کیا $5 ملین گولڈ کارڈ پرکشش ہے؟

گولڈن کارڈ، جس کی مالیت $5 ملین تک ہے، EB-5 انویسٹمنٹ ویزا پروگرام کی جگہ لے رہا ہے اور توقع ہے کہ یہ عالمی اشرافیہ کو امریکہ کی طرف راغب کرے گا، جس سے ملک کی معیشت کو فروغ دینے میں مدد ملے گی۔

25 فروری کو امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے ایک نئے امیگریشن پروگرام کے منصوبے کا اعلان کیا، جسے "گولڈن کارڈ" کہا جاتا ہے۔ اس پروگرام کے تحت، سرمایہ کاروں کو رہائش اور "شہریت کا راستہ" حاصل کرنے کے لیے موجودہ قیمت کا تقریباً پانچ گنا ادا کرنا پڑے گا۔

یہ پروگرام، جس کی تفصیلات دو ہفتوں میں جاری ہونے کی توقع ہے، موجودہ EB-5 "گرین کارڈ" پروگرام کی جگہ لے لے گا، جسے کامرس کے سیکرٹری ہاورڈ لُٹنِک نے "بے وقوفی، من گھڑت اور دھوکہ دہی سے چھلنی" کہا ہے۔

امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کو 10 لاکھ پیلے کارڈ اور مزید فروخت ہونے کی توقع ہے۔ تصویر: گیٹی

وائٹ ہاؤس کے سربراہ نے کہا کہ وہ "گولڈ کارڈز بیچیں گے" اور "ان کی قیمت تقریباً 5 ملین ڈالر ہوگی ( دنیا کا سب سے مہنگا گولڈ کارڈ)، اور اس سے آپ کو گرین کارڈ کی مراعات ملیں گی، اور یہ شہریت کا راستہ ہوگا۔"

Skift کے مطابق، پروگرام کا مقصد "دولت مند، کامیاب افراد" کو راغب کرنا ہے۔ یہ امریکی امیگریشن پالیسی میں ایک اہم تبدیلی کا اشارہ دیتا ہے، ایک ایسا اقدام جس کا مقصد معاشی فوائد حاصل کرنا ہے حالانکہ انتظامیہ غیر دستاویزی تارکین وطن کے خلاف اپنے سخت موقف میں پرعزم ہے۔

ڈونلڈ ٹرمپ کا یہ منصوبہ ایک ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب یورپی یونین رکن ممالک پر دباؤ ڈال رہی ہے کہ وہ سرمایہ کاری پر مبنی ریزیڈنسی پروگراموں کو واپس لیں یا ان کو سخت کریں جو مکانات کی قیمتوں میں اضافہ کر سکتے ہیں اور جی ڈی پی کو معمولی فوائد فراہم کر سکتے ہیں، جبکہ ٹیکس چوری اور بدعنوانی کے خطرے کو بھی بڑھا رہے ہیں۔

گولڈن کارڈ (گولڈن ویزا) میں کیا خاص بات ہے؟

کامرس سکریٹری ہاورڈ لوٹنک نے اس بات پر زور دیا کہ "پیلا کارڈ" مؤثر طریقے سے "غیر معقول" EB-5 پروگرام کی جگہ لے لے گا، جو فی الحال سرمایہ کاروں کو ملک میں کاروباری سرمایہ کاری کے ذریعے گرین کارڈ حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ دریں اثنا، پیلا کارڈ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو امریکہ میں منصوبوں میں پیسہ لگانے، ملازمتیں پیدا کرنے اور پھر امریکہ میں امیگریشن کے لیے ویزا کے لیے درخواست دینے کی اجازت دیتا ہے۔ "یقیناً، انہیں جانچ کے عمل سے گزرنا پڑے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ بہترین، عالمی معیار کے عالمی شہری ہیں،" Lutnick نے نوٹ کیا۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ براہ راست مالی تعاون شہریت کے لیے ایک معقول راستے کے طور پر کام کرے گا، انتظامی تاخیر کو کم سے کم کرے گا اور امریکی تجارتی خسارے میں کمی کا باعث بنے گا۔

ڈونلڈ ٹرمپ کے مطابق، پیلا کارڈ ایک "گرین کارڈ پلس" ہے اور وہ تقریباً 10 لاکھ پیلے کارڈ فروخت کرنا چاہتا ہے، جو تقریباً 5 ٹریلین ڈالر کے برابر ہے، اور ممکنہ طور پر اس سے بھی زیادہ۔ ٹرمپ نے 25 فروری کو ایک پریس کانفرنس میں کہا کہ "1 ملین کارڈز کی مالیت 5 ٹریلین ڈالر ہوگی، اور اگر ہم ان میں سے 10 ملین کارڈز فروخت کریں تو یہ کل 50 ٹریلین ڈالر بنتا ہے۔"

امریکہ پر اس وقت 35 ٹریلین ڈالر کا قرض ہے۔

EB-5 پروگرام کیا ہے؟

امریکی کانگریس نے 1990 میں EB-5 پروگرام بنایا تاکہ ملازمتوں کی تخلیق اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے سرمائے کے ذریعے امریکی معیشت کو متحرک کیا جا سکے۔ یو ایس سٹیزن شپ اینڈ امیگریشن سروسز (یو ایس سی آئی ایس) کے زیر انتظام پروگرام، اہل غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے شہریت کا راستہ فراہم کرتا ہے۔

US EB-5 انویسٹمنٹ ویزا پروگرام کو دھوکہ دہی اور نا اہلی کے حوالے سے بڑے پیمانے پر تنقید کا سامنا ہے۔ (مثال: شٹل اسٹاک)

اس پروگرام کے تحت، سرمایہ کار (اور ان کی شریک حیات اور 21 سال سے کم عمر کے غیر شادی شدہ بچے) قانونی مستقل رہائش کے لیے درخواست دینے کے اہل ہیں اگر وہ کسی نئے تجارتی ادارے میں $1.05 ملین یا کم از کم $800,000 کی سرمایہ کاری کسی مخصوص روزگار کے علاقے جیسے دیہی علاقے یا اعلی بے روزگاری کی شرح والے علاقے میں کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ، اس سرمایہ کاری کو امریکی کارکنوں کے لیے کم از کم 10 کل وقتی ملازمتیں پیدا کرنا یا برقرار رکھنا ضروری ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ پروگرام براہ راست ملازمت میں اضافے میں معاون ثابت ہو۔

اپنے معاشی فوائد کے باوجود، EB-5 پروگرام کو دھوکہ دہی اور غیر موثریت کے حوالے سے کافی تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ کچھ قانون سازوں نے اس پروگرام کو "پونزی اسکیم" سے تشبیہ دی ہے اور نگرانی اور اصلاحات میں اضافے کا مطالبہ کیا ہے۔

فی الحال، چین اور بھارت وہ دو ممالک ہیں جو سب سے زیادہ EB-5 ویزا استعمال کرتے ہیں۔ ہر سال، امریکہ 10,000 EB-5 ویزے جاری کرتا ہے۔ چونکہ گرین کارڈ کے لیے انتظار کا وقت مہینوں یا سالوں کا ہو سکتا ہے، ویزا رکھنے والے امریکی شہریت کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔

گرین کارڈ کو پیلے کارڈ سے بدلنے کے کیا اثرات ہیں؟

2017 کی اے پی رپورٹ نے اشارہ کیا کہ EB-5 سرمایہ کاری کے 75% ویزے چینی شہریوں کو دیے گئے۔ امریکہ نے کم از کم 7.7 بلین ڈالر جمع کیے اور چینی سرمایہ کاروں اور ان کے خاندانوں کو 40,000 سے زیادہ ویزے جاری کیے ہیں۔

ہانگ کانگ (چین) میں مقیم جان ہو امیگریشن کنسلٹنگ کے بانی جان ہو کے مطابق EB-5 ویزا بنیادی طور پر ہانگ کانگ اور مین لینڈ چین کے رہائشی استعمال کرتے ہیں جو امریکہ میں کاروبار کے مالک ہیں یا چاہتے ہیں کہ ان کے بچے وہاں تعلیم حاصل کریں۔ سرمایہ کاری کی حد کو $5 ملین تک بڑھانا اس وقت EB-5 پروگرام میں حصہ لینے والے بہت سے چینی شہریوں کے لیے ایک رکاوٹ ہو گا۔ اگر گولڈن کارڈ EB-5 کی جگہ لے لے تو درخواست دہندگان کی کل تعداد میں نمایاں کمی ہو جائے گی، کیونکہ عالمی ٹیکس کی ذمہ داریاں ہمیشہ امیروں کے لیے تشویش کا باعث ہوتی ہیں۔

جنوبی کوریا کے شہر سیول میں ڈائی یانگ امیگریشن لا فرم کے صدر کم جی سن کے مطابق، "یہ امریکہ میں سرمایہ کاری بڑھانے کے لیے ایک مذاکراتی حربہ ہو سکتا ہے، لیکن رقم کو دیکھتے ہوئے، مجھے نہیں لگتا کہ جنوبی کوریا سے مانگ میں خاطر خواہ اضافہ ہو گا۔"

عالمی امیگریشن لا فرم LawQuest کی بانی، پوروی چوتھانی نے کہا کہ اگر ٹرمپ کے ایگزیکٹو آرڈر کی منظوری دی جاتی ہے تو امریکہ میں سرمایہ کاری کی امیگریشن کے لیے درخواست دینے والے لوگوں کی تعداد یقینی طور پر کم ہو جائے گی کیونکہ $5 ملین بہت سے لوگوں کی پہنچ سے باہر ہیں۔

ایک عنصر جو ٹرمپ کے پیلے کارڈ میں دلچسپی کو روک سکتا ہے وہ ہے امریکی عالمی ٹیکس نظام: کوئی بھی گرین کارڈ ہولڈر یا امریکی شہری امریکی ٹیکس کے تابع ہے، چاہے وہ امریکہ میں ہی کیوں نہ رہتا ہو۔

اگرچہ نئے پروگرام کے تحت درکار سرمایہ کاری بہت سے لوگوں کی پہنچ سے باہر ہو گی جو اپنے یا اپنے بچوں کے لیے گرین کارڈ حاصل کرنے کے لیے اپنی ساری بچتیں لگانا چاہتے ہیں، وکلاء اور امیگریشن ماہرین کا کہنا ہے کہ انتہائی امیر افراد کا ایک طبقہ ابھی بھی کچھ فوائد کی وجہ سے اس پروگرام کو استعمال کرے گا۔

ماہرین کے مطابق گرین کارڈ کا یہ اضافی استحقاق کسی بھی غیر امریکی آمدنی پر ٹیکسوں کو منسوخ کر دے گا، جو کہ اسٹارٹ اپ کے بانیوں اور امیر کاروباری مالکان کے لیے اچھی خبر ہے کیونکہ یہ ان کے بیرون ملک ٹیکسوں کی بچت کرے گا، ممکنہ طور پر چند سالوں میں 5 ملین ڈالر کی ادائیگی کو آف سیٹ کر دے گا۔

صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے مطابق پیلا کارڈ امریکی حکومت کے لیے آمدنی پیدا کرنے کا ایک موقع ہے کیونکہ "جو 5 ملین ڈالر ادا کر سکتے ہیں وہ نوکریاں پیدا کریں گے" اور "انہیں اس پر ٹیکس بھی ادا کرنا پڑے گا۔" تصویر: skift.com

نئی دہلی میں قائم بزنس لاء فرم سرکل آف کونسلز کے ایک پارٹنر رسل اے اسٹیمٹس نے کہا کہ ٹرمپ نے گولڈ کارڈ ہولڈرز سے وعدہ کیا تھا کہ ان کی امریکہ سے باہر کی عالمی آمدنی پر ٹیکس نہیں لگایا جائے گا، یہ امریکی شہریوں کے لیے بہتر سودا ہے، جن پر عالمی سطح پر ٹیکس لگایا جاتا ہے۔ اگر کسی کاروباری مالک کی امریکہ سے باہر کی منڈیوں سے نمایاں آمدنی ہوتی ہے، تو صرف ٹیکس کی بچت کئی سالوں میں $5 ملین سے تجاوز کر سکتی ہے۔ تاہم، اس استحقاق کی موجودہ تفصیلات غیر واضح ہیں۔

کچھ ماہرین کا کہنا ہے کہ EB-5 پروگرام قانون ہے اور اسے ایگزیکٹو آرڈر کے ذریعے تبدیل نہیں کیا جا سکتا۔ گلوبل نارتھ ریذیڈنسی اینڈ سٹیزن شپ کے بانی اور سی ای او رجنیش پاٹھک نے کہا، "اسے کانگریس سے پاس کرانا ہوگا، اور یہ راتوں رات نہیں ہو سکتا۔ مزید برآں، ڈونلڈ ٹرمپ کو بھی شہریت کے قوانین میں ترمیم کرنا پڑے گی اگر وہ پیلے کارڈ کی نئی تجویز کو نافذ کرنا چاہتے ہیں۔"

ایجوکیشن کنسلٹنگ فرم Edufund کے شریک بانی ارندم سینگپتا نے کہا کہ EB-5 پروگرام رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کے لیے سرمائے کا ایک طویل مدتی، کم لاگت کا ذریعہ ہے اور اسے کسی بھی وقت جلد ختم کرنا آسان نہیں ہے۔

امریکی کانگریس شہریت دینے کے معیار کا فیصلہ کرے گی لیکن صدر ٹرمپ نے کہا کہ ’یلو کارڈ‘ کو کانگریس کی منظوری کی ضرورت نہیں ہوگی۔ ڈونلڈ ٹرمپ کے مطابق پیلا کارڈ امریکی حکومت کے لیے آمدنی پیدا کرنے کا ایک موقع ہے کیونکہ "جو لوگ 5 ملین ڈالر ادا کر سکتے ہیں وہ نوکریاں پیدا کریں گے" اور "انہیں اس پر ٹیکس بھی ادا کرنا پڑے گا۔"

پیلے کارڈز کے حوالے سے عالمی رجحانات

جب کہ امریکہ اپنے "یلو کارڈ" کے ساتھ تجربہ کر رہا ہے، دوسرے ممالک ہنر اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے اپنے ویزا پروگراموں کو نئی شکل دے رہے ہیں۔ متحدہ عرب امارات (یو اے ای) نے اختراعی ویزوں کا ایک سلسلہ شروع کیا ہے، جس میں مواد تخلیق کرنے والوں کے لیے 10 سالہ رہائشی حقوق اور ماحولیاتی اختراع کرنے والوں کے لیے "گرین ویزا" شامل ہیں۔ یہ اقدامات اعلیٰ تعلیم یافتہ پیشہ ور افراد اور سرمایہ کاروں کا خیرمقدم کرتے ہوئے ایک متحرک، عالمی سطح پر مسابقتی معیشت کی تعمیر کے لیے ایک وسیع حکمت عملی کا حصہ ہیں۔

پرتگال، کینیڈا اور آسٹریلیا نے بھی لاکھوں ڈالر کی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے اپنے ویزا پروگراموں میں ترمیم کی ہے۔

کنسلٹنگ فرم Henley & Partners کے مطابق، دنیا بھر کے 100 سے زائد ممالک دولت مند افراد کو "گولڈن ویزے" کی پیشکش کرتے ہیں، جن میں برطانیہ، سپین، یونان، مالٹا، آسٹریلیا، کینیڈا اور اٹلی شامل ہیں۔ تاہم، یہ پروگرام بغیر کسی تنازعہ کے نہیں ہیں۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ "گولڈن ویزا" ایک درجہ بندی کا امیگریشن سسٹم تشکیل دیتے ہیں جو امیروں کی حمایت کرتا ہے اور بدعنوانی، منی لانڈرنگ اور دیگر سیکورٹی خطرات کے دروازے کھولتا ہے۔

اس کے جواب میں، آئرلینڈ اور ہالینڈ جیسے ممالک نے 2023 اور 2024 میں اپنے "گولڈن ویزا" پروگرام ختم کر دیے۔ سپین نے حال ہی میں اپریل میں اس پروگرام کو ختم کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔

MAI HUONG (مرتب کردہ)

* براہ کرم متعلقہ خبریں اور مضامین دیکھنے کے لیے بین الاقوامی سیکشن دیکھیں۔

ماخذ: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html