کیا 5 ملین ڈالر کا پیلا کارڈ پرکشش ہے؟

EB-5 انویسٹمنٹ امیگریشن ویزا پروگرام کی جگہ $5 ملین تک کا ایک گولڈن کارڈ متوقع ہے جو عالمی اشرافیہ کو امریکہ کی طرف راغب کرے گا، جس سے ملک کی معیشت کو فروغ دینے میں مدد ملے گی۔

25 فروری کو، امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے ایک نئے امیگریشن پروگرام کے منصوبوں کا اعلان کیا، جسے گولڈن کارڈ کہا جاتا ہے، جس میں سرمایہ کاروں کو رہائش کے لیے موجودہ قیمت سے تقریباً پانچ گنا زیادہ ادائیگی اور "شہریت کا راستہ" نظر آئے گا۔

پروگرام، جس کی تفصیلات دو ہفتوں میں جاری ہونے کی توقع ہے، موجودہ EB-5 "گرین کارڈ" پروگرام کی جگہ لے لے گا، جسے کامرس سیکرٹری ہاورڈ لٹنک نے "بکواس، من گھڑت اور دھوکہ دہی سے چھلنی" کہا ہے۔

امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ 10 لاکھ گولڈ کارڈز اور اس سے زیادہ فروخت کرنے کی توقع رکھتے ہیں۔ تصویر: گیٹی

وائٹ ہاؤس کے باس نے کہا کہ وہ "گولڈ کارڈ بیچیں گے" اور "اس کی قیمت تقریباً 5 ملین ڈالر ہوگی ( دنیا کا سب سے مہنگا گولڈ کارڈ) اور اس سے آپ کو گرین کارڈ کی مراعات ملیں گی، نیز یہ شہریت کا راستہ ہوگا۔"

پروگرام، جسے اسکفٹ بیان کرتا ہے جس کا مقصد "امیر، کامیاب لوگوں" کو اپنی طرف متوجہ کرنا ہے، امریکی امیگریشن پالیسی میں ایک اہم تبدیلی کا اشارہ دیتا ہے، جس کا مقصد معاشی فوائد حاصل کرنا ہے یہاں تک کہ انتظامیہ غیر دستاویزی تارکین وطن کے خلاف سخت گیر موقف اختیار کر رہی ہے۔

مسٹر ٹرمپ کا یہ منصوبہ ایک ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب یورپی یونین رکن ممالک پر دباؤ ڈال رہی ہے کہ وہ سرمایہ کاری کے رہائشی پروگراموں کو واپس لیں یا ان کو سخت کریں جس سے مکانات کی قیمتوں میں اضافہ ہو اور جی ڈی پی کو معمولی فائدہ ہو، نیز ٹیکس چوری اور بدعنوانی کا خطرہ بڑھ جائے۔

پیلے کارڈ (گولڈن ویزا) میں کیا خاص بات ہے؟

کامرس سکریٹری ہاورڈ لٹنک نے زور دیا کہ "گولڈ کارڈ" مؤثر طریقے سے "مضحکہ خیز" EB-5 پروگرام کی جگہ لے لے گا، جو فی الحال سرمایہ کاروں کو ملک میں کاروباری سرمایہ کاری کے ذریعے گرین کارڈ حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ دریں اثنا، گولڈ کارڈ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو امریکہ میں منصوبوں میں پیسہ لگانے، ملازمتیں پیدا کرنے اور پھر امریکہ میں امیگریشن کے لیے ویزا کے لیے درخواست دینے کی اجازت دیتا ہے۔ "یقیناً، انہیں یہ یقینی بنانے کے لیے مستعدی کے عمل سے گزرنا پڑے گا کہ وہ عظیم، عالمی معیار کے عالمی شہری ہیں،" مسٹر لوٹنک نے نوٹ کیا۔ اہلکار کے مطابق، براہ راست مالی تعاون شہریت کے لیے ایک ہموار راستے کے طور پر کام کرے گا، جس سے انتظامی تاخیر کو کم کرنے میں مدد ملے گی اور امریکی تجارتی خسارے کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔

مسٹر ڈونلڈ ٹرمپ کے مطابق، گولڈ کارڈ ایک "گرین کارڈ پلس" ہے اور وہ تقریباً 10 لاکھ گولڈ کارڈ فروخت کرنا چاہتے ہیں، جو تقریباً 5,000 بلین امریکی ڈالر کے برابر ہے اور شاید اس سے بھی زیادہ۔ مسٹر ٹرمپ نے 25 فروری کو ایک پریس کانفرنس میں کہا کہ "1 ملین کارڈز کی مالیت 5,000 بلین امریکی ڈالر ہوگی اور اگر ہم ان میں سے 10 ملین کارڈز فروخت کرتے ہیں تو کل 50,000 بلین امریکی ڈالر بن جائیں گے۔"

امریکہ پر اس وقت 35,000 بلین امریکی ڈالر کا قرض ہے۔

EB-5 پروگرام کیا ہے؟

امریکی کانگریس نے 1990 میں EB-5 پروگرام بنایا تاکہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کی طرف سے ملازمتوں کی تخلیق اور سرمایہ کاری کے ذریعے امریکی معیشت کو متحرک کیا جا سکے۔ یو ایس سٹیزن شپ اینڈ امیگریشن سروسز (یو ایس سی آئی ایس) کے زیر انتظام پروگرام، اہل غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے شہریت کا راستہ فراہم کرتا ہے۔

US EB-5 امیگرنٹ انویسٹر ویزا پروگرام کو دھوکہ دہی اور نااہلی کی وجہ سے تنقید کا سامنا ہے۔ تصویری تصویر: شٹل اسٹاک

اس پروگرام کے تحت، سرمایہ کار (اور ان کی شریک حیات اور 21 سال سے کم عمر کے غیر شادی شدہ بچے) قانونی مستقل رہائش کے لیے درخواست دینے کے اہل ہیں اگر وہ کسی نئے تجارتی ادارے میں $1.05 ملین یا کم از کم $800,000 کی سرمایہ کاری کسی مخصوص روزگار کے علاقے جیسے دیہی یا زیادہ بے روزگاری والے علاقے میں کرتے ہیں۔ مزید برآں، سرمایہ کاری کو امریکی کارکنوں کے لیے کم از کم 10 کل وقتی ملازمتیں پیدا کرنا یا محفوظ کرنا ضروری ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ پروگرام براہ راست ملازمت میں اضافے میں معاون ثابت ہو۔

اپنے معاشی فوائد کے باوجود، EB-5 پروگرام کو دھوکہ دہی اور ناکارہ ہونے کی وجہ سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ کچھ قانون سازوں نے اس پروگرام کو "پونزی سکیم" سے تشبیہ دی ہے اور نگرانی اور اصلاحات میں اضافے کا مطالبہ کیا ہے۔

فی الحال، چین اور بھارت وہ دو ممالک ہیں جو سب سے زیادہ EB-5 ویزا استعمال کرتے ہیں۔ ہر سال، امریکہ 10,000 EB-5 ویزے جاری کرتا ہے۔ چونکہ گرین کارڈ کے لیے انتظار کا وقت کئی مہینوں یا سالوں تک کا ہو سکتا ہے، کارڈ ہولڈر امریکی شہریت کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔

گرین کارڈ کو پیلے کارڈ سے بدلنے کا کیا اثر ہوتا ہے؟

2017 کی اے پی رپورٹ میں پتا چلا ہے کہ EB-5 سرمایہ کاروں کے 75% ویزے چینی شہریوں کو جاری کیے گئے تھے۔ امریکہ نے کم از کم 7.7 بلین ڈالر جمع کیے اور چینی سرمایہ کاروں اور ان کے خاندانوں کو 40,000 سے زیادہ ویزے جاری کیے ہیں۔

ہانگ کانگ میں مقیم جان ہو امیگریشن کنسلٹنگ کے بانی جان ہو کے مطابق EB-5 ویزا بنیادی طور پر ہانگ کانگ اور مین لینڈ کے چینی باشندے استعمال کرتے ہیں جو امریکہ میں کاروبار کے مالک ہیں یا چاہتے ہیں کہ ان کے بچے یہاں تعلیم حاصل کریں۔ سرمایہ کاری کی حد کو $5 ملین تک بڑھانا اس وقت EB-5 پروگرام میں حصہ لینے والے بہت سے چینی شہریوں کے لیے ایک رکاوٹ ہو گا۔ اگر گولڈن کارڈ EB-5 کی جگہ لے لے تو درخواست دہندگان کی کل تعداد میں نمایاں کمی ہو جائے گی کیونکہ عالمی ٹیکس کی ذمہ داریاں ہمیشہ امیروں کے لیے تشویش کا باعث رہی ہیں۔

جنوبی کوریا کے شہر سیول میں ڈائی یانگ امیگریشن لا گروپ کے صدر کم جی سن کے مطابق، "یہ امریکہ میں سرمایہ کاری کی رقم بڑھانے کے لیے ایک مذاکراتی حربہ ہو سکتا ہے، لیکن رقم کی مقدار کو دیکھتے ہوئے، مجھے نہیں لگتا کہ کوریا سے مانگ میں خاطر خواہ اضافہ ہو گا۔"

عالمی امیگریشن لا فرم LawQuest کی بانی، پوروی چوتھانی نے کہا کہ اگر مسٹر ٹرمپ کا ایگزیکٹو آرڈر منظور ہو جاتا ہے تو امریکہ میں امیگریشن کے لیے سرمایہ کاری کے لیے درخواست دینے والوں کی تعداد میں یقیناً کمی آئے گی کیونکہ حقیقت یہ ہے کہ $5 ملین بہت سے لوگوں کی پہنچ سے باہر ہیں۔

ایک ایسا عنصر جو مسٹر ٹرمپ کی گولڈ کارڈ میں دلچسپی کو روک سکتا ہے وہ ہے امریکی عالمی ٹیکس نظام: کوئی بھی گرین کارڈ ہولڈر یا امریکی شہری امریکی ٹیکس کے تابع ہے، چاہے وہ امریکہ میں ہی کیوں نہ رہتے ہوں۔

اگرچہ نئے پروگرام کے تحت درکار سرمایہ کاری بہت سے لوگوں کی پہنچ سے باہر ہو گی جو اپنی پوری بچت اپنے یا اپنے بچوں کے لیے گرین کارڈ حاصل کرنے کے لیے خرچ کرنا چاہتے ہیں، امیگریشن کے وکلاء اور ماہرین کا کہنا ہے کہ انتہائی دولت مندوں کا ایک طبقہ اب بھی اس پروگرام کو کچھ فوائد کے لیے استعمال کرے گا۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ گرین کارڈ کا یہ اضافی مراعات، جو کسی بھی غیر امریکی آمدنی پر ٹیکس کو ختم کردے گا، اسٹارٹ اپ کے بانیوں اور امیر کاروباری مالکان کے لیے اچھی خبر ہے کیونکہ اس سے ان کے بیرون ملک ٹیکسوں کی بچت ہوگی، جو چند سالوں میں $5 ملین کی ادائیگی کو پورا کر سکتی ہے۔

صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے مطابق پیلا کارڈ امریکی حکومت کے لیے آمدنی پیدا کرنے کا ایک موقع ہے کیونکہ "جو لوگ 50 لاکھ ڈالر ادا کر سکتے ہیں، وہ نوکریاں پیدا کریں گے" اور "انہیں اس پر ٹیکس بھی ادا کرنا پڑے گا"۔ تصویر: skift.com

مسٹر ٹرمپ نے گولڈ کارڈ ہولڈرز سے وعدہ کیا ہے کہ ریاستہائے متحدہ سے باہر ان کی عالمی آمدنی پر ٹیکس نہیں لگایا جائے گا، جو امریکی شہریوں کے مقابلے میں ایک بہتر سودا ہے، جن پر عالمی سطح پر ٹیکس لگایا جاتا ہے، رسل اے سٹیمیٹس، نئی دہلی، بھارت میں کاروباری قانونی فرم سرکل آف کونسلز کے ایک پارٹنر نے کہا۔ اگر کسی کاروباری مالک کی ریاستہائے متحدہ سے باہر کی منڈیوں سے نمایاں آمدنی ہے، تو صرف ٹیکس کی بچت کئی سالوں میں $5 ملین سے تجاوز کر سکتی ہے۔ تاہم، اس استحقاق کی موجودہ تفصیلات واضح نہیں ہیں۔

کچھ ماہرین کا کہنا ہے کہ EB-5 ایک قانون ہے اور اسے ایگزیکٹو آرڈر کے ذریعے تبدیل نہیں کیا جا سکتا۔ گلوبل نارتھ ریذیڈنسی اینڈ سٹیزن شپ کے بانی اور سی ای او رجنیش پاٹھک نے کہا، "اسے کانگریس سے پاس کرانا ہوگا اور یہ راتوں رات نہیں ہو سکتا۔ مزید برآں، ڈونلڈ ٹرمپ کو شہریت کے قانون میں بھی ترمیم کرنا پڑے گی اگر وہ گولڈن کارڈ کی نئی تجویز کو نافذ کرنا چاہتے ہیں۔"

EB-5 رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کے لیے سستے سرمائے کا ایک طویل مدتی ذریعہ ہے اور اسے راتوں رات منسوخ کرنا آسان نہیں ہے، ایجوکیشن کنسلٹنسی Edufund کے شریک بانی ارندم سینگپتا نے کہا۔

شہریت کے معیار کا فیصلہ امریکی کانگریس کرے گی لیکن صدر ٹرمپ نے کہا کہ ’گولڈ کارڈ‘ کو کانگریس کی منظوری کی ضرورت نہیں ہوگی۔ ڈونلڈ ٹرمپ کے مطابق، گولڈ کارڈ امریکی حکومت کے لیے آمدنی پیدا کرنے کا ایک موقع ہے کیونکہ "جو لوگ 50 لاکھ ڈالر ادا کر سکتے ہیں، وہ نوکریاں پیدا کریں گے" اور "انہیں اس پر ٹیکس بھی ادا کرنا پڑے گا۔"

پیلے کارڈز میں عالمی رجحانات

جب کہ امریکہ اپنے "یلو کارڈ" کے ساتھ تجربات کر رہا ہے، دوسرے ممالک ہنر اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے اپنے ویزا پروگراموں کو نئی شکل دے رہے ہیں۔ متحدہ عرب امارات (یو اے ای) نے اختراعی ویزوں کا ایک سلسلہ شروع کیا ہے، جس میں مواد تخلیق کرنے والوں کے لیے 10 سالہ رہائش اور ماحولیاتی اختراع کرنے والوں کے لیے "گرین ویزا" شامل ہے۔ یہ اقدامات انتہائی ہنر مند پیشہ ور افراد اور سرمایہ کاروں کا خیرمقدم کرتے ہوئے ایک متحرک، عالمی سطح پر مسابقتی معیشت کی تعمیر کے لیے ایک وسیع حکمت عملی کا حصہ ہیں۔

پرتگال، کینیڈا اور آسٹریلیا نے بھی لاکھوں ڈالر کی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے اپنے ویزا پروگراموں کو بہتر بنایا ہے۔

کنسلٹنسی فرم ہینلے اینڈ پارٹنرز کے مطابق، دنیا بھر کے 100 سے زائد ممالک دولت مند افراد کو "گولڈن ویزے" کی پیشکش کرتے ہیں، جن میں برطانیہ، اسپین، یونان، مالٹا، آسٹریلیا، کینیڈا اور اٹلی شامل ہیں۔ لیکن یہ پروگرام بغیر کسی تنازعہ کے نہیں ہیں۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ "گولڈن ویزا" ایک درجہ بندی کا امیگریشن سسٹم تشکیل دیتا ہے جو امیروں کی حمایت کرتا ہے اور بدعنوانی، منی لانڈرنگ اور دیگر سیکورٹی خطرات کے دروازے کھولتا ہے۔

اس کے جواب میں، آئرلینڈ اور ہالینڈ جیسے ممالک نے 2023 اور 2024 میں اپنے "گولڈن ویزا" پروگرام ختم کر دیے ہیں۔ سپین نے حال ہی میں اپریل میں اس پروگرام کو ختم کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

MAI HUONG (ترکیب)

* براہ کرم متعلقہ خبریں اور مضامین دیکھنے کے لیے بین الاقوامی سیکشن دیکھیں۔

ماخذ: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html