاثیر کو یقینی بناتے ہوئے؛ عمل درآمد کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے بجٹ کے مطابق باقاعدہ اخراجات کے ذرائع اور کاموں کا فعال طور پر جائزہ لینا؛ اخراجات کے کاموں کو دوبارہ ترتیب دیں جو واقعی ضروری نہیں ہیں، ان اخراجات کا جائزہ لیں جن پر عمل نہیں کیا جا سکتا یا فنڈز کی وصولی کے لیے بجٹ باقی ہے۔

سنٹرلائزڈ پروکیورمنٹ پیکجز کے لیے ٹھیکیداروں کا انتخاب بولی کے قانون کے مطابق کیا گیا، جس میں معروضیت، کھلے پن، شفافیت اور لاگت کی تاثیر کو یقینی بنایا گیا۔ تقریبات اور تہواروں کی منصوبہ بندی اور تنظیم کو ہدایت کے مطابق نافذ کیا گیا۔ انتظامی اداروں اور پبلک سروس یونٹس کے لیے مالیاتی خود مختاری کے طریقہ کار پر عمل درآمد جاری رہا۔

ایجنسیوں اور اکائیوں نے وزارت خزانہ کی رہنمائی کے مطابق داخلی اخراجات کے ضوابط کی ترقی کو لاگو کیا ہے، آمدنی کے جائز ذرائع کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا ہے، اخراجات کا سختی سے انتظام کیا ہے، مختص بجٹ کے اندر اخراجات میں توازن، خریداری اور مرمت، بچت اور کارکردگی کو یقینی بنایا گیا ہے، اور سرکاری ملازمین اور ملازمین کی آمدنی میں اضافے کے لیے بچت پیدا کی گئی ہے۔

قومی ٹارگٹ پروگراموں کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے کے انتظام میں کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی کے اقدامات کے نفاذ کے حوالے سے، محکموں اور ایجنسیوں نے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا کہ وہ متعدد کاموں کے لیے بار بار ہونے والے اخراجات کے استعمال کے لیے اخراجات کی حمایت کے مواد اور سطح کے ضوابط سے متعلق قراردادوں کے نفاذ کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کریں۔ اور کوانگ ٹرائی صوبے میں 2021-2025 کی مدت میں قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے والے پیداوار اور کاروبار کو ترقی دینے کے لیے قرضوں کے لیے شرح سود کی حمایت سے متعلق پالیسیاں۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی منصوبہ بندی اور تقسیم حکومت کے ضوابط، مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں کے رہنما خطوط اور صوبائی عوامی کونسل کی قراردادوں کے مطابق کی جاتی ہے۔ قابل حکام کی طرف سے منظور شدہ 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی قریب سے پیروی کرنا اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو متوازن اور انضمام کرنے کی صلاحیت کے مطابق۔

دفتری عمارتوں اور نقل و حمل کے انتظام اور استعمال میں، اور عوامی اثاثوں کی نظرثانی اور تنظیم نو میں، صوبے نے قانونی دستاویزات جاری کی ہیں جو عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے لیے شفاف، موثر انداز میں، سخت انتظام، معاشی استعمال، اور عوامی اثاثوں اور زمینوں سے مالی وسائل کے مؤثر استحصال کے لیے قانونی ڈھانچہ تشکیل دینے کے تقاضوں کو پورا کرتی ہیں۔

صوبائی عوامی کمیٹی نے محکمہ خزانہ کو ذمہ داری سونپی ہے کہ وہ مقامی انتظام کے تحت ایجنسیوں، تنظیموں اور یونٹس کے مکانات اور زمین کو دوبارہ منظم کرنے اور ان کو سنبھالنے کے لیے دوسرے محکموں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے اور مکانات اور زمین کی موجودہ صورتحال کا معائنہ کرنے اور صوبے میں ایجنسیوں اور اکائیوں کے مکانات اور زمینوں کی تنظیم نو اور انتظام کے لیے ایک منصوبہ تیار کرے۔ جب واقعی ضروری نہ ہو تو گاڑیوں اور مہنگے آلات اور گاڑیوں کی خریداری محدود ہونی چاہیے۔ آٹوموبائل کو ایجنسیوں اور یونٹوں کے درمیان استعمال کی ضروریات کے مطابق اور قائم کردہ معیارات اور اصولوں کے اندر منتقل کیا جانا چاہیے۔ پبلک اثاثہ جات کے انتظام میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو مضبوط بنایا جانا چاہیے... صوبے میں عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے لیے معلومات کی بروقت فراہمی میں تعاون کرنا۔

ریاستی بجٹ کے انتظام کے شعبے میں موثر کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی کے اقدامات کو جاری رکھنے کے لیے، آنے والے عرصے میں، صوبہ ان حلوں کو نافذ کرنے پر توجہ دے گا جیسے: کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی پر قیادت اور رہنمائی کو مضبوط بنانا؛ کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی میں شعور بیدار کرنے کے لیے پروپیگنڈے اور تعلیم کو فروغ دینا؛ اور کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی کے تمام شعبوں میں نفاذ کی سمت، انتظام اور تنظیم کو مضبوط بنانا۔

ریاستی بجٹ کے محصولات اور اخراجات کو کارکردگی کی طرف دوبارہ ترتیب دیں، بتدریج بار بار ہونے والے اخراجات کے تناسب کو کم کریں اور ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے مناسب طریقے سے فنڈز مختص کریں۔ نگرانی کو مضبوط بنائیں اور ریاستی بجٹ کے فنڈز کے استعمال میں شفافیت کو یقینی بنائیں۔ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں اور مخصوص سرمایہ کاری کے پروگراموں اور منصوبوں کے نفاذ کی نگرانی اور تشخیص کی تاثیر کو بہتر بنائیں۔

عوامی طور پر اور شفاف طریقے سے ایڈریس کریں اور منصوبوں کی کارکردگی کو بہتر بنائیں۔ سرمایہ کاری اور بولی لگانے کے عمل کے تمام مراحل کی نگرانی، معائنہ، آڈیٹنگ اور تفتیش کو مضبوط بنائیں، خاص طور پر عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے۔ شفافیت کو نافذ کریں اور بجٹ مختص کرنے اور لاگت کی تاثیر کے نفاذ کی نگرانی کی تاثیر کو بہتر بنائیں۔ ریاستی بجٹ کے فنڈز استعمال کرنے والی ایجنسیوں اور اکائیوں کے سربراہوں کو قانون کے مطابق معلومات کا افشاء کرنے کی اپنی ذمہ داری پوری کرنی چاہیے، ریاستی بجٹ کے فنڈز اور دیگر مختص مالی وسائل کے استعمال کو ظاہر کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

کفایت شعاری اور انسداد بدعنوانی کے ضوابط کی خلاف ورزیوں کا فوری پتہ لگانے کے لیے ایجنسیوں اور اکائیوں کے اندر تنظیموں اور انجمنوں کے نگران کردار کو فروغ دیں۔ سرمایہ کاری کے انتظام سے متعلق ضوابط کی تعمیل کی نگرانی اور جائزہ لینے میں شہریوں کے نگران کردار کو مضبوط بنائیں۔

تران انہ منہ

ماخذ