سٹی پیپلز کونسل کے مندوبین 10ویں اجلاس میں قرارداد کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔

ایسے فیصلے جو عملی ہوں۔

چار موضوعاتی سیشنز، ایک باقاعدہ سیشن کا انعقاد، اس کے ساتھ اس مقام تک پاس ہونے والی 77 قراردادیں سٹی پیپلز کونسل کے کام کی حرکیات اور اعلیٰ شدت کا اظہار کرنے کے لیے کافی تعداد ہیں، لیکن اہم چیز مقدار نہیں، بلکہ تبدیلی کا معیار ہے۔ پارلیمنٹ سے لے کر منظر عام تک الفاظ عمل بن چکے ہیں۔ قراردادیں انتظامی انتظام یا عوامی سرمایہ کاری کے دائرہ کار پر نہیں رکتی ہیں، بلکہ بہت سے عملی شعبوں جیسے کہ سماجی ہاؤسنگ کی ترقی، شہری منصوبہ بندی، ثقافتی ورثہ کے تحفظ، نسلی پالیسیوں، سماجی تحفظ، زرعی معاونت اور قومی ہدف کے پروگراموں کا احاطہ کرتی ہیں۔ پاس ہونے والی ہر قرارداد حکومتی اپریٹس اور پورے نچلی سطح کے سیاسی نظام کو محرک منتقل کرنے والے "کنڈکٹر" کی طرح ہے۔

اس تبدیلی کی عام مثالوں میں سے ایک ریزولوشن 46/NQ-HDND ہے، جو کہ عوامی کونسل آف ہیو سٹی کی 20 جون 2025 کو ہے جو درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے اور اس کی تکمیل کے لیے ہے۔ اس قرارداد کی بدولت، شہر نے فوری طور پر عوامی کاموں کو ترجیح دیتے ہوئے، لچکدار طریقے سے بجٹ کی بچت کو دوبارہ مختص کیا ہے، خاص طور پر مضافاتی علاقوں میں، جہاں شہری کاری تیز رفتاری سے ہو رہی ہے لیکن بنیادی ڈھانچہ برقرار نہیں ہے۔ مثال کے طور پر، ریزولیوشن 33/NQ-HDND، مورخہ 25 اپریل 2025، انقلابی شراکت والے لوگوں کے لیے مکانات کی تعمیر اور تزئین و آرائش کی حمایت پر۔ جو چیز قابل ذکر ہے وہ نہ صرف انسانی مواد ہے بلکہ اس کے بعد عمل کی رفتار بھی ہے۔ سٹی پیپلز کمیٹی نے تیزی سے عمل درآمد کا منصوبہ جاری کیا۔ ورکنگ گروپس قائم کیے گئے، ریکارڈ کا جائزہ لیا گیا، اور ہر گھر کی بتدریج مرمت اور عوامی وسائل اور پالیسی سازوں کی سیاسی ذمہ داری کے ساتھ دوبارہ تعمیر کی گئی۔

شہر کے دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنے کے تناظر میں، ہیو سٹی پیپلز کونسل کی حالیہ قراردادوں میں اہم بات تنظیمی ڈھانچے اور انتظامی وکندریقرت پر مواد کا گروپ ہے۔ 24ویں خصوصی اجلاس میں منظور کردہ قرارداد نمبر 11/2025/NQ-HDND نے صحیح معنوں میں شہر اور وارڈ کی سطح کے درمیان بجٹ کی تقسیم میں دیرینہ رکاوٹ کو دور کر دیا ہے۔ نیا طریقہ کار وارڈز کو خرچ کرنے میں زیادہ فعال ہونے کی اجازت دیتا ہے، خاص طور پر ماحولیاتی کام، شہری ترتیب اور زمین کے انتظام میں، ایسے علاقے جو انتہائی مقامی نوعیت کے ہیں اور صرف اعلیٰ سطحوں سے ہم آہنگی پر انحصار نہیں کرسکتے ہیں۔ یہ انتظامی اصلاحات میں ایک مضبوط قدم ہے، جو نہ صرف تنظیم کو دوبارہ ترتیب دے رہا ہے بلکہ ریاستی انتظامی کاموں کو انجام دینے میں نچلی سطح کے کردار کو بھی تبدیل کرتا ہے۔

10 ویں سیشن میں، سٹی پیپلز کونسل نے نئے قانونی فریم ورک کے ساتھ پالیسیوں کو ہم آہنگ کرنا جاری رکھا، جب 2024 کے زمینی قانون اور 2025 کے ترمیم شدہ قانون برائے مقامی حکومت کی تعمیل کرنے کے لیے زمین کے شعبے سے متعلق قراردادوں میں ترمیم کی گئی۔ ریزولیوشن نمبر 32, 34/2024/NQ-HDND اور 04/2025/NQ-HDND کو ڈسٹرکٹ لیول سے کمیون لیول تک اتھارٹی کو اپ ڈیٹ کرنے کے لیے ایڈجسٹ کیا گیا تھا، جبکہ خصوصی ایجنسیوں کو مزید ہموار اور موثر سمت میں ری اسٹرکچر کیا گیا تھا۔ نسلی اقلیتوں کے لیے رہائشی اراضی کی حمایت کا اختیار بھی کمیون لیول کو تفویض کیا گیا تھا، جو لوگوں کے قریب ہے، لوگوں کو بہتر طور پر سمجھتا ہے اور معاملات کو تیزی سے نمٹاتا ہے۔ یہ تبدیلیاں محض ادارہ جاتی تکنیک نہیں ہیں، بلکہ شہری حکمرانی کے ایک نئے وژن کی عکاسی کرتی ہیں: لوگوں کی خدمت کی تاثیر کو اعلیٰ ترین تشخیصی معیار کے طور پر لینا۔

لوگوں کی خدمت کا سامان

بلاشبہ، کوئی قرارداد خواہ کتنی ہی اچھی کیوں نہ ہو، اگر اس میں نگرانی کا فقدان ہو اور اسے سنجیدگی سے نافذ نہ کیا جائے تو یہ بے معنی ہو سکتی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ سٹی پیپلز کونسل پوسٹ آڈٹ کے کام پر بھرپور توجہ دیتی ہے۔ 2025 کی پہلی ششماہی میں، سٹی پیپلز کونسل کی سٹینڈنگ کمیٹی نے موضوعی نگرانی کا اہتمام کیا اور نچلی سطح پر 20 سے زیادہ نگرانیوں کو مربوط کیا۔ بہت سی کوتاہیوں کی نشاندہی کی گئی تھی: عوامی سرمایہ کاری کی سست ادائیگی، ہم آہنگی والے بین الیکٹرل کوآرڈینیشن کا فقدان، اور نئے ضم شدہ علاقے اب بھی 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل میں الجھے ہوئے ہیں۔ لیکن اہم بات یہ ہے کہ نگرانی کا نتیجہ صرف معلومات کے لیے نہیں بلکہ عمل کے لیے ہے۔ عوامی کونسل کی سفارشات کو سٹی پیپلز کمیٹی نے قبول کر لیا ہے اور سال کے آخری 6 مہینوں میں ان پر قابو پانے کے لیے ایک مخصوص منصوبہ بندی کی گئی ہے۔ اس چکر میں، نگرانی اب کوئی رسمی نہیں ہے، بلکہ عمل درآمد کی صلاحیت کو تیز کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔

قرارداد کی زندگی کو حکومت اور عوام کے درمیان فاصلے سے بھی ماپا جاتا ہے۔ 2025 کی پہلی ششماہی میں رائے دہندگان کی 130 سے ​​زیادہ آراء اور سفارشات کے ساتھ، جن میں سے 70% بنیادی ڈھانچے، منصوبہ بندی اور سماجی تحفظ سے متعلق تھے، سٹی پیپلز کونسل نے منتخب نمائندوں کا حقیقی کردار دکھایا ہے۔ جب لوگ دیکھتے ہیں کہ ان کی رائے باطل نہیں ہوتی، جب وہ ترقی اور ذمہ داری کے بارے میں واضح وعدوں کو سنتے ہیں تو اعتماد اور اتفاق پیدا ہوتا ہے اور قرارداد خواہ خشک ہو، حکومت اور عوام کو ملانے والا پل بن جاتی ہے۔

منتخب ادارہ ایک جامع نقطہ نظر کی توثیق کر رہا ہے، جہاں معاشی ترقی ثقافتی تحفظ کے ساتھ ساتھ چلتی ہے، مادی زندگی کو بہتر بنانا روحانی زندگی کی دیکھ بھال سے گہرا تعلق رکھتا ہے۔ اور سب سے بڑھ کر، ہر جاری کردہ فیصلے میں، ہم ایک ایسی حکومت کی تصویر دیکھ سکتے ہیں جو سوچنے کی ہمت رکھتی ہے، کرنے کی ہمت رکھتی ہے، ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتی ہے، جہاں قراردادیں عوام کی خدمت کا ایک حقیقی ذریعہ ہیں۔

لی تھو

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tu-nghi-truong-den-thuc-tien-156902.html