متحدہ عرب امارات - امریکہ کا ایک شکی اتحادی

امریکہ کا قریبی اتحادی ہونے کے باوجود، متحدہ عرب امارات چین اور روس سمیت ہر ایک سے دوستی کی پالیسی پر عمل پیرا ہے، جبکہ واشنگٹن کی جانب سے سیکورٹی کے وعدوں پر شکوک و شبہات کا اظہار کرتا ہے۔

امریکی قومی سلامتی کے مشیر رچرڈ کلارک نے ایک بار متحدہ عرب امارات (یو اے ای) کو خلیجی خطے میں دہشت گردی کے خلاف اپنا قریبی اتحادی قرار دیا تھا۔ واشنگٹن ابوظہبی کو توانائی کی عالمی منڈی کو مستحکم کرنے میں ایک اہم شراکت دار بھی سمجھتا ہے۔

متحدہ عرب امارات کے لیے، 1971 میں اپنے قیام کے بعد سے ریاست ہائے متحدہ اس کا سب سے اہم غیر ملکی اتحادی رہا ہے۔ گزشتہ برسوں کے دوران، متحدہ عرب امارات نے "سب کے ساتھ دوستی" کی پالیسی پر عمل کیا ہے جس کا مقصد دنیا کے کئی ممالک کے ساتھ اقتصادی اور خارجہ تعلقات کو مضبوط کرنا ہے۔ تاہم اس کوشش نے متحدہ عرب امارات اور امریکہ کے درمیان تعلقات کو مزید مشکل بنا دیا ہے۔

2021 کے اوائل میں، امریکی انٹیلی جنس نے دریافت کیا کہ چینی جہاز رانی کمپنی Cosco متحدہ عرب امارات کے خلیفہ بندرگاہ کے علاقے میں ایک "مشتبہ" ڈھانچہ تعمیر کر رہی ہے، جس سے معلوم ہوا کہ یہ ایک "خفیہ فوجی اڈہ" ہے۔ امریکی صدر جو بائیڈن نے بعد ازاں متحدہ عرب امارات کے اس وقت کے ولی عہد محمد بن زید النہیان سے فون پر بات کی اور خبردار کیا کہ چین کو "بیس بنانے" کی اجازت دینے سے امریکہ اور متحدہ عرب امارات کے درمیان شراکت داری پر شدید اثر پڑے گا۔

متحدہ عرب امارات کی حکومت نے کہا کہ وہ خلیفہ بندرگاہ میں فوجی اڈہ بنانے کے منصوبے سے لاعلم ہیں، یہ دعویٰ کرتے ہوئے کہ یہ خالصتاً تجارتی بندرگاہ ہے، لیکن امریکہ کے خدشات کو تسلیم کیا۔ بائیڈن انتظامیہ کے ایک سینئر اہلکار نے بعد میں کہا کہ متحدہ عرب امارات نے اس منصوبے کو روک دیا ہے۔

2021 کے آخر میں، UAE نے ان ہتھیاروں کو چینی انٹیلی جنس کے ہاتھ میں جانے سے روکنے کے لیے واشنگٹن کی سخت حفاظتی ضروریات کا حوالہ دیتے ہوئے، امریکہ سے F-35 اسٹیلتھ فائٹرز، ریپر ڈرونز اور دیگر جدید فوجی سازوسامان کی خریداری منسوخ کرنے کی دھمکی دی۔ امریکہ نے UAE کی طرف سے چین کے Huawei کو اپنے 5G نیٹ ورک کی تعمیر میں حصہ لینے کی دعوت کی بھی مخالفت کی۔

متحدہ عرب امارات کے صدر بن زید النہیان (بائیں) اور امریکی صدر جو بائیڈن جدہ، سعودی عرب، جولائی 2022 میں۔ تصویر: اے ایف پی

امریکی اور متحدہ عرب امارات کے حکام کا کہنا ہے کہ ڈونلڈ ٹرمپ کے دور میں امریکی سیاست میں ہلچل دیکھنے کے بعد محمد نے زیادہ آزاد خارجہ پالیسی اپنائی۔

"تعلقات میں توازن بدل گیا ہے۔ امریکہ اب صرف فون نہیں اٹھا سکتا اور متحدہ عرب امارات سے اس کی درخواستوں کی تعمیل کرنے کا مطالبہ نہیں کر سکتا،" بیلجیئم کے برسلز میں انٹرنیشنل کرائسس گروپ میں مشرق وسطیٰ کے بارے میں سینئر مشیر دینا اسفندیری نے کہا۔ "نقصان یہ ہے کہ بعض اوقات متحدہ عرب امارات کو وہ نہیں ملتا جو وہ امریکہ سے چاہتا ہے کیونکہ وہ واشنگٹن کی ہدایات پر عمل نہیں کرتا ہے۔"

متحدہ عرب امارات کے حکام نے امریکی وابستگی کے بارے میں شکوک و شبہات کا اظہار کیا ہے جب واشنگٹن نے ایران پر الزام لگایا ہے کہ وہ 2019 میں خلیج میں سعودی عرب کے آئل فیلڈز اور ٹینکروں پر بغیر کسی عوامی انتقام کے حملے کر رہا ہے۔ اس سے قبل، متحدہ عرب امارات نے یہ بھی دعویٰ کیا تھا کہ جب امریکہ نے خفیہ طور پر ایران کے ساتھ بات چیت کی تھی، تو 2015 میں ہونے والے جوہری معاہدے کی وجہ سے یو اے ای نے مخالفت کی تھی۔

انہوں نے جنوری 2022 میں ابوظہبی پر حوثی میزائل اور ڈرون حملوں کے بارے میں واشنگٹن کے ردعمل پر بھی عدم اطمینان کا اظہار کیا۔

کئی عالمی رہنماؤں نے حملوں کے بعد ولی عہد محمد کے ساتھ ہمدردی اور یکجہتی کا اظہار کرتے ہوئے پیغامات بھیجے، لیکن صدر بائیڈن نے کوئی فون نہیں کیا۔

چند ہفتوں بعد، امریکہ نے اس خطے میں لڑاکا طیارے اور گائیڈڈ میزائل ڈسٹرائر تعینات کر دیے۔ جب ایک سینئر امریکی کمانڈر نے دورہ کیا تو محمد نے ان سے ملنے سے انکار کر دیا۔ اس کے چند ہفتوں بعد، جب روس نے یوکرین میں اپنی مہم شروع کی، تو محمد نے صدر بائیڈن کی کیف کی حمایت کے مطالبے پر کان دھرنے سے انکار کر دیا۔

امریکی حکام نے اعتراف کیا ہے کہ انہوں نے علاقائی سلامتی کے خطرات کے بارے میں متحدہ عرب امارات کے خدشات کو کم سمجھا۔ ایک اہلکار نے کہا کہ حوثیوں کے حملوں کے بعد خلیج میں امریکی لڑاکا طیاروں اور جنگی جہازوں کی تعیناتی ابوظہبی کے لیے واشنگٹن کی سلامتی کے عزم کا ثبوت ہے۔

ولی عہد شہزادہ محمد نے مئی 2022 میں متحدہ عرب امارات کے صدر خلیفہ بن زید النہیان کی شدید علالت کے بعد انتقال کے بعد عہدہ سنبھالا تھا۔ اس کے بعد انہوں نے اپنے پہلے غیر ملکی دورے کے لیے امریکہ پر فرانس کا انتخاب کیا، ایسے وقت میں جب ابوظہبی اور واشنگٹن کے درمیان توانائی کے بحران کی وجہ سے تعلقات کشیدہ تھے۔

گزشتہ سات مہینوں میں دو مرتبہ، متحدہ عرب امارات نے، پیٹرولیم برآمد کرنے والے ممالک کی تنظیم (OPEC) میں اپنے شراکت داروں کے ساتھ، امریکی اعتراضات کے باوجود روس کے ساتھ تیل کی پیداوار میں کمی کی ہے۔ امریکی حکام نے بارہا متنبہ کیا ہے کہ متحدہ عرب امارات روس کی پابندیوں سے بچنے میں مدد کر رہا ہے، کیونکہ روسی تیل کی تجارت، جائیداد خریدنے اور رقم ذخیرہ کرنے کے لیے دبئی آتے ہیں۔

ریاستہائے متحدہ اور یورپی یونین (EU) نے متحدہ عرب امارات کی ان کمپنیوں پر پابندیاں عائد کی ہیں جنہوں نے روسی تیل کی تجارت میں سہولت فراہم کی تھی اور ان کے روسی ارب پتی علیشیر عثمانوف کے ساتھ کاروباری تعلقات تھے۔

جولائی 2022 میں ایک علاقائی سربراہی اجلاس کے موقع پر مسٹر بائیڈن کے ساتھ تبادلے میں، صدر محمد نے اس بات پر مایوسی کا اظہار کیا کہ امریکہ نے متحدہ عرب امارات کے ساتھ اپنی سیکورٹی کی وابستگی ترک کر دی ہے اور مسٹر بائیڈن کو یاد دلایا کہ متحدہ عرب امارات کے فوجیوں نے تین دہائیوں تک دہشت گردی کے خلاف جنگ میں امریکی فوجیوں کے شانہ بشانہ جنگ لڑی ہے، اس معاملے سے واقف ذرائع کے مطابق۔

متحدہ عرب امارات کے موسمیاتی پالیسی کے وزیر سلطان الجابر نے کہا کہ ملک امریکہ کے ساتھ تعلقات کو فروغ دینا چاہتا ہے لیکن دوسرے ممالک کی قیمت پر نہیں۔ انہوں نے کہا کہ متحدہ عرب امارات امریکہ کے ساتھ ساتھ ہندوستان، یورپ، روس، چین اور بہت سے دوسرے ممالک کے ساتھ تعلقات برقرار رکھنا چاہتا ہے۔

صدر محمد نے برسوں پہلے چین کے ساتھ تعلقات کو مضبوط کرنا شروع کیا تھا، لیکن دوطرفہ تعاون حقیقی معنوں میں CoVID-19 کی وبا کے دوران مزید گہرا ہوا، جب متحدہ عرب امارات نے چین کے لیے اپنی سرحدیں کھول دیں جب کہ دنیا کا بیشتر حصہ بند رہا۔ متحدہ عرب امارات نے چین سے درآمد شدہ مشینری کا استعمال کرتے ہوئے چہرے کے ماسک تیار کیے اور پی سی آر ٹیسٹنگ آلات اور کوویڈ 19 ویکسین تیار کرنے میں بیجنگ کے ساتھ تعاون کیا۔

متحدہ عرب امارات اور چین کے درمیان تجارت 70 بلین ڈالر سے تجاوز کر گئی ہے۔ تیل کے علاوہ، دونوں ممالک نے مالیات، ٹیکنالوجی، اور ثقافتی تبادلے کو شامل کرنے کے لیے تعاون کو بڑھایا ہے۔

متحدہ عرب امارات بھی روس کے بہت سے مفادات کا اشتراک کرتا ہے۔ فروری 2022 میں، ابوظہبی نے یوکرین میں روس کی جنگ کی مذمت کرنے والی اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد کے حق میں ووٹ دینے سے انکار کر دیا، کیونکہ اس نے حوثی باغیوں کو دہشت گرد تنظیم قرار دینے والی قرارداد کے لیے ماسکو کی حمایت مانگی۔

روسی صدر ولادیمیر پوٹن (بائیں) اور ویتنامی صدر شیخ محمد اکتوبر 2019 میں متحدہ عرب امارات میں۔ تصویر: رائٹرز

متحدہ عرب امارات کے ووٹنگ سے پرہیز کرنے سے روس کو الگ تھلگ کرنے کے لیے اتحادیوں کو اکٹھا کرنے کی ابتدائی امریکی کوششوں کو دھچکا لگا۔ اقوام متحدہ میں متحدہ عرب امارات کی سفیر لانا نسیبہ نے کہا کہ یہ فیصلہ اس وقت کیا گیا جب یو اے ای اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی صدارت سنبھالنے کے لیے تیار ہے اور تنازعہ میں ثالثی کی کوشش کر رہا ہے۔ 2 مارچ 2022 کو متحدہ عرب امارات نے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی قرارداد کے حق میں ووٹ دیا جس میں روس سے تنازع ختم کرنے کا مطالبہ کیا گیا۔

متحدہ عرب امارات کے سرمایہ کاری کے فنڈز نے روس میں اربوں ڈالر ڈالے ہیں، اور محمد نے دونوں رہنماؤں کے درمیان ذاتی تعلقات کو مضبوط بنانے کے لیے گزشتہ دو دہائیوں کے دوران صدر ولادیمیر پوٹن سے باقاعدگی سے ملاقاتیں بھی کی ہیں۔

متحدہ عرب امارات کے صدر کے خارجہ پالیسی کے مشیر انور گرگاش نے کہا، "مسٹر محمد نے روس کے ساتھ تعلقات استوار کرنے میں بہت صبر کیا ہے۔"

متحدہ عرب امارات کے سینئر عہدیداروں نے کہا کہ ملک کو لگتا ہے کہ امریکہ کے ساتھ اس کا اتحاد روس یا چین کے ساتھ جاری تعاون میں رکاوٹ نہیں ہے۔ گرگاش نے کہا، "اس پالیسی کے ساتھ، ہم عظیم طاقتوں کے درمیان مقابلے میں نہیں پھنسیں گے۔"

Thanh Tam ( WSJ کے مطابق)

ماخذ لنک: https://vnexpress.net/uae-dong-minh-nhieu-hoai-nghi-voi-my-4607095.html