بڑا سرمایہ، کم تقسیم
2024 میں، کوانگ نام کا عوامی سرمایہ کاری کافی بڑا ہے، خاص طور پر نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں نئی دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے تین قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے۔ تاہم، حالیہ دنوں میں، بہت سے یونٹس اور علاقوں میں بہت کم شرحِ تقسیم کی گئی ہے، یہاں تک کہ… سرمائے کی ادائیگی کے لیے بھی کہا جا رہا ہے۔
حال ہی میں، 2024 میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم اور نیشنل ٹارگٹ پروگرامز (NTPs) سے متعلق کانفرنس میں، صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین لی وان ڈنگ نے کہا کہ صوبے کی ترقی کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم ایک اہم اور فوری کام ہے۔ عوامی سرمایہ کاری نجی سرمایہ کاری کی رہنمائی کرتی ہے، اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی کم تقسیم کی شرح صوبے کی معیشت کو پیچھے چھوڑنے کا باعث بنے گی۔
کم ادائیگی کی شرح
مسٹر Nguyen Phuoc Son - Que Son ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ 2024 میں ضلع میں کل عوامی سرمایہ کاری کیپٹل پلان 326.7 بلین VND سے زیادہ ہے، جس میں سے 2023 میں 2024 تک توسیع شدہ سرمائے کا ذریعہ 56.2 بلین VND سے زیادہ ہے۔
اب تک، 259.8 بلین VND سے زیادہ کے کل بجٹ والے منصوبوں کے لیے تفصیلی مختص، 79.69% تک پہنچ گئی ہے۔ باقی سرمایہ کا منصوبہ مختص نہیں کیا گیا ہے کیونکہ سرمایہ کاروں نے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل نہیں کیا ہے، پروجیکٹ کوڈ کھولے ہیں جیسے کہ کمیون کے پولیس ہیڈ کوارٹر، انقلابی آثار کی یادگار کے کام، ڈونگ فو ٹاؤن کے سالڈ ویسٹ ٹریٹمنٹ سپورٹ ورکس...
مسٹر سن کے مطابق، اکتوبر کے وسط تک، Que Son نے صرف VND78.8 بلین سے زیادہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں تقسیم کیے تھے، جو 31.29% تک پہنچ گئے۔ جس میں سے، 2023 کے بجٹ کے ذریعہ کو 2024 تک بڑھایا گیا جس نے کل VND56.2 بلین سے زیادہ میں سے VND26 بلین سے زیادہ تقسیم کیے، جو 46.5% تک پہنچ گئے۔
"ضلع میں اب تک کی تقسیم کے نتائج کم رہے ہیں۔ بڑے سرمایہ والے منصوبوں کے ساتھ کچھ اہم منصوبے جیسے DH21 روٹ، چاؤ سون ریزروائر، کثیر مقصدی جمنازیم، ڈونگ پھو 1 انڈسٹریل پارک کا مرکزی گندے پانی کا نظام… ابھی تک رقم ادا کرنے کے لیے نہیں ہے،" مسٹر سون نے کہا۔
صوبائی اکائیاں بہت کم شرح پر تقسیم کرتی ہیں۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی رپورٹ کے مطابق، 2024 میں، کوانگ نام کے صوبائی بلاک کے تحت نئے دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے محکموں، شاخوں، یونینوں اور اکائیوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے تین پروگراموں پر عمل درآمد کے لیے کل سرمایہ VN207 ارب 50 کروڑ روپے ہے۔ پورے صوبے کے قومی ہدف کے پروگرام میں، بشمول: سرمایہ کاری کا سرمایہ 91.2 بلین VND اور کیریئر کیپٹل 114.7 بلین VND۔ مذکورہ کل سرمائے میں سے، 2022 اور 2023 کے لیے کیپٹل پلان کو 94.3 بلین VND تک بڑھایا گیا ہے، 2024 کے لیے کیپٹل پلان 111.3 بلین VND ہے۔
اب تک، صوبائی عوامی کمیٹی نے 195/206 بلین VND تفصیل سے مختص کیے ہیں، جو 95% تک پہنچ گئے ہیں۔ 22 اکتوبر 2024 تک، صوبائی بلاک کے تحت محکموں، شاخوں، ایسوسی ایشنز اور اکائیوں نے صرف 37.5 بلین VND تقسیم کیے ہیں، جو 18% تک پہنچ گئے ہیں (موجودہ صوبائی اوسط 30% سے کم)۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے مطابق، 2024 میں کل عوامی سرمایہ کاری کا سرمایہ 8,884,283 بلین VND ہے، بشمول: 2024 کے لیے سرمایہ کاری کا منصوبہ 7,056,868 بلین VND ہے؛ 2023 سے 2024 تک توسیع شدہ کیپٹل پلان 1,827,415 بلین VND ہے۔ اب تک، شعبوں اور علاقوں کے لیے 2024 کے منصوبے کی تفصیلی مختص رقم 6,614,403 بلین VND ہے، جو 94% تک پہنچ گئی ہے۔ بقیہ سرمائے کا منصوبہ تفصیل سے مختص نہیں کیا گیا ہے 442,465 بلین VND ہے۔ خاص طور پر، 2024 میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ (ضلعی بجٹ شامل نہیں) 1,272 بلین VND سے زیادہ ہے۔
10 ماہ کے بعد، صوبے کی عوامی سرمایہ کاری کی شرح صرف 46.8 فیصد تھی، جو قومی اوسط سے کم تھی۔ کچھ علاقوں اور محکموں، شاخوں اور شعبوں میں تقسیم کی شرح کم ہے جیسے: Hoi An; Que Son, Bac Tra My, Nui Thanh Districts; محکمہ زراعت اور دیہی ترقی، صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ...
مسٹر نگوین کوانگ تھو - محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر نے کہا کہ حال ہی میں کئی علاقوں میں 3 قومی ہدف والے پروگراموں پر عمل درآمد کی سمت سست رہی ہے۔ 2024 کے پہلے مہینوں میں، مقامی علاقوں نے بنیادی طور پر سرمایہ کاری کے محکموں کی منظوری پر توجہ مرکوز کی، سرمایہ کاروں نے منظوری اور سرمائے کی تقسیم سے متعلق مشاورت کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کیا۔ بہت سے یونٹس اب بھی منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے میں سست ہیں جیسے کہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی منظوری، تخمینے، بولی وغیرہ، اس لیے ابھی تک، پہاڑی اضلاع نے ابھی تک تمام تفویض کردہ سرمائے کے منصوبے مختص نہیں کیے ہیں۔
اپنا سارا سرمایہ "خرچ" نہ کریں۔
مسٹر Nguyen Minh Chau - Que Son District People's Committee کے وائس چیئرمین نے کہا کہ علاقے میں 2024 میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے کل سرمائے کا منصوبہ تقریباً 20.7 بلین VND ہے، جس میں سے 2022-2023 کے درمیان منتقل کیا جانے والا سرمایہ VN20D سے زیادہ ہے اور مجموعی سرمایہ کاری 10.20 ارب VND سے زیادہ ہے۔ 10 بلین VND۔
تاہم، حال ہی میں، Que Son مذکورہ بالا تمام سرمائے کو "خرچ" کرنے کے قابل نہیں رہا ہے اور ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے ایک دستاویز بھیجی ہے جس میں صوبے کی مجاز اتھارٹی کو 9.5 بلین VND سے زیادہ کی واپسی کی درخواست کی گئی ہے، جس میں مرکزی بجٹ کیپٹل 8.7 بلین VND سے زیادہ ہے اور صوبائی بجٹ کیپٹل 773 ملین VND سے زیادہ ہے۔
"پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کے تمام سرمائے کو استعمال نہ کرنے کی وجہ یہ ہے کہ 2023 میں، Que Son کے علاقوں نے پروجیکٹ 2 اور پروجیکٹ 3 کے ذیلی پروجیکٹ 1 کے غربت میں کمی کے ماڈلز کو نافذ کیا جس میں نسبتاً بڑی تعداد میں غریب، قریب کے غریب، اور فرار ہونے والے غربت والے گھرانے اس میں حصہ لینے کے قابل نہیں رہے ہیں غربت میں کمی کے منصوبے کا ماڈل تب سے، پروجیکٹ 2 اور پراجیکٹ 3 کے ذیلی پروجیکٹ 1 کو لاگو نہیں کیا جا سکا اور اسے واپس کرنا پڑا،'' مسٹر چاؤ نے کہا۔
دریں اثنا، مسٹر Nguyen Van Nam - Hiep Duc ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ علاقے میں 2024 میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے کل سرمایہ 8.5 بلین VND سے زیادہ ہے۔ 15 اکتوبر 2024 تک، صرف 624.1 ملین VND تقسیم کیے گئے ہیں، جو 7.3% تک پہنچ گئے ہیں۔ معائنہ اور جائزے کے ذریعے، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2024 کے آخر تک، تقریباً 7.3/8.5 بلین VND سے زیادہ کی رقم تقسیم کی جا چکی ہے، جو 85% تک پہنچ گئی ہے۔ اس سال کے آخر تک ضلع جس کیپٹل کو تقسیم کرنے سے قاصر ہے وہ 1,277 بلین VND سے زیادہ ہے۔
خاص طور پر، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے، 2024 میں Hiep Duc کو عوامی سرمائے کے ذرائع سے 43.6 بلین VND سے زیادہ مختص کیا گیا تھا۔ تاہم، 15 اکتوبر 2024 تک، ضلع نے تقریباً 821 ملین VND ہی تقسیم کیے تھے، جو 1.9% تک پہنچ گئے۔ معائنہ اور جائزے کے ذریعے، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2024 کے آخر تک Hiep Duc نے کل 43.6 بلین VND میں سے 12.5 بلین VND سے زیادہ کی رقم تقسیم کی ہو گی، جو 28.8% تک پہنچ جائے گی۔ فی الحال، سرمائے کی وہ مقدار جو ضلع نے طے کیا ہے کہ وہ 2024 کے آخر تک تقسیم نہیں کر سکے گا، 31 بلین VND سے زیادہ ہے۔
نہ صرف Que Son اور Hiep Duc، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2024 میں 3 قومی ہدف والے پروگراموں کے تمام سرمائے کو "خرچ" کرنا ممکن نہیں ہوگا، اس لیے حال ہی میں صوبائی بلاک کے بہت سے علاقوں اور اکائیوں نے مجاز حکام کو رپورٹس بھیجی ہیں کہ کافی بڑی رقم کے ساتھ سرمایہ واپس کرنے کا کہا گیا ہے...
مشکل محاصرے کے درمیان
محدود انسانی وسائل، سائٹ کی کلیئرنس میں مشکلات، تعمیراتی مواد کی کمی، سپورٹ میکانزم کو لاگو کرنے میں اوورلیپنگ، وغیرہ کو عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی کم تقسیم کی شرح کی بنیادی وجوہات سمجھا جاتا ہے، خاص طور پر کوانگ نام کے تین قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے۔
انسانی عنصر سے…
صوبائی عوامی کمیٹی کے فیصلہ نمبر 1904 کے مطابق تقسیم کی پیشرفت کا معائنہ کرنے کے لیے 5 ورکنگ گروپس قائم کیے جانے کے بعد، کم شرحِ تقسیم کا سبب بننے والے اہم عوامل کی نشاندہی کی گئی۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نمائندے نے بتایا کہ گزشتہ دو ماہ کے دوران صوبے کے ورکنگ گروپس نے 17 یونٹس اور علاقوں کا معائنہ کیا ہے۔ کم سرمائے کی تقسیم کی شرح کی بنیادی وجہ اب بھی عمل درآمد ہے۔
بہت سے ضلعی سطح کے علاقوں نے قائمہ کمیٹی کے ارکان کو کچھ اہم منصوبوں کا انچارج مقرر کیا ہے، لیکن سمت باقاعدہ نہیں، فیصلہ کن نہیں اور قریب نہیں ہے۔ اسی قانونی بنیاد کے ساتھ، کچھ اکائیاں اور علاقہ جات جو سمت پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، ان کی ادائیگی کی شرح اچھی ہوتی ہے۔ جب کہ دیگر اکائیاں اور علاقے جو توجہ مرکوز نہیں کرتے یا سمت میں فیصلہ کن نہیں ہیں، ان کی تقسیم کی شرح کم ہے۔
بہت سے آراء نے کہا کہ تشویش کا مسئلہ یہ ہے کہ بہت سے مشاورتی یونٹوں کی صلاحیت کی ضمانت نہیں ہے۔ کچھ سرمایہ کاروں کی پیشہ ورانہ قابلیت (خاص طور پر کمیونٹی کی سطح پر) محدود ہے اور پراجیکٹ دستاویزات کی تیاری اور قبول کرنے کے عمل میں سخت معائنہ اور نگرانی کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے بہت سے علاقوں میں منصوبوں کی ادائیگی اور تصفیہ بہت سست ہے۔ اس سے 2024 کے پہلے مہینوں کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کا منصوبہ متاثر ہوا ہے۔
مسٹر نگوین وان ہوا - نونگ سون ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ علاقے کو نقصانات کے ازالے اور سائٹ کی منظوری میں مشکلات کا سامنا ہے۔ زمین کی اصلیت کی تصدیق سے لے کر، زمین کے پلاٹ کی پیمائش، زمین کی مخصوص قیمت کا تعین؛ رہائشی اراضی، 5% سرکاری اراضی، KFW6 پروجیکٹ کی جنگلاتی زمین، اور حفاظتی جنگلات کے معاوضے کے مسائل؛ کچھ گھرانے اتفاق نہیں کرتے اور ضوابط کے مقابلے بہت زیادہ قیمت پر نقصانات کے معاوضے کی درخواست کرتے ہیں، اس لیے لازمی طریقہ کار کو انجام دینا ضروری ہے جس میں کافی وقت لگتا ہے۔
"Nong Son میں، پراجیکٹ کی تشخیص اور انتظام کے لیے تکنیکی عملے کی کمی ہے، اور معاوضے اور سائٹ کی کلیئرنس کے انچارج عملے کی کمی ہے، اور کچھ ذمہ داری سے خوفزدہ ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ضلع کے انضمام نے کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کی ذہنیت کو کم و بیش متاثر کیا ہے،" مسٹر ہوا نے مزید کہا۔
… مشکلات اور پیدا ہونے والے مسائل کے لیے
محکمہ محنت، غیر قانونی اور سماجی امور کے نمائندوں نے تسلیم کیا کہ 2024 میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمائے کی کم تقسیم کی شرح کی بہت سی وجوہات ہیں۔
اس کے مطابق، 2022 - 2023 کے سرمائے کے ذرائع کو 2024 تک بڑھا دیا جائے گا اور 2024 کے لیے کیپٹل پلان بہت بڑا ہوگا۔ اس سے سرمائے کی تقسیم اور مختص کرنے کے طریقہ کار کے ساتھ ساتھ محکموں، شاخوں، صوبائی اکائیوں اور علاقوں کی سرمایہ کاری، عمل درآمد اور تقسیم کے طریقہ کار پر بھی دباؤ پڑتا ہے۔
مسٹر نگوین ٹین وان - محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ عوامی سرمائے کی تقسیم کی موجودہ شرح بہت کم ہے جس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ اکائیاں اور علاقے اب بھی بولی کے قانون 2023 کو لاگو کرنے میں الجھے ہوئے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 100 ملین VND سے زیادہ سرمایہ استعمال کرنے کے لیے بولی ہونی چاہیے، بولی لگانے والے کنسلٹنٹس کی خدمات حاصل کرنا ابھی بھی مشکل ہے، کنسلٹنٹس کے لیے کم لاگت تلاش کرنا مشکل ہے۔
بہت سے آراء کا کہنا ہے کہ قومی بولی کے نیٹ ورک کے ذریعے کھلی بولی نے بولی کی تاثیر کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ مسابقتی، منصفانہ، شفاف ماحول پیدا کرنا اور وقت، اخراجات، انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرنا، بولی میں کمی کی بلند شرح، بجٹ کی بچت میں تعاون کرنا۔ تاہم، کچھ ٹھیکیداروں نے بولی میں حصہ لیا لیکن انہوں نے علاقے کی خصوصیات، قدرتی حالات، موسم، نقل و حمل کے حالات وغیرہ کی موجودہ صورتحال کو واضح طور پر نہیں سمجھا اور درست طریقے سے اندازہ نہیں لگایا، اس لیے بولی جیتنے اور تعمیر کو لاگو کرتے وقت، عمل درآمد کو منظم کرنے کے لیے مواد، مشینری، آلات اور انسانی وسائل کی مناسب تیاری نہ ہونے کی وجہ سے انہیں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ وہاں سے، سست تعمیر کا باعث بنتا ہے، سرمایہ کار کے لیے وابستگی کے منصوبے کو یقینی نہیں بناتا۔
اس کے علاوہ، غربت میں کمی کے پروگرام کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والے دستاویزات میں کچھ ایسے مواد موجود ہیں جن کو ریگولیٹ یا گائیڈ نہیں کیا گیا ہے، یا تجویز کردہ سپورٹ لیول اب بھی کم اور بہت طویل ہیں، جو اب حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ بولی لگانے سے متعلق کچھ ضابطے ابھی بھی ناکافی ہیں، جو پروگرام کی سرگرمیوں اور کاموں کے عملی نفاذ کے لیے موزوں نہیں ہیں۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ جن علاقوں میں غربت میں کمی کا پروگرام لاگو کیا گیا ہے وہ سازگار نہیں ہیں، مختص سرمایہ بنیادی طور پر غریب اضلاع، بلند پہاڑی علاقوں، اور نسلی اقلیتی علاقوں میں مرکوز ہے - جہاں غریب گھرانوں کا پیمانہ بڑا ہے اور غربت کی شرح زیادہ ہے۔ سرمایہ کاری کے منصوبوں اور کاموں کی تعداد بہت زیادہ ہے، اور ان میں سے زیادہ تر پہاڑی علاقوں میں لاگو کیے جاتے ہیں، جن میں منصوبہ بندی کے مسائل، جنگلاتی زمین... مقامی علاقوں میں عمل درآمد کے عمل کو بہت متاثر کرتی ہے۔
غربت میں کمی کے پروگرام کے کچھ پراجیکٹس میں بہت کم استفادہ کنندگان ہیں، یا مستفید ہونے والے ہیں لیکن سپورٹ کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ انہیں انٹرپرائزز کی طرف سے سپورٹ کیا گیا ہے، جس کے نتیجے میں عمل درآمد کے نتائج محدود ہیں اور کم رقم کی تقسیم ہے۔ 3 قومی ٹارگٹ پروگراموں میں پیداواری ترقی کے معاون منصوبوں کو ایک ہی علاقے (ضلع، کمیون) میں بیک وقت لاگو کیا جاتا ہے جس کی وجہ سے نسلوں کی کمی ہوتی ہے۔ بہت سی ایجنسیوں کے لیے مختص سرمایہ اور عمل درآمد کرنے والی اکائیوں سے جانوروں اور پودوں، خاص طور پر نسلوں کے لیے امدادی سطحوں میں مستقل مزاجی کی کمی ہوتی ہے۔
لچکدار بجلی کی فراہمی
لچکدار طریقے سے وسائل کی منتقلی، بروقت حل حاصل کرنے کے لیے ہر پروجیکٹ کی قریب سے نگرانی کرنا اور ضرورت پڑنے پر مقامی لوگوں کو سپورٹ کرنا... وہ فوری کام ہیں جنہیں محکمے اور شاخیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نافذ کر رہے ہیں کہ تقسیم وزیر اعظم کے مقرر کردہ اہداف کو پورا کرے۔
تیز رفتار کیریئر یونٹ
محکمہ محنت، غلط اور سماجی امور کے مطابق، محکمے نے Tien Phuoc، Nam Tra My، Bac Tra My، Nam Giang اور Dong Giang کے اضلاع کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ کام کیا ہے تاکہ تقسیم کی پیشرفت کو یقینی بنایا جا سکے، ضروریات کا جائزہ لیا جائے، ان کا تعین کیا جا سکے اور سرمایہ کے ناقابل عمل ذرائع کی تقسیم اور منتقلی کی تجویز دی جا سکے۔ فی الحال، صوبائی بجٹ تخمینہ میں پائیدار غربت میں کمی کے لیے قومی ہدف پروگرام (MTQG) کے نفاذ کے لیے غیر مختص سرمایہ 1 بلین VND سے زیادہ ہے۔
اب تک، محکمے کو مذکورہ بالا علاقوں سے سرمائے کو ایڈجسٹ اور اضافی کرنے کی تجویز کرنے والے دستاویزات اور محکمہ اطلاعات و مواصلات سے بجٹ تخمینہ کو کم کرنے کی تجویز کرنے والے دستاویزات موصول ہوئے ہیں۔
"اکائیوں اور علاقوں کی رپورٹوں اور تجاویز کی بنیاد پر، محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور بجٹ کے تخمینے کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ڈیٹا کی ترکیب کرتا ہے اور اسے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دینے کے لیے مجموعی منصوبہ کو مربوط کرنے اور جائزہ لینے کے لیے محکمہ خزانہ کو بھیجتا ہے" - لیبر، Invalids اور سماجی امور کے محکمہ کے ڈائریکٹر Truong Thi Loc نے کہا۔
خاص طور پر، محکمہ اطلاعات اور مواصلات کے لیے، 2024 میں استعمال ہونے والے مرکزی بجٹ اور صوبائی بجٹ کے لیے کل تخمینی سرمائے کا ذریعہ 4.1 بلین VND ہے، جس میں مرکزی بجٹ سے 3.7 بلین VND اور صوبائی بجٹ سے 406 ملین VND سے زیادہ شامل ہیں۔ محکمہ اطلاعات اور مواصلات نے ذیلی پروجیکٹ 1 - پروجیکٹ 6 کو لاگو کرنے کے لئے 3.5 بلین VND سے زیادہ کم کرنے کی تجویز پیش کی۔ محکمہ محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے ذیلی پروجیکٹ 1، ذیلی پروجیکٹ 3 - پروجیکٹ 4، ذیلی پروجیکٹ 2 - پروجیکٹ 6 کو لاگو کرنے کے لیے 2.9 بلین VND کم کرنے کی تجویز پیش کی۔ اور صوبائی بجٹ تقریباً 1.4 بلین VND کے ساتھ پروجیکٹ 2 کو لاگو کرنے کے لیے...
مسٹر نگوین ٹین وان - محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ یونٹس کو فوری طور پر سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کی ضرورت ہے، طے شدہ منصوبے کو یقینی بنانے کے لیے تقسیم کی پیشرفت کو تیز کرنا ہوگا، 2024 کے آخر تک مختص شدہ سرمائے کا 100 فیصد تقسیم کرنے کی کوشش کرنی ہوگی۔ متعلقہ ایجنسیوں کی رہنمائی اور پروگرام کو نافذ کرنے میں مقامی سفارشات کا جواب دینا۔ وہاں سے، سرمایہ کی تقسیم کو فروغ دینے، عمل درآمد کے عمل کے دوران نقصان اور ضائع ہونے سے بچنے کے حل ہوں گے۔
ہر پروجیکٹ کو قریب سے مانیٹر کریں۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر Nguyen Quang Thu نے کہا کہ 2024 میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ منصوبے کے 95 فیصد سے زیادہ تک پہنچانے کے لیے، پارٹی کمیٹیوں کے رہنماؤں اور اکائیوں اور علاقوں کے حکام کو اسٹینڈنگ پوائنٹس کے لیے براہ راست ذمہ دار ہونے کی ضرورت ہے اور وقتاً فوقتاً ہر 2 ہفتوں میں تقسیم کی شرح کا اندازہ لگانا اور بڑے منصوبوں کو حل کرنے کے لیے مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ ہر مخصوص منصوبے سے پیدا ہوتا ہے۔
اس کے علاوہ، زمین کے استعمال کی آمدنی میں کمی کی وجہ سے، ایسے منصوبوں کے لیے جن کے لیے زمین کے استعمال کے محصول سے 2024 کے لیے کیپٹل پلانز مختص کیے گئے ہیں لیکن تقسیم کی شرح کم ہے، 40% سے کم ہے، اس کمی کو متوازن کرنے کے لیے باقی غیر تقسیم شدہ سرمائے کو دوبارہ حاصل کرنا ہوگا۔ معاوضے اور سائٹ کلیئرنس میں پھنسے ہوئے منصوبوں کے لیے جو طویل عرصے سے زیر التواء ہیں، محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر نے سرمایہ کاروں سے فعال طور پر حل تجویز کرنے کی درخواست کی۔ اگر اس پر عمل درآمد جاری رکھنا ممکن نہ ہو تو، یہ تجویز کی جاتی ہے کہ پراجیکٹ کو روک دیا جائے یا مکمل پراجیکٹ کے حصے کو طے کرنے کے لیے منصوبے کے پیمانے کو کم کیا جائے۔
"سرمایہ کاروں کو کم شرح سے ہر مخصوص پروجیکٹ کی تقسیم کی صلاحیت کو فعال طور پر چیک کرنے اور اس کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ مجاز حکام کو تجویز پیش کی جائے کہ وہ کیپیٹل پلان کو ان پروجیکٹس میں ایڈجسٹ کریں جو حجم کو یقینی بنائیں۔ ہر یونٹ کے اندر اضافی سرمائے کے ذرائع حاصل کرنے پر فوری طور پر تقسیم کی جاسکتی ہے یا اہل حکام کو سالانہ کیپیٹل پلان کو یونٹس اور علاقوں میں منتقل کرنے کی تجویز پیش کی جا سکتی ہے جن کو این کونسل کے آئندہ اجلاس میں اضافی سرمائے کی ضرورت ہے۔" جمعرات۔
صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان - کوانگ نام صوبے کی قومی ہدفی پروگراموں کی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ نے محکموں اور شاخوں کی درخواست کی بنیاد پر محکمہ خزانہ سے درخواست کی کہ وہ متعلقہ طریقہ کار کے دستاویزات کو فوری طور پر مکمل کرے تاکہ صوبائی پیپلز کمیٹی کو مشورہ دیا جائے کہ وہ صوبائی عوامی کونسل کو صوبے کے بجٹ کے مطابق عمل درآمد کرنے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرے۔ آئندہ اجلاس میں قرارداد نمبر 111۔
"محکمہ خزانہ صوبائی عوامی کمیٹی کو ایک دستاویز جاری کرنے کا مشورہ دیتا ہے جس میں تصحیح کی ہدایت ہوتی ہے، جس میں یونٹس اور مقامی لوگوں کو صوبائی بجٹ واپس کرتے وقت مقررہ طریقہ کار اور طریقہ کار پر عمل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ عمل درآمد کے طریقہ کار کی تعمیل نہ کرنے والے یونٹوں اور علاقوں سے صوبائی بجٹ کے لیے فنڈز اکٹھا نہ کریں۔ نئے دیہی تعمیرات کے قومی ہدف کے پروگرام میں 2024 میں غیر مختص شدہ مرکزی بجٹ سرمایہ کاری کیپٹل ریزرو جو کہ مقامی علاقوں کو تفویض کیے گئے ہیں لیکن تقسیم کے ڈوزیئر کو مکمل کرنے سے قاصر ہیں، مجاز اتھارٹی کو ذرائع کی منتقلی کا مشورہ دیں…”- صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ٹران انہ ٹوان۔
ہر منصوبے پر قائم رہیں، ہر رکاوٹ کو دور کریں۔
بہت سے علاقے ہر منصوبے کی قریب سے پیروی کرنے کی کوششیں کر رہے ہیں اور سرمایہ کاروں کی مدد کر رہے ہیں تاکہ عمل درآمد کی پیش رفت کو تیز کیا جا سکے اور ادائیگی کی شرح میں اضافہ ہو سکے۔
ہر منصوبے پر قائم رہیں
مسٹر ٹران وان مین - نام ٹرا مائی ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ 14 اگست کو تقسیم کے نتائج کے مقابلے، 1 ماہ بعد، نام ٹرا مائی ضلع میں 3 قومی ہدف پروگرام (MTQG) کے تحت سرمائے کے ذرائع کی کل تقسیم میں 9.5 بلین VND سے زیادہ کا اضافہ ہوا، جو کہ 3.37 فیصد کے برابر ہے۔ جس میں، تقسیم شدہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں 6.5 بلین VND سے زیادہ کا اضافہ ہوا اور تقسیم شدہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں تقریباً 3 بلین VND کا اضافہ ہوا۔
اس علاقے نے پراجیکٹ پر عمل درآمد کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے مشکلات پر قابو پانے کے لیے اکائیوں کی قریب سے پیروی کی ہے اور ان کی مدد کی ہے۔
صوبائی عوامی کونسل کے ایڈجسٹ بجٹ کے بعد 3 قومی ٹارگٹ پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے پبلک فنڈنگ کے ذرائع کی تفصیلی مختص کی بنیاد پر، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی ایڈجسٹ کیپٹل پلان کا 100% جائزہ لے گی اور مختص کرے گی اور سرمایہ کاروں سے مشکلات پر قابو پانے اور دستاویزات کو فوری طور پر مکمل کرنے کی درخواست کرے گی۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہم ایپ کو تیز کرنے اور لاگو کرنے کے لیے پرعزم ہیں۔ صوبائی پیپلز کمیٹی کے منصوبے اور ہدایت کے مطابق سرمائے کے ذرائع کی تقسیم کی شرح،” مسٹر ٹران وان مین نے کہا۔
Phuoc Son میں، ضلع نے مشکلات کی نشاندہی کی جیسے کچھ سرمایہ کاروں کی طرف سے سرمایہ کاری کی سست تیاری، کچھ منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنا، سائٹ کی منظوری میں طویل تاخیر، تعمیراتی مواد کی کمی، اور مواد کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ۔ اس کے علاوہ، کچھ پروجیکٹس نے ان تمام مسائل کا اندازہ نہیں لگایا جو پروجیکٹ کے نفاذ اور ڈیزائن کے عمل کے دوران پیدا ہوئے، اس لیے ایڈجسٹمنٹ اور سپلیمنٹس کی ضرورت تھی۔
Phuoc Son ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Le Quang Trung نے کہا کہ علاقے نے سرمایہ کاروں کو ہدایت کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے کہ وہ فوری طور پر منظوری کے لیے طریقہ کار اور دستاویزات کو مکمل کریں اور 2024 کے لیے منصوبہ بند سرمایہ مختص کریں۔
"ہم ہر مخصوص پراجیکٹ کی تقسیم کی کم شرح شرح کے ساتھ اور 2024 کے لیے پورے تفویض کردہ سرمائے کے منصوبے کو تقسیم کرنے میں ناکامی کی جانچ اور جائزہ لیتے ہیں، تاکہ کیپٹل پلان کو ایسے منصوبوں میں منتقل کیا جا سکے جو حجم کو یقینی بناتے ہیں اور سرمایہ حاصل کرنے کے بعد فوری طور پر تقسیم کرنے کے قابل ہوتے ہیں۔" - مسٹر لی کوانگ ٹرنگ نے زور دیا۔
Phuoc Son نے ہر پروگرام کے مقاصد کے مطابق پراجیکٹس کی فہرست کا بھی فعال طور پر جائزہ لیا اور سرمائے کے ذرائع کو ایڈجسٹ کیا۔ "ہم ریاستی بجٹ کے سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کا فوری جائزہ لے رہے ہیں اور ان کو حتمی شکل دے رہے ہیں جو مکمل ہو چکے ہیں اور استعمال میں ہیں لیکن ابھی تک حتمی نہیں ہوئے ہیں، خاص طور پر ایسے منصوبے جو 24 ماہ سے زیادہ تاخیر کا شکار ہیں۔ سرمایہ کاروں کے لیے، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی ان سے مطالبہ کرتی ہے کہ وہ حکام کو معلومات اور متواتر رپورٹنگ کے نظام کو درست طریقے سے نافذ کریں تاکہ بروقت اور حقیقت پسندانہ ہدایات پر عمل درآمد کیا جا سکے۔" بیٹے ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی لی Quang Trung نے کہا.
پالیسی مسائل کو حل کرنا
ایک پہاڑی علاقے کے طور پر صوبے میں سب سے بہتر تقسیم کی پیشرفت کے ساتھ، نام گیانگ کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ کچھ پالیسیوں کی تیزی سے تبدیلی نے نچلی سطح پر سرکاری ملازمین کی صلاحیت کو محدود کر دیا ہے، جس سے وقت پر گرفت کرنا مشکل ہو گیا ہے۔ اس کے علاوہ آبادی کی خصوصیات کی وجہ سے سائٹ کلیئرنس اور آباد کاری کا کام توقع کے مطابق نہیں ہو سکا ہے۔
خاص طور پر، بین گیانگ سے ہائی لینڈ کمیونز تک نیشنل ہائی وے 14D کو شدید نقصان پہنچا ہے، جس کی وجہ سے ٹریفک کا رخ موڑنا، تعمیراتی سامان کی گردش اور نقل و حمل ہموار نہیں ہے، جس سے کافی وقت لگتا ہے، جس سے ضلع میں منصوبوں کی تعمیراتی پیشرفت متاثر ہوتی ہے۔
مسٹر اے ویت سن - نام گیانگ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے بتایا کہ یہ علاقہ تقسیم کا منصوبہ وقت پر مکمل کرے گا۔ اس کے مطابق، 2024 کی تیسری سہ ماہی کے اختتام تک، سرمایہ کاری کے سرمائے اور کیریئر کیپیٹل پلان کا 70% سے زیادہ تقسیم کر دیا جائے گا، اور توقع ہے کہ جنوری 2025 کے آخر تک، کیپٹل پلان کا 100% تقسیم کر دیا جائے گا۔ اس پیش رفت کو حاصل کرنے کے لیے، نام گیانگ کو 3 قومی ہدف کے پروگراموں کے ذیلی منصوبوں میں کئی مسائل کو حل کرنا ہوگا۔
ناخواندگی کو ختم کرنے کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے ذیلی پروجیکٹ 1، پروجیکٹ 5 کے لیے، اس علاقے نے متعدد مشمولات کے لیے ادائیگی کے ریکارڈ کی تیاری کے لیے تفصیلی ہدایات کی درخواست کی جیسے اساتذہ کے لیے نظام، دستاویزات جاری کرنے کے طریقہ کار، دستاویزات کے اجراء کے طریقہ کار، اساتذہ کی تربیت اور عمل درآمد کے لیے پیشہ ورانہ تربیت... متحد آرکائیونگ، ریکارڈ، اور ادائیگی کے دستاویزات کو لاگو کریں.
"ہم امید کرتے ہیں کہ صوبائی عوامی کمیٹی اور صوبائی محکمے لوگوں کے لیے خواندگی کی تربیت میں حصہ لینے کے لیے معاون نظام کی وضاحت کریں گے تاکہ خواندگی کے بہتر نتائج حاصل کرنے کے لیے سیکھنے والوں کو سیکھنے میں فعال طور پر حصہ لینے کے لیے حوصلہ افزائی اور ترغیب ملے۔ اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کی حمایت اور سلامتی اور نظم و نسق کو یقینی بنانے کے لیے اور جلد ہی حکومت کے اس حکم نامہ 58/202/2044 کے تحت پروجیکٹ 3 - ذیلی پروجیکٹ 1 کے تحت جنگلات کے انتظام اور تحفظ کے اخراجات کو منظم کرنے کے لیے ہدایات جاری کریں۔ Nam Giang کو فنڈز کی تقسیم میں اپنی پوری کوشش کرنے میں مدد کرے گا،" مسٹر سون نے مشورہ دیا۔
مواد: MAI NHI - NHA PHUONG - H.DAO - V.SU - DONG YEN
ماخذ: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
![[تصویر] 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی 14ویں کانفرنس کا آغاز](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[تصویر] 2025-2030 کی مدت کے لیے Nhan Dan اخبار کی پیٹریاٹک ایمولیشن کانگریس کا پینورما](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762252775462_ndo_br_dhthiduayeuncbaond-6125-jpg.webp)
تبصرہ (0)