لوکوموٹو، ڈرائیونگ فورس، اور قیادت کے کردار کو یقینی بنانا
انضمام کے بعد، ہو چی منہ سٹی نے 6,700km2 سے زیادہ کے رقبے کے ساتھ اپنی ترقی کی جگہ کو بڑھایا ہے، جس کی آبادی 13.6 ملین ہے۔ جن میں سے، لیبر فورس تقریباً 7.281 ملین افراد پر مشتمل ہے، جو ملک بھر میں کل لیبر فورس کا 14% بنتی ہے۔ GRDP کا تخمینہ 3.03 ملین بلین VND (123 بلین USD کے برابر) ہے، جو ملک کی GDP کا 23.5% ہے۔
یہ حالت مقامی تنظیم نو کے مواقع کھولتی ہے، مربوط شہری علاقوں کی منصوبہ بندی "1 مرکز، 3 خطوں، 1 خصوصی زون" کی ذہنیت کے مطابق ترقی کرتی ہے، ہر علاقے کے تقابلی فوائد کے اشتراک کو بہتر بناتی ہے، تین راہداریوں کے ساتھ ساتھ ترقی پذیر ایک کثیر مرکز میگاسٹی کی تشکیل ہوتی ہے، جس میں پانچ ستون (بشمول: ثقافتی مرکز، صنعتی، ثقافتی مرکز، صنعتی، بین الاقوامی، صنعتی اور ثقافتی مراکز شامل ہیں۔ - سائنس اور ٹیکنالوجی کا مرکز)، جس پر مخصوص اہداف ہیں: اوسطاً 10 - 11%/سال کی GRDP شرح نمو؛ 2030 تک، GRDP فی کس تقریباً 14,000 - 15,000 USD تک پہنچ جائے گا۔ 5 سالوں میں مجموعی اوسط سماجی سرمایہ کاری GRDP کا 35 - 40% ہو گی۔ ڈیجیٹل اکانومی کا تناسب GRDP کا 30-40% ہوگا۔
اگلے 5 سالوں میں اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، توقع ہے کہ شہر کو ہر سال 8-12 بلین امریکی ڈالر اضافی جمع کرنے کی ضرورت ہوگی۔ دریں اثنا، بجٹ کے وسائل صرف طلب کا تقریباً 30% پورا کر سکتے ہیں (1.2 ملین بلین VND/3.5 ملین VND کل طلب)، جو علاقے میں سماجی و اقتصادی ترقی کی قیادت کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔
مندرجہ بالا ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، 2026 سے دوہرے ہندسوں کے نمو کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے ایک لوکوموٹیو، ڈرائیونگ فورس، قائدانہ کردار کو یقینی بنانا، شہر کو قانون کے علاوہ دیگر بقایا، پیش رفت کے حل کو قرارداد 98/2023/QH15 میں شامل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے مواقع سے فائدہ اٹھایا جا سکے اور رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کیا جا سکے۔ اسپل اوور اثرات کے ساتھ بڑے پیمانے پر، پیش رفت کے اسٹریٹجک منصوبوں پر توجہ مرکوز کریں، خاص طور پر ٹریفک، شہری علاقوں، سیاحت کے بنیادی ڈھانچے، ماحولیاتی علاج، آبی وسائل کے انتظام، موسمیاتی تبدیلی کے موافقت، اعلی ٹیکنالوجی، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم میں کلیدی بنیادی ڈھانچہ؛ آزاد تجارتی زون قائم کریں۔
قومی اسمبلی کے اراکین نے بقایا، پیش رفت کے حل جو کہ قانون سے مختلف قرارداد 98/2023/QH15 میں شامل کرنے کی ضرورت اور فوری ضرورت پر اتفاق کیا۔ قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ وان کوونگ (ہانوئی) نے اس بات پر زور دیا کہ ہو چی منہ شہر جنوب کا ایک بڑا ترقیاتی مرکز ہے، خاص طور پر تنظیم نو کے بعد، یہ ایک مضبوط ترقیاتی قطب بن گیا ہے، جس میں شاندار سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی بہت زیادہ صلاحیت اور بہت سی شرائط ہیں۔ لہذا، انکل ہو کے نام سے منسوب شہر کے لیے واقعی ایک خصوصی ادارہ ہونے کی ضرورت ہے۔
"اب تک، ملک میں سب سے نئی چیز ہمیشہ ہو چی منہ شہر سے آئی ہے اور پھر پورے ملک میں پھیل گئی ہے۔" لہذا، مندوب Hoang Van Cuong نے بھی تجویز پیش کی، "ہو چی منہ شہر کو ایک ادارہ جاتی سینڈ باکس میں تبدیل کرنا، ایک ایسی جگہ جسے تجربہ کرنے اور نئی پالیسیاں بنانے کی اجازت باقی ملک کے مقابلے میں ہے۔ ہو چی منہ شہر کو پہلے جانے، ادارے بنانے، پالیسیاں بنانے، اور کام کرنے کے نئے طریقے تخلیق کرنے کی جگہ ہونا چاہیے۔"
قرارداد کے مسودے پر مخصوص تبصرے دیتے ہوئے، مندوب Hoang Van Cuong نے کہا کہ مخصوص قواعد و ضوابط کو تفصیل سے درج کرنے کے بجائے، ہمیں سٹی پیپلز کونسل کو فعال طور پر فیصلہ کرنے کے لیے اصولوں کا فریم ورک فراہم کرنے پر توجہ دینی چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ہو چی منہ شہر کو واقعی نگرانی کے فریم ورک کے اندر آزادانہ طور پر کام کرنے کا حق حاصل ہے۔ مثال کے طور پر، اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کی اقسام کی وضاحت اور فہرست بنانا غیر ضروری ہے۔ خاص طور پر فہرست بنانے سے نئے پیدا ہونے والے تمام مسائل کا احاطہ نہیں کیا جا سکے گا۔
ہو چی منہ سٹی کو مضبوط بااختیار بنانے کی حمایت کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ Nguyen Van Loi نے بھی کہا کہ قرارداد کے مسودے میں اب بھی تضادات ہیں جب کہ یہ ایک خاص طریقہ کار وضع کرتا ہے لیکن اس کے لیے قانون کی تعمیل کی ضرورت ہے۔
مندوب Nguyen Van Loi کے مطابق، خصوصی میکانزم کو موجودہ ضوابط سے آگے بڑھنے کی ضرورت ہے کیونکہ یہ پائلٹ نوعیت کا ہے۔ تاہم، "اگر موجودہ قانونی ضابطے زیادہ سازگار ہیں، تو قانون لاگو کیا جائے گا، اور اس کے برعکس، اگر قرارداد کے ضوابط بہتر ہوں گے، تو قرارداد کا اطلاق ہوگا۔" اس مسئلے کو نوٹ کرتے ہوئے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس کی توثیق قرارداد کے مسودے میں واضح طور پر کی جانی چاہیے تاکہ تعمیل میں ابہام کی وجہ سے مستقبل کے قانونی نتائج سے بچا جا سکے۔
فری ٹریڈ زون کے لیے ایک منفرد اور اعلیٰ ادارہ جاتی جگہ بنانا
قرارداد کا مسودہ آرٹیکل 7a کی تکمیل کرتا ہے جس میں فری ٹریڈ زون ماڈل کے لیے ایک مکمل قانونی فریم ورک کے قیام کی شرط رکھی گئی ہے، بشمول: مقام، فنکشنل ایریا کا ڈھانچہ، انتظامی طریقہ کار، اتھارٹی، زمین کی پالیسی، سرمایہ کاری کی ترغیبات، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا اور کسٹم کا خصوصی طریقہ کار۔
اس اضافے کا مقصد ہو چی منہ شہر میں آزاد تجارتی زون کے لیے ہائی فونگ اور دا نانگ کی طرح ایک منفرد اور شاندار ادارہ جاتی جگہ بنانا ہے تاکہ اعلیٰ معیار کی سرمایہ کاری کو راغب کیا جا سکے، جدید خدمات کو فروغ دیا جا سکے اور جدت طرازی کو فروغ دیا جا سکے، ہو چی منہ شہر کو خطے کا اقتصادی، مالی اور بین الاقوامی تجارتی مرکز بنانے میں کردار ادا کیا جا سکے۔
قرارداد کے مسودے کے مطابق، مخصوص پالیسیوں میں شامل ہیں: سٹی پیپلز کمیٹی کو فری ٹریڈ زون کی حدود کے قیام، توسیع اور ایڈجسٹمنٹ کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار دینا، اسے شہر کی عمومی منصوبہ بندی کو مقامی طور پر ایڈجسٹ کرنے کے فیصلے کے طور پر سمجھا جانا۔ اسی وقت، سٹی پیپلز کونسل فری ٹریڈ زون کی حدود کے قیام، توسیع اور ایڈجسٹمنٹ کے لیے ترتیب اور طریقہ کار طے کرتی ہے۔ ایکسپورٹ پروسیسنگ اینڈ انڈسٹریل زونز کے انتظامی بورڈ کو سٹی پیپلز کمیٹی کے تحت ایک ایجنسی کے طور پر تفویض کرنا، فری ٹریڈ زون کے براہ راست ریاستی انتظام کے افعال اور کاموں کو انجام دینا؛ سرمایہ کاری کی کشش اور زون کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کو تیز کرنے کے لیے آزاد تجارتی زون میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے نیلامی یا بولی کے بغیر زمین مختص کرنے اور زمین کے لیز کی اجازت دینا (سوائے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے) انتظامی طریقہ کار اور سرمایہ کاری کے حالات میں اصلاحات؛ ٹیکس مراعات...
حکومت کی جانب سے جمع کرائی گئی اس بات کی توثیق کی گئی کہ ہو چی منہ سٹی میں فری ٹریڈ زون پر لاگو مجوزہ طریقہ کار اور پالیسیاں زیادہ تر ریزولیوشن نمبر 226/2025/QH15 میں Hai Phong شہر پر لاگو کیے گئے میکانزم سے ملتی جلتی ہیں، قرارداد نمبر 136/2024 میں دا نانگ شہر اور NQ5/15 میں نئے پوائنٹ کو شامل کیا گیا ہے۔ شہر
تزویراتی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے ترجیحی طریقہ کار سے اتفاق کرتے ہوئے، TOD سے حاصل کردہ زمینی وسائل، سرمایہ کاروں کے لیے ادائیگی کے طریقہ کار اور فری ٹریڈ زون میں ترجیحی طریقہ کار سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh City) نے یہ بھی تجویز کیا کہ فری ٹریڈ زون کو بین الاقوامی ترقی کے لیے ایک اہم شہر کے ساتھ جوڑنا ضروری ہے۔
"ہم مالیاتی منڈیوں، مستقبل کی منڈیوں کو ترقی دے سکتے ہیں، آزاد تجارتی زون کے ساتھ لنک کر سکتے ہیں اور Can Gio بین الاقوامی ٹرانزٹ پورٹ کے ساتھ، Thi Vai - Cai Mep پورٹ ایشیا کا ایک لاجسٹک مرکز بن سکتے ہیں۔ یہ ایک انتہائی اہم ترقی کا قطب ہے،" مندوب Tran Hoang Ngan نے زور دیا۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) نے ہو چی منہ شہر میں ایک آزاد تجارتی زون کے قیام کی پالیسی سے انتہائی اتفاق کیا، جس کا مقصد اعلیٰ معیار کی خدمات، لاجسٹکس، صنعت اور اعلیٰ ٹیکنالوجی کی ترقی کی راہ ہموار کرنا ہے۔ ماڈل کے مؤثر ہونے اور استحصال سے بچنے کے لیے، مندوب نے دو تقاضوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی: نقد بہاؤ کو کنٹرول کرنے اور آزاد تجارتی زون کے اندر زرمبادلہ کا انتظام کرنے کا طریقہ کار، تاکہ منتقلی کی قیمتوں یا منی لانڈرنگ کے خطرے کو روکا جا سکے۔ مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ حکومت آزاد تجارتی زون کی آپریشنل کارکردگی کا جائزہ لینے کے لیے جلد ہی معیارات کا ایک سیٹ جاری کرے، بشمول: پیداوار کی اضافی قیمت، لوکلائزیشن کی شرح، نئی ملازمتیں، بجٹ کی آمدنی، سامان کی روانی، اور کسٹم کی کارکردگی۔ یہ فری ٹریڈ زون ماڈل کے مؤثر طریقے سے اور کافی حد تک کام کرنے کے لیے ضروری معیار ہیں۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/them-dong-luc-de-thanh-pho-mang-ten-bac-but-pha-10399564.html
تبصرہ (0)