ادارے کھولیں۔

ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قرارداد 98 کو نافذ کرنے کے 2 سال سے زیادہ کے بعد، شہر نے "پورے ملک کے لیے، پورے ملک کے ساتھ" اپنی پیش رفت کے جذبے اور ذمہ داری کے ساتھ اپنی پیش رفت کی صلاحیت کا مظاہرہ کیا ہے۔ صرف 2025 میں، شہر کی تخمینی بجٹ آمدنی تقریباً 750,000 بلین VND تک پہنچ جائے گی، جو اسے ملک بھر کے 6 علاقوں میں سے ایک بنائے گی جو خود مختار ہیں اور مرکزی بجٹ کے ذریعے منظم ہیں۔ خاص طور پر، ہو چی منہ سٹی کل قومی بجٹ کی آمدنی کا تقریباً 1/3 حصہ اور ملک کے جی ڈی پی میں 23% سے زیادہ حصہ ڈالتا ہے۔

تاہم، نئی ترقی کی جگہ میں، اس پیش رفت کو قانونی فریم ورک کے ذریعے محدود کیا جا رہا ہے جس نے عملی سیاق و سباق کے ساتھ مطابقت نہیں رکھی ہے۔ بہت سے قومی اسمبلی کے نمائندوں، ماہرین اور نئے تناظر میں ہو چی منہ شہر کے ترقیاتی عمل کے تجزیوں سے، سب کی ایک ہی رائے ہے: شہر نے موجودہ میکانزم اور پالیسیوں کی ردعمل کی صلاحیت سے زیادہ تیزی سے ترقی کی ہے۔

اس لیے قرارداد 98 پر نظرثانی اور ترمیم ایک تاریخی مشن کی حامل ہے۔ یہ نہ صرف شہر کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، بلکہ ملک کے معروف اقتصادی مرکز کی حیثیت اور ملک کے "ادارہ جاتی تجربہ" کے کردار کے مطابق انتظامات کے بعد ایک خصوصی انتظامی- اقتصادی ادارے کے مطابق ایک قانونی فریم ورک بھی بنانا ہے۔

ترقی کے پورے سفر کے دوران، شہر کی پورے ملک اور پورے ملک کے لیے شاندار ترقی کی خواہش کی ہمیشہ واضح طور پر تصدیق ہوتی رہی ہے۔ ابھی حال ہی میں، پہلی ہو چی منہ سٹی پارٹی کانگریس کی قرارداد نے 2025-2030 کی مدت کے لیے ترقیاتی اہداف کا تعین کیا، جیسے: اوسط شرح نمو 10%-11%/سال؛ 5 سال کے لیے سرمایہ کاری کا اوسط سرمایہ GRDP کا 35%-40% ہے...

تاہم، تقریباً VND804,000 بلین کے 2026 کے بجٹ کے محصولاتی ہدف کے باوجود، شہر کو صرف VND144,000 بلین کے تخمینی ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات مختص کیے گئے ہیں، جو سرمایہ کاری کی طلب کے مقابلے میں بہت کم ہے (VND700,000 سے VND800,000 بلین تک)۔ یہ بہت بڑا فرق، سماجی وسائل کو غیر مقفل کرنے کے شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں کے بغیر، شہر بنیادی ڈھانچے، ماحولیات اور نقل و حمل کے فوری مسائل کو حل نہیں کر سکتا اور ملک میں اپنا حصہ ڈالنے کی صلاحیت کو کم کر دے گا۔

قرارداد 98 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی تجویز میں، حکومت نے کہا کہ 2026 تک دوہرے ہندسوں کی شرح نمو کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، ہو چی منہ شہر کو ایک شاندار اور پیش رفت کا طریقہ کار دیا جانا چاہیے، جس سے نجی وسائل اور اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کے لیے حصہ لینے کا راستہ کھلے، خاص طور پر نقل و حمل، صحت، تعلیم ، شہری علاقوں میں کلیدی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری۔

اس لیے قرارداد کے مسودے میں بہت سی مضبوط تجاویز پیش کی گئیں، جیسے کہ پبلک ٹرانسپورٹ (TOD) کی جانب مبذول شہری ترقیاتی ماڈل کے طریقہ کار کو مکمل کرنا، منصوبہ بندی کے اشاریوں کو ایڈجسٹ کرنے کے اختیار میں توسیع کے ساتھ اور خاص طور پر TOD لینڈ فنڈ سے 100% ریونیو کو برقرار رکھنے کے طریقہ کار کو شہری ریلوے میں سرمایہ کاری کرنے اور ٹریفک کے راستوں کو جوڑنے کے لیے۔ ایک اور اہم بات ہو چی منہ سٹی فری ٹریڈ زون کے قیام کی تجویز ہے - ایک ایسا ماڈل جس میں اعلیٰ سطح کی وکندریقرت ہو، جس سے ترقی کا ایک نیا قطب پیدا ہو اور خطے اور عالمی سطح پر مسابقتی ویلیو چین میں ہو چی منہ سٹی کی پوزیشن کو بلند کیا جا سکے۔

ہو چی منہ شہر کی فوری ضروریات کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے اور ان پر غور کرنے اور فوری طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے اور اس میں تاخیر نہیں کی جا سکتی، تاکہ ایسی صورتحال میں نہ پڑیں جہاں ہر دن تاخیر کا مطلب یہ ہے کہ شہر ترقی کے مزید مواقع کھو دیتا ہے، جیسا کہ جنرل سیکرٹری ٹو لام نے پہلی ہو چی منہ سٹی پارٹی کانگریس میں ایک ہدایتی تقریر کرتے ہوئے زور دیا۔

تاہم، نئے ادارے بنانا صرف پہلا قدم ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ ان اعلیٰ میکانزم کو سنجیدگی سے، مؤثر طریقے سے اور بغیر کسی تاخیر کے واقف وجوہات جیسے کہ "ہدایات کا انتظار"، "ابھی تک کوئی ضابطہ نہیں" لاگو کیا جاتا ہے... اس لیے، میکانزم کو اپ گریڈ کرنے کے ساتھ ساتھ، "نئی قرارداد 98" پاس ہونے پر اس میں ہر متعلقہ شاخ کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے والا مواد بھی ہونا چاہیے۔ اس کے برعکس، ہو چی منہ سٹی کو اپریٹس میں سختی سے اصلاحات، نفاذ کے نظم و ضبط کو بہتر بنانے، ہمت کرنے، ذمہ داری لینے کی ہمت اور حکومت اور قومی اسمبلی کو فعال طور پر وضاحت کرنے کے جذبے کے ساتھ نئے پالیسی میکانزم کو نافذ کرنا چاہیے۔

8 دسمبر کو قومی اسمبلی کا بحث سیشن اس لیے بہت اہم ہے کہ ہو چی منہ شہر کے لیے ایک اہم ادارے کا فیصلہ کیا جائے جو پورے ملک کے لیے کام جاری رکھے، اور پورے ملک کے ساتھ مل کر پیش رفت سوچ اور فیصلہ کن عمل کے ساتھ ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہو۔

KIEU PHONG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html