تجربہ بتاتا ہے کہ خواہشات صرف اس وقت حقیقت بنتی ہیں جب کافی مضبوط، شفاف، اور قابل ادارہ جاتی فریم ورک کی حمایت حاصل ہو۔ جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے نوٹ کیا، اداروں اور قوانین میں پیش رفت کے بغیر، اور ایک قومی اسمبلی کے بغیر جو بہادر، ذہین، فیصلہ کن اور انتہائی ذمہ دار ہو، قومی ترقی کے عظیم مقاصد کے حصول کا امکان نہیں ہے۔
اس لیے، 16ویں قومی اسمبلی کی سب سے بڑی ذمہ داری، اپنے پہلے اجلاس سے ہی، ایک نئے نمو کے دور کے لیے ادارہ جاتی بنیاد قائم کرنا ہے، جہاں تمام وسائل اور ترقی کے محرکات کو کھلا اور مؤثر طریقے سے چلانا چاہیے۔

ادارہ جاتی اصلاحات اب ایک اشد ضرورت بن چکی ہے۔ 14ویں مرکزی کمیٹی کے دوسرے پلینم کے اختتام نے ترقی میں پیش رفت پیدا کرنے کے لیے ایک جامع، جدید، اور مسابقتی ادارہ جاتی فریم ورک کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ "پہلے سے منظوری" سے "بعد کی منظوری" میں مضبوطی سے منتقل ہونا؛ اور اس بات کو یقینی بنانا کہ قوانین نہ صرف درست اور "تحریری طور پر اچھے" ہیں بلکہ عملی طور پر بھی موثر اور "زندگی میں اچھے" ہیں۔ یہ قومی طرز حکمرانی کی سوچ میں ایک بنیادی تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے، جس کے لیے ریاستی طاقت کے اعلیٰ ترین ادارے، قانون ساز ادارے سے زیادہ فیصلہ کن اور ٹھوس اقدامات کی ضرورت ہوتی ہے۔
بہت سی اصطلاحات پر نظر ڈالیں تو ایک تضاد واضح ہو جاتا ہے: پالیسیاں اور عزم بہت زیادہ ہیں، لیکن نتائج اکثر توقعات سے کم ہوتے ہیں۔ بنیادی وجوہات ادارہ جاتی "رکاوٹوں" میں پوشیدہ ہیں جن کو حل کرنے میں سست روی، متضاد نفاذ، اور نظم و ضبط میں ہے جو بعض علاقوں میں بعض اوقات سست روی کا شکار ہوتے ہیں۔ اگر ان رکاوٹوں کو فیصلہ کن طور پر حل نہ کیا گیا تو بلند ترقی کا ہدف حاصل کرنا مشکل ہو جائے گا۔
اس تناظر میں، قومی اسمبلی صرف قوانین، قراردادوں اور میکرو اکنامک پالیسیوں کی منظوری کے اپنے کردار کو پورا نہیں کر سکتی، بلکہ اسے ادارے کی تعمیر میں ایک قدم آگے بڑھنا چاہیے، مشکل مسائل، نئے معاملات اور ایسے شعبوں پر جرات مندی سے فیصلہ کرنا چاہیے جس کی نظیر نہیں ملتی، تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کی راہ ہموار کرنا چاہیے۔ ہر قانون سازی کے فیصلے کو جامع طور پر غور کرنے اور اچھی طرح سے جانچنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر اس سوال کا واضح جواب دے کر کہ: اس سے کیا فوائد حاصل ہوں گے، یا اس سے لوگوں، کاروبار، معیشت اور ملک کے لیے مشکلات پیدا ہوں گی؟
دوسری مرکزی کمیٹی کانفرنس کے اختتام میں، مرکزی کمیٹی نے خاص طور پر تنظیمی نفاذ میں مضبوط جدت، بہتر نگرانی اور بعد از معائنہ ہینڈلنگ کی ضرورت پر زور دیا، اور ذمہ داری سے بچنے اور اس سے بچنے کی صورت حال پر پختہ طور پر قابو پانے کی ضرورت پر زور دیا۔ اس کے لیے قومی اسمبلی سے ضروری ہے کہ وہ اپنے نگرانی کے طریقوں کو ایک ٹھوس، ڈیٹا پر مبنی نقطہ نظر کو جاری رکھے اور نتائج کو آخر تک فالو اپ کرے، قوانین اور قراردادوں کے نفاذ کے لیے رہنما دستاویزات کے اجراء کی نگرانی پر خصوصی توجہ دے۔ عوامی سرمایہ کاری میں نظم و ضبط، بجٹ کا نظم و ضبط، اور عوامی مالیاتی انتظام میں جوابدہی ایسے بنیادی اصول بننے چاہئیں جن میں نرمی نہیں کی جا سکتی، کیونکہ نظم و ضبط کے بغیر اعتماد نہیں ہو سکتا، اور اعتماد کے بغیر ترقی کے لیے وسائل کو اکٹھا کرنا ناممکن ہے۔
موجودہ بین الاقوامی صورتحال میں پیچیدہ تبدیلیوں کے شدید دباؤ کے تحت، یہ کہا جا سکتا ہے کہ وسائل کو کھولنا ادارہ جاتی اصلاحات کا سب سے اہم "امتحان" ہے۔ دوہرے ہندسے کی ترقی کا ہدف اگر روایتی ڈرائیوروں پر منحصر رہے گا تو اسے حاصل نہیں کیا جا سکتا۔ کیپٹل مارکیٹ کو ترقی دینے، سرمائے کے ذرائع کو متنوع بنانے، نجی شعبے کو فروغ دینے اور اعلیٰ معیار کے سرمائے کو مؤثر طریقے سے راغب کرنے کی ضرورت قومی اسمبلی پر ایک شفاف، مستحکم، اور پیش قیاسی کے "رول آف گیم" کے قیام کی اہم ذمہ داری عائد کرتی ہے۔ اگر اداروں میں مستقل مزاجی کا فقدان ہے، اور اگر خطرات کو مناسب طریقے سے مختص نہیں کیا گیا، تو سماجی وسائل بے دخل ہونے کے بجائے محدود رہیں گے۔
قومی اسمبلی کے فیصلوں کو، اپنے پہلے اجلاس سے ہی، ایک نئے نمو کے ماڈل کی تشکیل اور ادارہ جاتی بنیاد ڈالنی چاہیے جس میں سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی محرک قوت کے طور پر اہم کردار ادا کرتی ہے۔ یہ صرف ایک انتخاب نہیں ہے بلکہ معیشت کی پیداواری صلاحیت، معیار اور مسابقت کو بہتر بنانے کا ایک ناگزیر راستہ ہے۔
اس لیے 16ویں قومی اسمبلی کا پہلا اجلاس محض ایک نئی مدت کا آغاز نہیں ہے بلکہ ادارہ جاتی نظم و ضبط قائم کرنے، ترقی کے طریقوں کو تشکیل دینے اور نئے مرحلے میں اعتماد کو مضبوط کرنے کا وقت ہے۔ جیسا کہ قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے زور دیا، "اس خاص طور پر اہم اجلاس کی کامیاب تنظیم نئی مدت کے لیے ایک نئی رفتار اور نیا اعتماد پیدا کرے گی۔"
خاطر خواہ اور پائیدار دوہرے ہندسے کی نمو کے حصول کا ہدف ایک ترقیاتی ناگزیر ہے اور یہ 16ویں قومی اسمبلی کی تعمیری صلاحیت کا بھی ایک پیمانہ ہے۔ سب سے بڑھ کر یہ کہ نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے میں سولہویں قومی اسمبلی کی ہمت، دانشمندی اور ذمہ دارانہ اقدام کا سب سے درست پیمانہ ہوگا۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-2-con-so-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10412338.html








تبصرہ (0)