سرمائے کی بڑی مقدار، کم تقسیم کی شرح۔
2024 میں، کوانگ نام صوبے کو عوامی سرمایہ کاری کی خاصی رقم ملی، خاص طور پر نئی دیہی ترقی، پائیدار غربت میں کمی، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے تین قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے۔ تاہم، حالیہ دنوں میں، بہت سے یونٹس اور علاقوں میں تقسیم کی شرح بہت کم ہے، یا یہاں تک کہ مختص کردہ فنڈز واپس کرنے کی درخواست کی گئی ہے۔
حال ہی میں، 2024 میں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم اور قومی ٹارگٹ پروگرامز پر کانفرنس میں، صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین لی وان ڈنگ نے کہا کہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم صوبے کی ترقی کے لیے ایک اہم اور فوری کام ہے۔ عوامی سرمایہ کاری نجی سرمایہ کاری کو آگے بڑھاتی ہے، اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی کم تقسیم کی شرح صوبے کی معیشت کو پیچھے چھوڑنے کا باعث بنے گی۔
کم ادائیگی کی شرح
کوئ سون ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین فوک سن کے مطابق، 2024 کے لیے ضلع میں کل منصوبہ بند عوامی سرمایہ کاری 326.7 بلین VND سے زیادہ ہے، جس میں سے 56.2 بلین VND 2023 سے 2024 تک کے فنڈز ہیں۔
آج تک، 259.8 بلین VND سے زیادہ کے منصوبوں کے لیے تفصیلی مختص کی گئی ہے، جو 79.69% تک پہنچ گئی ہے۔ باقی سرمایہ مختص نہیں کیا گیا ہے کیونکہ سرمایہ کاروں نے ابھی تک سرمایہ کاری کے طریقہ کار اور پراجیکٹ کوڈز کو مکمل نہیں کیا ہے، جیسے کہ کمیون میں پولیس ہیڈ کوارٹر، انقلابی تاریخی یادگاریں، اور ڈونگ فو ٹاؤن میں ٹھوس فضلہ کے علاج کے سپورٹ پروجیکٹس...
مسٹر سون کے مطابق، اکتوبر کے وسط تک، Que Son نے صرف 78.8 بلین VND سے زیادہ سرکاری سرمایہ کاری کی سرمایہ کاری کی تھی، جو کہ 31.29% تک پہنچ گئی۔ اس میں سے، 2023 کے بجٹ سے لے کر 2024 تک 26 بلین VND سے زیادہ کی کل 56.2 بلین VND میں سے تقسیم کی گئی، جو کہ 46.5% تک پہنچ گئی۔
"ضلع میں اب تک کی تقسیم کے نتائج کم ہیں۔ بڑے سرمائے کے منصوبوں کے ساتھ کچھ اہم منصوبے، جیسے DH21 روڈ، چاؤ سون ریزروائر، کثیر مقصدی کھیلوں کے میدان، اور ڈونگ فو 1 انڈسٹریل کلسٹر کا مرکزی گندے پانی کی صفائی کا نظام… ابھی بھی فنڈز کی تقسیم کے لیے کام کی کمی ہے،" مسٹر سون نے کہا۔
صوبائی سطح کی اکائیوں میں تقسیم کی شرح بہت کم ہے۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی ایک رپورٹ کے مطابق، 2024 میں، کوانگ نم کی صوبائی انتظامیہ کے تحت محکموں، ایجنسیوں، انجمنوں، اور اکائیوں کی طرف سے نئی دیہی ترقی، پائیدار غربت میں کمی، اور نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے تین پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے کل سرمایہ (2024 ارب 50 کروڑ روپے) ہے۔ پورے صوبے کے لیے قومی ٹارگٹ پروگرام کیپٹل کا، بشمول: 91.2 بلین VND سرمایہ کاری کے سرمائے میں اور 114.7 بلین VND ریکرنٹ اخراجات کے سرمائے میں۔ مذکورہ کل سرمائے میں سے، 2022 اور 2023 کے لیے کیپٹل پلان (توسیع شدہ) 94.3 بلین VND ہے، اور 2024 کے لیے کیپٹل پلان 111.3 بلین VND ہے۔
آج تک، صوبائی عوامی کمیٹی نے 206 بلین VND میں سے 195 کو تفصیل سے مختص کیا ہے، جو 95% تک پہنچ گیا ہے۔ 22 اکتوبر 2024 تک، صوبائی انتظامیہ کے تحت محکموں، ایجنسیوں، انجمنوں اور اکائیوں نے صرف 37.5 بلین VND تقسیم کیے ہیں، جو 18% تک پہنچ گئے ہیں (موجودہ صوبائی اوسط 30% سے کم)۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے مطابق، 2024 کے لیے کل عوامی سرمایہ کاری کا سرمایہ VND 8,884.283 بلین ہے، بشمول: VND 7,056.868 بلین کا منصوبہ 2024 کے لیے؛ اور 1,827.415 بلین VND 2023 سے 2024 تک لے گئے۔ آج تک، 2024 کے منصوبے کے VND 6,614.403 بلین کو سیکٹروں اور علاقوں کے لیے تفصیل سے مختص کیا گیا ہے، جو 94% تک پہنچ گیا ہے۔ VND 442.465 بلین کا باقی سرمایہ ابھی تک تفصیل سے مختص نہیں کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، 2024 میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ (ضلعی سطح کے ہم منصب فنڈنگ کو چھوڑ کر) VND 1,272 بلین سے زیادہ ہے۔
پچھلے 10 مہینوں کے دوران، صوبے کی عوامی سرمایہ کاری کی شرح صرف 46.8 فیصد تک پہنچ گئی ہے، جو قومی اوسط سے کم ہے۔ بہت سے علاقوں اور محکموں میں تقسیم کی شرح کم ہے، بشمول Hoi An؛ Que Son, Bac Tra My, اور Nui Thanh اضلاع؛ محکمہ زراعت اور دیہی ترقی؛ اور صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین کوانگ تھو نے کہا کہ حالیہ دنوں میں کئی علاقوں میں تین قومی ہدف کے پروگراموں پر عمل درآمد سست روی کا شکار ہے۔ 2024 کے پہلے مہینوں میں، مقامی لوگوں نے بنیادی طور پر سرمایہ کاری کی فہرستوں کی منظوری پر توجہ مرکوز کی، سرمایہ کاروں نے منظوری اور سرمائے کی تقسیم کے بارے میں مشورہ دینے کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کیا۔ بہت سے یونٹس اب بھی منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے میں سست ہیں جیسے کہ سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری، بجٹ کے تخمینے، اور بولی... اس لیے پہاڑی اضلاع نے ابھی تک تفویض کردہ سرمایہ کا منصوبہ مکمل طور پر مختص نہیں کیا ہے۔
سارا سرمایہ خرچ نہیں کرنا
کوئ سون ضلع کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر نگوین من چاؤ کے مطابق، 2024 میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے کل منصوبہ بند سرمایہ تقریباً 20.7 بلین VND ہے، جس میں سے 10.6 بلین VND 2022-2020 سے زیادہ کے لیے خرچ کیا گیا ہے 2024۔
تاہم، گزشتہ عرصے میں، کوئ سون ضلع مذکورہ فنڈز کو مکمل طور پر استعمال کرنے سے قاصر تھا، اور ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے ایک دستاویز جمع کرائی ہے جس میں صوبے کے مجاز حکام سے 9.5 بلین VND سے زیادہ کی واپسی کی درخواست کی گئی ہے، جس میں مرکزی حکومت کے بجٹ سے 8.7 بلین VND اور صوبائی بجٹ سے 773 ملین VND سے زیادہ کی رقم بھی شامل ہے۔
"قومی ہدف کے پروگرام کے پائیدار غربت میں کمی کے فنڈز کو مکمل طور پر استعمال نہ کرنے کی وجہ یہ ہے کہ 2023 میں، Que Son کے علاقوں نے پروجیکٹ 2 اور پروجیکٹ 3 کے ذیلی پروجیکٹ 1 کے تحت غربت میں کمی کے ماڈلز کو نافذ کیا، جس میں نسبتاً بڑی تعداد میں غریب، قریب کے غریب، اور نئے فرار ہونے والے غریب گھرانوں میں حصہ لینے کے قابل نہیں تھے۔ نتیجتاً، پراجیکٹ 2 اور پراجیکٹ 3 کے ذیلی پروجیکٹ 1 کے لیے فنڈز استعمال نہیں کیے جاسکتے اور انہیں واپس کرنا پڑا،'' مسٹر چاؤ نے کہا۔
دریں اثنا، ہیپ ڈک ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین وان نام نے بتایا کہ 2024 میں اس علاقے میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کا کل بجٹ 8.5 بلین VND سے زیادہ ہے۔ 15 اکتوبر 2024 تک، صرف 624.1 ملین VND تقسیم کیے گئے تھے، جو 7.3% تک پہنچ گئے۔ معائنے اور جائزے کے بعد، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2024 کے آخر تک، کل 8.5 بلین VND کا تقریباً 7.3% تقسیم ہو چکا ہو گا، جو 85% تک پہنچ جائے گا۔ ضلع اس سال کے آخر تک 1.277 بلین VND سے زیادہ کی تقسیم کا امکان نہیں ہے۔
خاص طور پر، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے، Hiep Duc ضلع کو 2024 میں 43.6 بلین VND سے زیادہ خرچ کیے جانے والے فنڈز سے زیادہ مختص کیے گئے تھے۔ تاہم، اکتوبر 15، 2024 تک، ضلع میں صرف تقریباً 10 لاکھ VND، 100000000000000000000. معائنہ اور جائزے کے بعد، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2024 کے آخر تک، Hiep Duc نے کل 43.6 بلین VND میں سے 12.5 بلین VND سے زیادہ کی رقم تقسیم کی ہوگی، جو 28.8% تک پہنچ جائے گی۔ فی الحال، ضلع نے طے کیا ہے کہ مختص فنڈز میں سے 31 بلین VND سے زیادہ 2024 کے آخر تک تقسیم نہیں کیے جائیں گے۔
نہ صرف Que Son اور Hiep Duc، بلکہ صوبائی سطح پر بہت سے علاقوں اور اکائیوں نے 2024 میں تین قومی ٹارگٹ پروگراموں سے کافی سرمایہ واپس کرنے کی درخواست کرتے ہوئے مجاز حکام کو رپورٹیں جمع کرائی ہیں، یہ توقع رکھتے ہوئے کہ وہ مختص کردہ فنڈز کو مکمل طور پر استعمال نہیں کر سکیں گے۔
مشکلات میں گھرا ہوا ہے۔
محدود انسانی وسائل، زمین کی منظوری میں رکاوٹیں، تعمیراتی مواد کی کمی، اور سپورٹ میکانزم کے اوور لیپنگ نفاذ کو بنیادی وجوہات سمجھا جاتا ہے جس کی وجہ سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی شرح، خاص طور پر کوانگ نام میں تین قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے، کم ہے۔
انسانی عنصر سے…
صوبائی عوامی کمیٹی کے فیصلہ نمبر 1904 کے تحت تقسیم کی پیشرفت کی نگرانی کے لیے پانچ ورکنگ گروپس کے قیام کے بعد، کم شرحِ تقسیم میں کردار ادا کرنے والے اہم عوامل کی نشاندہی کی گئی ہے۔
محکمہ پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کے نمائندے کے مطابق گزشتہ دو ماہ کے دوران صوبائی ٹاسک فورسز نے 17 یونٹس اور علاقوں میں سائٹ کا معائنہ کیا ہے۔ کم ادائیگی کی شرح کی بنیادی وجہ عملدرآمد کا عمل ہے۔
بہت سے ضلعی سطح کے علاقوں نے قائمہ کمیٹی کے ارکان کو اہم منصوبوں کی نگرانی کے لیے تفویض کیا ہے، لیکن قیادت مستقل، فیصلہ کن یا مکمل نہیں ہے۔ یکساں قانونی ڈھانچہ ہونے کے باوجود، قیادت پر توجہ مرکوز کرنے والی کچھ اکائیوں اور علاقوں میں تقسیم کی شرح اچھی ہوتی ہے، جب کہ جن میں قیادت میں توجہ اور فیصلہ کن صلاحیت کی کمی ہوتی ہے، ان میں تقسیم کی شرح کم ہوتی ہے۔
بہت سی آراء بتاتی ہیں کہ ایک بڑی تشویش بہت سی مشاورتی فرموں کی ناکافی صلاحیت ہے۔ کچھ پروجیکٹ مالکان کی محدود پیشہ ورانہ قابلیت (خاص طور پر کمیون کی سطح پر)؛ اور پراجیکٹ دستاویزات کی تیاری اور قبولیت کے دوران سخت معائنہ اور نگرانی کا فقدان، جس کی وجہ سے بہت سے علاقوں میں پراجیکٹس کے لیے تصفیہ اور ادائیگی کا عمل بہت سست ہو جاتا ہے۔ اس کے نتیجے میں 2024 کے پہلے مہینوں کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کا منصوبہ متاثر ہوا ہے۔
نونگ سون ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین وان ہوا نے کہا کہ علاقے کو معاوضے اور زمین کی منظوری کے عمل میں مشکلات کا سامنا ہے۔ اس میں زمین کی ملکیت کی تصدیق کرنا، زمین کے پلاٹوں کا سروے کرنا، اور زمین کی مخصوص قیمتوں کا تعین کرنا شامل ہے۔ رہائشی اراضی، 5% عوامی زمین، KFW6 منصوبے کے تحت جنگلات کی زمین، اور حفاظتی جنگلات کے معاوضے سے متعلق رکاوٹیں؛ اور کچھ گھرانے اختلاف کرتے ہیں اور ضوابط کے مقابلے بہت زیادہ شرحوں پر معاوضے کا مطالبہ کرتے ہیں، اس طرح جبر کے طریقہ کار کی ضرورت ہوتی ہے جس میں طویل وقت لگتا ہے۔
"Nong Son میں، پراجیکٹ کی تشخیص اور انتظام کے لیے تکنیکی عملے کے ساتھ ساتھ معاوضے اور زمین کی منظوری کے لیے ذمہ دار عملے کی نمایاں کمی ہے، اور کچھ ذمہ داری لینے میں ہچکچاتے ہیں۔ ساتھ ہی ساتھ، اضلاع کے انضمام نے حکام اور سرکاری ملازمین کی ذہنیت کو بھی کچھ حد تک متاثر کیا ہے،" مسٹر ہوا نے مزید کہا۔
...مشکلات اور رکاوٹوں کا باعث بنتے ہیں۔
محکمہ محنت، جنگی نقصانات اور سماجی امور کے نمائندوں نے تسلیم کیا کہ 2024 میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے فنڈز کی کم تقسیم کی شرح کی بہت سی وجوہات ہیں۔
اس کے مطابق، 2022-2023 کا دارالحکومت 2024 میں چلا گیا، اور 2024 کے لیے کل سرمایہ کا منصوبہ بہت بڑا ہے۔ اس سے صوبائی محکموں، ایجنسیوں اور مقامی حکام کے ذریعے سرمائے کی تقسیم، تقسیم، سرمایہ کاری، عمل درآمد اور تقسیم کے طریقہ کار پر بھی دباؤ پیدا ہوتا ہے۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگوین ٹین وان نے کہا کہ آپریشنل فنڈز کی تقسیم کی موجودہ شرح بہت کم ہے، جس کی بنیادی وجہ 2023 کے بولی کے قانون کو لاگو کرنے میں اکائیوں اور علاقوں کا الجھن ہے۔ خاص طور پر، 100 ملین VND سے زیادہ کے فنڈز کے لیے بولی لگانے کی ضرورت، بولی لگانے والے کنسلٹنٹس کی خدمات حاصل کرنے میں مشکلات، اور بولی لگانے والے کنسلٹنٹس کی کم لاگت مناسب ٹھیکیداروں کو تلاش کرنا مشکل بنا دیتی ہے۔
بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ قومی آن لائن بولی کے نظام کے ذریعے کھلی بولی نے بولی لگانے کے عمل کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ مسابقتی، منصفانہ، شفاف ماحول پیدا کرنا؛ وقت اور اخراجات کی بچت؛ انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرنا؛ ایک اعلی بولی میں کمی کی شرح کے نتیجے میں؛ اور بجٹ کی بچت میں حصہ ڈالنا۔ تاہم، بولی کے عمل میں حصہ لینے والے کچھ ٹھیکیداروں نے علاقے کی موجودہ حالت، قدرتی حالات، موسم، نقل و حمل کے حالات وغیرہ کو اچھی طرح سے نہیں سمجھا اور درست طریقے سے اندازہ نہیں لگایا، لہذا، جب وہ بولی جیتتے ہیں اور تعمیر شروع کرتے ہیں، تو انہیں مواد، مشینری، آلات اور عملے کی ناکافی تیاری کی وجہ سے بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس سے تعمیراتی پیشرفت سست ہوتی ہے اور سرمایہ کار کے ساتھ کمٹڈ شیڈول کو پورا کرنے میں ناکامی ہوتی ہے۔
مزید برآں، غربت میں کمی کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے رہنما خطوط میں کچھ ایسی دفعات شامل ہیں جو ابھی تک ریگولیٹ یا گائیڈڈ نہیں ہیں، یا طے شدہ امداد کی سطح بہت کم اور بہت طویل مدتی ہیں، جو اب حقیقت سے متعلق نہیں ہیں۔ بولی سے متعلق کچھ ضابطے ناکافی ہیں اور پروگرام کی سرگرمیوں اور کاموں کے عملی نفاذ کے لیے موزوں نہیں ہیں۔
خاص طور پر، غربت میں کمی کے پروگرام کے نفاذ کو ناموافق حالات کا سامنا ہے، مختص فنڈز بنیادی طور پر غریب اضلاع، پہاڑی علاقوں، اور نسلی اقلیتی علاقوں میں مرکوز ہیں - جہاں غریب گھرانوں کی تعداد زیادہ ہے اور غربت کی شرح زیادہ ہے۔ بڑی تعداد میں سرمایہ کاری کے منصوبے اور پروگرام، جو زیادہ تر پہاڑی اور جنگلاتی علاقوں میں لاگو ہوتے ہیں، منصوبہ بندی کے مسائل اور جنگلاتی زمین کے تنازعات کی وجہ سے رکاوٹ بنتے ہیں، جو ان علاقوں میں عمل درآمد کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں۔
غربت میں کمی کے پروگرام کے کچھ پراجیکٹس میں بہت کم استفادہ کنندگان ہیں، یا ایسے مستفیدین جن کو سپورٹ کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ انہیں پہلے ہی کاروباروں سے تعاون حاصل ہو چکا ہے، جس کے نتیجے میں عمل درآمد کے نتائج محدود ہیں اور کم ادائیگی ہے۔ تین قومی ٹارگٹ پروگراموں کے تحت پیداواری ترقی میں معاونت کے منصوبے ایک ہی علاقے (ضلع، کمیون) میں بیک وقت نافذ کیے جاتے ہیں، جس سے مویشیوں کی کمی ہوتی ہے۔ بہت سی ایجنسیوں اور اکائیوں کے لیے مختص سرمایہ مویشیوں اور پودوں کے پودوں، خاص طور پر مویشیوں کے لیے امدادی شرحوں میں یکسانیت کی کمی کا باعث بنتا ہے۔
لچکدار پاور سورس سوئچنگ
فنڈز کو لچکدار طریقے سے دوبارہ مختص کرنا، ضرورت پڑنے پر مقامی لوگوں کو بروقت حل اور مدد فراہم کرنے کے لیے ہر منصوبے کی کڑی نگرانی کرنا… فوری کام ہیں جنہیں محکمے اور ایجنسیاں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نافذ کر رہے ہیں کہ تقسیم وزیر اعظم کے مقرر کردہ اہداف کو پورا کرے۔
پبلک سروس یونٹس میں تیزی آتی ہے۔
محکمہ محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کے مطابق، محکمے نے Tien Phuoc، Nam Tra My، Bac Tra My، Nam Giang، اور Dong Giang کے اضلاع کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ مل کر ضروریات کا جائزہ لینے اور اس کا تعین کرنے کے لیے کام کیا ہے اور فنڈز کی تقسیم اور دوبارہ تقسیم کی تجویز پیش کی ہے جو کہ منصوبہ بندی کی تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے تقسیم کرنا مشکل ہے۔ فی الحال، صوبائی بجٹ میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے غیر مختص کیے گئے فنڈز 1 بلین VND سے زیادہ ہیں۔
آج تک، محکمے کو مذکورہ بالا علاقوں سے فنڈنگ کو ایڈجسٹ کرنے اور اس کی تکمیل کے لیے تجاویز موصول ہوئی ہیں، ساتھ ہی ساتھ محکمہ اطلاعات اور مواصلات کی جانب سے بجٹ تخمینہ کو کم کرنے کی تجویز بھی موصول ہوئی ہے۔
"اکائیوں اور علاقوں کی رپورٹوں اور تجاویز کی بنیاد پر، محکمہ محنت، جنگی غلط اور سماجی امور بجٹ کے تخمینوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ڈیٹا مرتب کرتا ہے اور صوبائی پیپلز کمیٹی کو تیسرا ایڈجسٹمنٹ پلان صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرنے کا مشورہ دینے سے پہلے، کوآرڈینیشن اور مجموعی جائزہ کے لیے محکمہ خزانہ کو بھیجتا ہے" محترمہ ٹروونگ تھی لوک، محکمہ محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کی ڈائریکٹر۔
خاص طور پر، محکمہ اطلاعات و مواصلات کے لیے، 2024 کے لیے مرکزی اور صوبائی بجٹ سے متواتر اخراجات کے لیے کل تخمینہ شدہ بجٹ 4.1 بلین VND ہے، جس میں مرکزی بجٹ سے 3.7 بلین VND اور صوبائی بجٹ سے 406 ملین VND سے زیادہ شامل ہیں۔ محکمہ اطلاعات اور مواصلات نے ذیلی پروجیکٹ 1 - پروجیکٹ 6 کے نفاذ کے لیے 3.5 بلین VND سے زیادہ کی کمی کی تجویز پیش کی ہے۔ محکمہ محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور نے ذیلی پروجیکٹ 1، ذیلی پروجیکٹ 3 - پروجیکٹ 6 اور پروجیکٹ 2 کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے 2.9 بلین VND کی کمی کی تجویز پیش کی ہے۔ اور پراجیکٹ 2 کے لیے مرکزی اور صوبائی بجٹ سے متواتر اخراجات کے تخمینی بجٹ کی دوبارہ تقسیم میں تقریباً 1.4 بلین VND کا اضافہ ہوا…
منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے محکمے کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگوین ٹین وان نے کہا کہ یونٹس کو فوری طور پر سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے اور رقم کی تقسیم کو تیز کرنے کی ضرورت ہے تاکہ طے شدہ منصوبے کی تکمیل کو یقینی بنایا جا سکے، 2024 کے آخر تک 100 فیصد مختص سرمائے کی تقسیم کے لیے کوشاں ہیں۔ اور پروگرام کے نفاذ سے متعلق مقامی درخواستوں کی رہنمائی اور جواب دینے والی ایجنسیاں۔ وہاں سے، انہیں سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینے اور نفاذ کے دوران نقصانات اور ضیاع کو روکنے کے لیے حل تیار کرنا چاہیے۔
ہر پروجیکٹ کو قریب سے مانیٹر کریں۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر نگوین کوانگ تھو کے مطابق، 2024 میں وزیر اعظم کی طرف سے مختص کردہ عوامی سرمایہ کاری کے 95 فیصد سے زیادہ کی تقسیم کے لیے، تمام سطحوں اور علاقوں میں پارٹی کمیٹیوں اور حکومتوں کے رہنماؤں کو براہ راست نگرانی کرنے کی ضرورت ہے اور وقتاً فوقتاً (ہر دو ہفتے میں) بڑے بڑے منصوبوں اور اہم منصوبوں کو حل کرنے کے لیے سرمایہ کاری کی شرح کا جائزہ لیتے ہیں ہر مخصوص منصوبے میں پیدا ہوتا ہے۔
مزید برآں، زمین کے استعمال کی آمدنی میں کمی کی وجہ سے، ایسے منصوبوں کے لیے جنہیں 2024 کے پلان میں زمین کے استعمال سے حاصل ہونے والی آمدنی سے سرمایہ مختص کیا گیا ہے لیکن ان کی تقسیم کی شرح 40% سے کم ہے، باقی غیر تقسیم شدہ سرمائے کو شارٹ فال کو متوازن کرنے کے لیے بازیافت کیا جائے گا۔ طویل معاوضے اور زمین کی منظوری کے مسائل کا سامنا کرنے والے منصوبوں کے لیے، محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر درخواست کرتے ہیں کہ پراجیکٹ مالکان مسائل کو حل کرنے کے لیے فعال طور پر حل تجویز کریں۔ اگر عمل درآمد جاری رکھنا ممکن نہیں ہے تو، انہیں منصوبے کو روکنے یا منصوبے کے مکمل ہونے والے حصے کو حتمی شکل دینے کے لیے اس کے پیمانے کو کم کرنے کی تجویز پیش کرنی چاہیے۔
"پروجیکٹ کے مالکان کو کم شرح سے ہر مخصوص پروجیکٹ کی تقسیم کی صلاحیت کو فعال طور پر چیک کرنے اور اس کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ مجاز اتھارٹی کو تجویز پیش کی جائے کہ وہ کیپٹل پلان کو ایسے پروجیکٹس میں ایڈجسٹ کریں جو کام کے مکمل ہونے کو یقینی بناتے ہیں۔ ہر یونٹ کے اندر سے اضافی سرمایہ حاصل کرنے پر فوری طور پر تقسیم کی جا سکتی ہے، یا مجاز اتھارٹی سے درخواست کی جا سکتی ہے کہ وہ سالانہ یونٹ کے دوران اضافی سرمائے کی ضرورت کو ایڈجسٹ کرنے اور مقامی سرمایہ کو کم کرنے کے لیے منصوبہ بندی کے دوران مقامی سرمایہ کاری کو کم کرے۔ آئندہ صوبائی عوامی کونسل کا اجلاس، مسٹر نگوین کوانگ تھو نے کہا۔
صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان - کوانگ نام صوبے میں قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ - نے محکمہ خزانہ سے درخواست کی کہ محکموں اور ایجنسیوں کی تجاویز کی بنیاد پر، متعلقہ طریقہ کار اور دستاویزات کو فوری طور پر مکمل کرنے کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کو مشورہ دیا جائے کہ وہ صوبائی عوامی کمیٹی کو صوبائی عوامی پروگرام کے عمل میں بجٹ کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے پیش کرے۔ آئندہ اجلاس میں قرارداد نمبر 111 کے مطابق۔
"محکمہ خزانہ صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیتا ہے کہ وہ صورت حال کو درست کرنے کے لیے ایک ہدایت جاری کرے، جس میں یونٹس اور مقامی افراد کو صوبائی بجٹ میں فنڈز واپس کرتے وقت مقررہ طریقہ کار پر عمل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ صحیح طریقہ کار کی تعمیل نہ کرنے والے یونٹوں اور علاقوں سے فنڈز صوبائی بجٹ میں قبول نہیں کیے جائیں گے۔ نئے دیہی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام میں 2024 کے لیے مرکزی حکومت کے باقی ماندہ بجٹ سرمایہ کاری کے ذخائر کو مختص کیے جانے پر، جو کہ پہلے سے مقامی علاقوں کے لیے مختص کیے گئے ہیں لیکن تقسیم کے عمل کو مکمل کرنے سے قاصر ہیں، محکمہ مجاز اتھارٹی کو فنڈز کو دوبارہ مختص کرنے کا مشورہ دے گا۔
ہر پروجیکٹ کو قریب سے فالو کریں، ہر رکاوٹ کو دور کریں۔
بہت سے علاقے ہر منصوبے کی قریب سے نگرانی کرنے کی کوشش کر رہے ہیں اور عمل درآمد کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کی مدد کر رہے ہیں، اس طرح تقسیم کی شرح میں اضافہ میں حصہ ڈال رہے ہیں۔
ہر پروجیکٹ کو قریب سے مانیٹر کریں۔
نم ٹرا مائی ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر ٹران وان مین کے مطابق، 14 اگست کو تقسیم کے نتائج کے مقابلے، نام ٹرا مائی ضلع میں تین قومی ہدف والے پروگراموں سے فنڈز کی کل تقسیم میں ایک ماہ بعد 9.5 بلین VND، یا 3.37% سے زیادہ کا اضافہ ہوا۔ اس میں سے، عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم میں 6.5 بلین VND سے زیادہ کا اضافہ ہوا ہے اور متواتر اخراجات کی تقسیم میں تقریباً 3 بلین VND کا اضافہ ہوا ہے۔
مقامی حکام نے منصوبوں کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے مشکلات پر قابو پانے کے لیے یونٹس کی قریبی نگرانی اور مدد کی ہے۔
صوبائی عوامی کونسل کی طرف سے بجٹ ایڈجسٹمنٹ کے بعد تین قومی ٹارگٹ پروگراموں کے نفاذ کے لیے آپریشنل فنڈز کی تفصیلی مختص کی بنیاد پر، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی ایڈجسٹ کیپٹل پلان کا 100% جائزہ لے گی اور مختص کرے گی اور پروجیکٹ کے مالکان سے رکاوٹوں کو دور کرنے اور فوری طور پر ڈوزیئرز کو مکمل کرنے کا مطالبہ کرے گی۔ ہم ایپ کو لاگو کریں گے۔ ہم منصوبہ بندی اور صوبائی عوامی کمیٹی کی ہدایات کے مطابق فنڈز کی تقسیم کی شرح کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہیں۔
Phuoc Son ڈسٹرکٹ میں، مشکلات میں کچھ سرمایہ کاروں کی طرف سے سستی سرمایہ کاری کی تیاری، کچھ پراجیکٹس میں ابھی بھی مختص سرمائے کی کمی، طویل زمین کی منظوری میں تاخیر، تعمیراتی مواد کی قلت، اور مواد کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ شامل ہیں۔ مزید برآں، کچھ منصوبوں نے ان تمام مسائل کا اندازہ نہیں لگایا جو منصوبہ بندی اور ڈیزائن کے مراحل کے دوران پیدا ہوئے، جس کی وجہ سے ایڈجسٹمنٹ اور اضافہ ہوا۔
فووک سون ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ٹرنگ کے مطابق، علاقے نے سرمایہ کاروں کو 2024 کے لیے منصوبہ بند سرمائے کی منظوری اور حتمی مختص کرنے کے لیے فوری طور پر طریقہ کار اور دستاویزات مکمل کرنے کی ہدایت کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ 30 ستمبر 2024 تک، فوک سون نے منصوبہ بند سرمائے کا 100% مختص کر دیا تھا۔
مسٹر لی کوانگ ٹرنگ نے زور دیتے ہوئے کہا کہ "ہم ہر ایک مخصوص پروجیکٹ کی تقسیم کے عمل کا جائزہ لے رہے ہیں جس میں کم شرح تقسیم کی شرح اور 2024 کے لیے مختص کیپٹل پلان کو تقسیم کرنے میں ناکامی ہے، تاکہ ایسے پروجیکٹس کے لیے سرمائے کے منصوبے کو دوبارہ مختص کیا جا سکے جو کافی مقدار کو یقینی بناتے ہیں اور فنڈز ملنے پر فوری طور پر تقسیم کرنے کے قابل ہوتے ہیں۔" مسٹر لی کوانگ ٹرنگ نے زور دیا۔
Phuoc Son نے منصوبوں کی فہرست کا بھی فعال طور پر جائزہ لیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ ہر پروگرام کے مقاصد اور ایڈجسٹ فنڈنگ کے مطابق ہیں۔ "ہم ریاستی بجٹ کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے مکمل ہونے والے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے اکاؤنٹس کا فوری جائزہ لے رہے ہیں اور ان کو حتمی شکل دے رہے ہیں جو کہ استعمال میں لائے گئے ہیں لیکن ابھی تک طے نہیں ہوئے ہیں، خاص طور پر وہ منصوبے جن میں 24 ماہ سے زیادہ تاخیر ہوئی ہے۔ نفاذ کے دوران،" فوک سون ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ٹرنگ نے کہا۔
پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنا
صوبے میں سب سے بہترین تقسیم کی شرح کے ساتھ پہاڑی علاقہ ہونے کے باوجود، نام گیانگ کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ کچھ پالیسیوں میں تیزی سے تبدیلیوں کا مطلب یہ ہے کہ مقامی حکام کی صلاحیت محدود ہے اور وہ برقرار رکھنے سے قاصر ہیں۔ مزید برآں، آبادی کی منفرد خصوصیات کی وجہ سے، زمین کی منظوری اور آباد کاری کا کام مطلوبہ طور پر کامیاب نہیں ہو سکا ہے۔
خاص طور پر، بین گیانگ سے ہائی لینڈ کمیونز تک نیشنل ہائی وے 14D کو شدید نقصان پہنچا ہے، جس کی وجہ سے ٹریفک کا رخ موڑنا، گردش کرنا، اور تعمیراتی سامان کی نقل و حمل ہموار نہیں ہے، جس کی وجہ سے تاخیر ہوتی ہے اور ضلع میں تعمیراتی منصوبوں کی پیش رفت متاثر ہوتی ہے...
نام گیانگ ضلع کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر اے ویت سون نے بتایا کہ علاقہ تقسیم کے منصوبے کو شیڈول کے مطابق مکمل کرے گا۔ اس کے مطابق، 2024 کی تیسری سہ ماہی کے اختتام تک، سرمایہ کاری اور آپریشنل کیپٹل پلان کا 70% سے زیادہ حصہ دیا جائے گا، اور توقع ہے کہ جنوری 2025 کے آخر تک سرمایہ کاری کے منصوبے کا 100% ادا کر دیا جائے گا۔ اس پیش رفت کو حاصل کرنے کے لیے، نام گیانگ کو تین قومی اہداف کے ذیلی منصوبوں میں کچھ رکاوٹیں دور کرنا ہوں گی۔
اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے ذیلی پروجیکٹ 1، پروجیکٹ 5 کے بارے میں جو کہ خواندگی کے خاتمے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، یہ علاقہ اساتذہ کے لیے الاؤنسز، مواد کی تقسیم کا طریقہ کار، اور اخراجات، اساتذہ کی پیشہ ورانہ تربیت کے انتظامات اور اساتذہ کی ترقی کے لیے اخراجات جیسے متعدد چیزوں کے لیے ادائیگی کے دستاویزات کی تیاری کے لیے تفصیلی رہنمائی کی درخواست کرتا ہے۔ کام... تاکہ آرکائیونگ، دستاویزات، اور ادائیگی کی رسیدوں کو یقینی بنایا جا سکے۔
"ہم امید کرتے ہیں کہ صوبائی عوامی کمیٹی اور صوبائی محکمے خواندگی کے پروگراموں میں حصہ لینے والے لوگوں کے لیے سپورٹ رجیم کی وضاحت کریں گے تاکہ سیکھنے والوں کو سیکھنے میں فعال طور پر حصہ لینے کے لیے حوصلہ افزائی اور حوصلہ افزائی ہو، اس طرح خواندگی کے پروگراموں میں بہتر نتائج حاصل کیے جا سکیں۔ اقلیتی اور پہاڑی علاقے، سماجی و اقتصادی ترقی میں معاونت کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے اور نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں تحفظ اور نظم و نسق کو یقینی بنانے کے لیے فوری طور پر مقامی لوگوں کے لیے پراجیکٹ 3 - ذیلی پروجیکٹ 1 کے تحت لاگت کی ادائیگی کو منظم کرنے کے لیے ضابطے اور ہدایات جاری کریں۔ 2024۔ اس سے Nam Giang کو بہترین طریقے سے اپنی ادائیگی nhiệm vụ کو پورا کرنے میں مدد ملے گی،" مسٹر سون نے تجویز کیا۔
مواد: MAI NHI - NHÃ PHƯƠNG - H.ĐẠO - V.SỰ - ĐÔNG YÊN
ماخذ: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
![[تصویر] جنرل سیکرٹری ٹو لام نے جنرل سیکرٹری اور چین کے صدر شی جن پنگ کے خصوصی ایلچی کا استقبال کیا](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F30%2F1769759383835_a1-bnd-5347-7855-jpg.webp&w=3840&q=75)
![ٹیٹ سیزن کے دوران OCOP: [حصہ 3] انتہائی پتلا چاول کا کاغذ اتارتا ہے۔](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
![ٹیٹ سیزن کے دوران OCOP: [حصہ 2] Hoa Thanh بخور والا گاؤں سرخ چمک رہا ہے۔](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F27%2F1769480573807_505139049_683408031333867_2820052735775418136_n-180643_808-092229.jpeg&w=3840&q=75)
تبصرہ (0)