ادارے راہ ہموار کرتے ہیں۔

آج، 8 دسمبر کو مکمل اجلاس میں قومی اسمبلی کی بحث ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے ایک اہم وقت پر ہو رہی ہے جس میں قرارداد 98 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے۔

ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے کچھ مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے قرارداد 98 کے نفاذ کے دو سال سے زیادہ کے بعد، شہر نے "پورے ملک کے ساتھ، پورے ملک کے لیے" اپنی پیش رفت کی صلاحیت، پیش قدمی کے جذبے اور ذمہ داری کا مظاہرہ کیا ہے۔ صرف 2025 میں، شہر کی تخمینہ شدہ بجٹ آمدنی تقریباً 750,000 بلین VND تک پہنچنے کی توقع ہے، جس سے یہ ملک بھر میں صرف چھ علاقوں میں سے ایک ہے جو خود کفیل ہیں اور مرکزی حکومت کے بجٹ میں حصہ ڈالتے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ ہو چی منہ سٹی کل قومی بجٹ کی آمدنی کا تقریباً ایک تہائی حصہ اور ملک کے جی ڈی پی کا 23 فیصد سے زیادہ حصہ ڈالتا ہے۔

تاہم، ترقی کی اس نئی جگہ میں، اس ابتدائی جذبے کو ایک قانونی فریم ورک کے ذریعے محدود کیا جا رہا ہے جس نے عملی سیاق و سباق کے ساتھ رفتار برقرار نہیں رکھی ہے۔ قومی اسمبلی کے بہت سے نمائندوں، ماہرین کے تجزیے اور اس نئے تناظر میں ہو چی منہ شہر کی ترقی کے عملی تجربے سے سبھی ایک بات پر متفق ہیں: شہر نے موجودہ میکانزم اور پالیسیوں کی گنجائش سے زیادہ تیزی سے ترقی کی ہے۔

لہذا، قرارداد 98 کا جائزہ لینا اور اس میں ترمیم کرنا ایک تاریخی مشن ہے۔ یہ صرف شہر کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ تنظیم نو کے بعد ایک خصوصی انتظامی اور اقتصادی ادارے کے مطابق قانونی ڈھانچہ بنانے کے بارے میں بھی ہے، جو ملک کے ایک اہم اقتصادی مرکز کے طور پر اس کی پوزیشن کے لیے موزوں ہو اور ملک میں "ادارہاتی اصلاحات کے لیے آزمائشی میدان" کے طور پر اس کے کردار کے لیے موزوں ہو۔

اپنے پورے ترقیاتی سفر کے دوران، پورے ملک کے ساتھ مل کر شہر کے لیے بریک تھرو ترقی کی خواہش کی ہمیشہ واضح طور پر تصدیق ہوتی رہی ہے۔ حال ہی میں، ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کی پہلی کانگریس کی قرارداد نے 2025-2030 کی مدت کے لیے ترقیاتی اہداف مقرر کیے ہیں، جیسے: سالانہ شرح نمو 10%-11%؛ 5 سالوں کے دوران مجموعی سرمایہ کاری کا سرمایہ GRDP کا اوسطاً 35%-40%...

تاہم، 2026 کے لیے تقریباً 804,000 بلین VND کا بجٹ ریونیو ہدف مقرر کرنے کے باوجود، شہر کو ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے صرف 144,000 بلین VND مختص کیا گیا ہے، جو سرمایہ کاری کی ضروریات کے مقابلے میں بہت کم ہے (700,000 سے 800,000 بلین VND تک)۔ سماجی وسائل کو غیر مقفل کرنے کے لیے اعلیٰ طریقہ کار اور پالیسیوں کے بغیر یہ بہت بڑا تفاوت شہر کو بنیادی ڈھانچے، ماحولیات اور نقل و حمل سے متعلق فوری مسائل کو حل کرنے سے روک دے گا اور قومی معیشت میں اپنا حصہ ڈالنے کی اس کی صلاحیت کو کم کر دے گا۔

قرارداد 98 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی تجویز میں، حکومت نے واضح طور پر کہا کہ 2026 تک دوہرے ہندسے کی ترقی حاصل کرنے کے لیے، ہو چی منہ شہر کو اعلیٰ اور زمینی طریقہ کار دیا جانا چاہیے، جس سے نجی وسائل اور اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کی شرکت کی راہ ہموار ہو گی، خاص طور پر بنیادی ڈھانچے کے اہم منصوبوں میں سرمایہ کاری، نقل و حمل، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم وغیرہ میں سرمایہ کاری۔

لہذا، قرارداد کے مسودے میں بہت سی مضبوط تجاویز پیش کی گئیں، جیسے کہ ٹرانسپورٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ (TOD) ماڈل کے طریقہ کار کو مکمل کرنا، منصوبہ بندی کے اشاریوں کو ایڈجسٹ کرنے کے اختیار میں توسیع کے ساتھ اور خاص طور پر، TOD اراضی فنڈز سے آمدن کا 100% برقرار رکھنے کا طریقہ کار اربن ریلوے میں سرمایہ کاری اور ٹرانسپورٹ روٹس کو جوڑنا۔ ایک اور اہم بات ہو چی منہ سٹی فری ٹریڈ زون کے قیام کی تجویز ہے - ایک ایسا ماڈل جس میں اعلیٰ درجے کی وکندریقرت ہو، جس سے ترقی کے نئے قطبیں بنیں اور خطے اور عالمی سطح پر مسابقتی ویلیو چین میں ہو چی منہ سٹی کی پوزیشن کو بہتر بنایا جا سکے۔

ہو چی منہ سٹی کی فوری ضرورتوں کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے اور انہیں فوری طور پر اور بغیر کسی تاخیر کے حل کیا جانا چاہیے، تاکہ ہر دن تاخیر کا مطلب یہ نہ ہو کہ شہر ترقی کے مواقع کھو دیتا ہے، جیسا کہ جنرل سیکرٹری ٹو لام نے ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کی پہلی کانگریس میں اپنی ہدایتی تقریر میں زور دیا۔

تاہم، نئے ادارے بنانا صرف پہلا قدم ہے۔ جو چیز زیادہ اہم ہے وہ یہ ہے کہ ان اعلیٰ میکانزم کو سنجیدگی سے، مؤثر طریقے سے، اور بغیر کسی تاخیر کے مانوس عذر جیسے "رہنمائی کا انتظار،" "ضابطوں کی کمی" وغیرہ پر لاگو کیا جاتا ہے۔ لہٰذا، میکانزم کو اپ گریڈ کرنے کے ساتھ ساتھ، "نئی قرارداد 98،" منظور ہونے پر، اس کے نفاذ کے ہر شعبے میں ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنا چاہیے۔ اس کے برعکس، ہو چی منہ سٹی کو اپنے اپریٹس میں سختی سے اصلاحات، نفاذ کے نظم و ضبط کو بہتر بنانے، اور عمل کرنے کی ہمت، ذمہ داری لینے کی ہمت، اور حکومت اور قومی اسمبلی کے سامنے خود کو فعال طور پر بیان کرنے کے جذبے کے ساتھ نئی پالیسیوں اور طریقہ کار کو نافذ کرنا چاہیے۔

8 دسمبر کو قومی اسمبلی کا بحث سیشن اس لیے بہت اہمیت کا حامل ہے کہ ہو چی منہ شہر کے لیے اہم اداروں کو پورے ملک کی خدمت جاری رکھنے کے لیے، پورے ملک کو پیش رفت سوچ اور فیصلہ کن عمل کے ساتھ ترقی کے ایک نئے دور میں داخل ہونے میں شامل کرنے کا فیصلہ کیا جائے۔

KIEU PHONG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html