اب بھی غیر نصابی ٹیوشن کا انتظام کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔

TP - ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز پر سرکلر 29 کے نافذ ہونے کے ایک سال بعد، ٹیوشن اور سپلیمنٹری کلاسز کا رواج اب بھی برقرار ہے، اور والدین کو جو اخراجات ادا کرنے پڑتے ہیں وہ پہلے سے بھی زیادہ ہیں۔

نارملائزیشن

اس بار پچھلے سال، اسکول اور والدین یکساں طور پر غیر نصابی ٹیوشن کو ریگولیٹ کرنے والے سرکلر 29 کو نافذ کرنے میں مشکلات کے بارے میں شکایت کر رہے تھے۔ اسکول کے منتظمین اس بارے میں الجھن میں تھے کہ پہلے سے موجود غیر نصابی اسباق کو کون سا مواد بدلنا ہے۔ والدین کو اپنے بچوں کو کام کے اوقات سے پہلے اٹھانا پڑتا تھا...

اس تناظر میں، بہت سے اسکول مہارتوں پر مبنی مضامین کے لیے مختلف قسم کے باہمی تعاون کے تربیتی پروگراموں کو "کریم" کر رہے ہیں۔ ثقافتی مضامین کے لیے فی سبق صرف 30,000-50,000 VND ادا کرنے سے، رقم اب لاکھوں VND تک پہنچ جاتی ہے۔ اس سے پہلے، جمع کیے گئے فنڈز کا 100% اسکول کے ذریعے عام ضوابط اور داخلی اخراجات کے قواعد کے مطابق منظم اور خرچ کیا جاتا تھا۔ اب، ان فنڈز کو بہت سے مختلف گروپوں میں تقسیم کیا جا رہا ہے۔ سکول اور اساتذہ کے مفادات متاثر ہو رہے ہیں۔

لیکن رضاکارانہ یا لازمی ٹیوشن ابھی بھی موجود ہے۔ والدین اسکول میں پڑھنے کے بجائے اپنے بچوں کو ثقافتی مراکز یا لائسنس یافتہ اداروں میں بھیجتے ہیں۔ لاگت ایک بار پھر آسمان کو چھو رہی ہے۔ سخت چھان بین اور تادیبی کارروائی کے ایک عرصے کے بعد، کیا سرکلر 29 کے تحت ٹیوشن واقعی توقع کے مطابق منظم ہو جائے گی، یا اس کی زیادتیوں کو معمول بنا لیا گیا ہے؟

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ایک حالیہ اجلاس میں، وائس چئیرمین نگوین تھی تھانہ نے سرکلر 29 کے بعد ٹیوشن کے بڑھتے ہوئے اخراجات کی حقیقت کی نشاندہی کی۔ ہنگ ین اور نین بن جیسے کئی علاقوں کے ووٹرز نے بھی ضوابط پر نظرثانی کرنے اور سخت انتظام اور مالی شفافیت کے تحت اسکولوں میں ٹیوشن کی اجازت دینے کی تجویز دی۔

ہنوئی میں، محترمہ NTT (Dinh Cong) کے پاس ایک بچہ 10ویں جماعت کے داخلے کے امتحان کی تیاری کر رہا ہے۔ جب انگلش ٹیوٹر نے ذاتی وجوہات کی بنا پر چھٹی لی تو اس نے بے دلی سے اس کا متبادل تلاش کیا۔ "گریڈ 6 اور 7 میں، ہم اسے آسانی سے لے سکتے تھے، لیکن گریڈ 8، اور خاص طور پر 9 میں، ہر والدین اضافی ٹیوشن تلاش کرنے کے بارے میں فکر مند ہیں کیونکہ 10ویں جماعت کے داخلے کا امتحان بہت دباؤ والا ہوتا ہے۔ اضافی ٹیوشن کے بغیر، خاندانوں کو ڈر ہے کہ ان کے بچے قریبی سرکاری ہائی اسکول میں داخل نہیں ہوں گے،" انہوں نے کہا۔

ہنوئی کے طلباء 10ویں جماعت کے داخلے کے امتحان کے دوران، جو ان کی 12 سال کی اسکولنگ میں سب سے زیادہ دباؤ والا امتحان ہے۔ تصویر: Duc Nguyen

اس نے اعتراف کیا کہ اس کا بچہ کلاس میں پڑھانے والے اسی استاد کے ساتھ اضافی اسباق لینا چاہتا ہے، لیکن شیڈولنگ تنازعات کی وجہ سے انکار کر دیا گیا۔ لہذا، والدین کو پرائیویٹ ٹیوشن سینٹرز تلاش کرنے پڑتے ہیں، جو کافی زیادہ فیس لیتے ہیں۔ جب نظام الاوقات میں تصادم ہوتا ہے، تو والدین کو بات چیت کرنی پڑتی ہے اور صورت حال کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقے تلاش کرنے ہوتے ہیں۔ اس طرح، مانگ کم نہیں ہوتی، صرف مقام بدلتا ہے۔

نامہ نگاروں کے ساتھ بات چیت میں، کئی والدین نے تصدیق کی کہ ان کے بچے اب بھی ان کے سکول کے باقاعدہ اساتذہ کی طرف سے پڑھائی جانے والی اضافی کلاسوں میں شرکت کرتے ہیں۔ یہاں تک کہ ایلیمنٹری اسکول کے اساتذہ بھی اضافی کلاسز کی پیشکش کرتے رہتے ہیں گویا سرکلر 29 جاری نہیں ہوا تھا۔ وہ والدین کے ساتھ معاہدوں کے ذریعے ایسا کرتے ہیں، جو حقیقی ضرورت کی وجہ سے اس کا ارتکاب کرتے ہیں۔ ہنوئی میں اپنے آخری سال (گریڈ 9 اور 12) کے بچوں کے ساتھ کچھ والدین نے بتایا کہ اگرچہ اسکول میں شیڈول ریویو کلاسز مفت ہیں، پھر بھی طلباء سے پیسے جمع کرنے کے بہت سے طریقے موجود ہیں۔ والدین کے نمائندوں کے لیے ایک عام طریقہ یہ ہے کہ اساتذہ کو معاوضہ دینے کے لیے رضاکارانہ تعاون جمع کریں۔ یہ رضاکارانہ عطیات درحقیقت سرکلر 29 کے نافذ ہونے سے پہلے اسکولوں میں اضافی کلاسوں کے لیے ٹیوشن فیس سے کہیں زیادہ ہیں۔

طلبا کو اضافی کلاسوں میں شرکت کے لیے مجبور کیے بغیر بھی، مانگ زیادہ ہے۔

2025-2026 تعلیمی سال کے لیے کاموں کو لاگو کرنے سے متعلق کانفرنس میں، تعلیم اور تربیت کے مستقل نائب وزیر فام نگوک تھونگ نے شیئر کیا کہ ہنوئی میں ایک اسکول کے پرنسپل نے انھیں بتایا کہ اساتذہ کی آمدنی میں تیزی سے کمی آئی ہے۔ اس پرنسپل کے جواب میں، مسٹر تھونگ نے کہا کہ اساتذہ کی آمدنی میں کمی ان الاؤنسز میں کمی کی وجہ سے ہے جو "اساتذہ سے تعلق نہیں رکھتے"۔ یہ نقطہ نظر تعلیم و تربیت کی وزارت کے تعلیمی ماحول کو صاف کرنے کے عزم کی عکاسی کرتا ہے۔

تاہم، انتظامی نقطہ نظر سے، مسئلہ صرف پیشہ ورانہ اخلاقیات کا نہیں ہے۔ جب سرکلر 29 نے یہ شرط عائد کی کہ اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشننگ مفت ہونی چاہیے، تعلیم اور تربیت کے بہت سے محکموں نے، جیسے کہ ہو چی منہ سٹی اور ہائی فونگ، نے اساتذہ کی فیسوں کی ادائیگی کے لیے بجٹ تیار کرنے کے لیے قائم کردہ اخراجات کی حد اور قانونی بنیادوں کی کمی کی اطلاع دی۔ ریاستی بجٹ میں فنڈز مختص نہیں کیے گئے ہیں، اور مالیاتی حکام نے رہنمائی فراہم نہیں کی ہے۔ اس فرق نے اسکولوں کو الجھن میں ڈال دیا ہے، اساتذہ کی آمدنی کی کمی ہے، اور والدین نے پیسہ کہیں اور خرچ کرنا جاری رکھا ہوا ہے۔

ہنوئی میں حلقوں کے ساتھ ایک میٹنگ کے دوران، تعلیم اور تربیت کے قائم مقام وزیر ہوانگ من سون نے بدعنوانی سے نمٹنے اور طلباء کے تعلیم کے حق کو یقینی بنانے کے لیے مکمل تحقیق کی ضرورت کو تسلیم کیا۔ یہ اشارہ کرتا ہے کہ پالیسیاں ایڈجسٹمنٹ سے گزر رہی ہیں۔

لیکن سوال یہ ہے کہ: اگر نصاب کو صحیح معنوں میں ہموار نہیں کیا گیا ہے، اگر دسویں جماعت کے داخلے کا امتحان دباؤ کا شکار رہتا ہے، اور اگر طالب علم کی تشخیص اب بھی بہت زیادہ گریڈز پر منحصر ہے، تو کیا انتظامی احکامات کے ذریعے اضافی ٹیوشن کی ضرورت کو ختم کرنا ممکن ہے؟

سرکلر 29 اسکولوں میں کم کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے طلباء، ہونہار طلباء، اور فارغ التحصیل طلباء جو رضاکارانہ طور پر امتحانات کی تیاری کرتے ہیں کے لئے مفت اضافی ٹیوشن کی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، حقیقت میں، بہت سی جگہوں پر بدسلوکی دیکھی گئی ہے: کراس کلاس ٹیوشن، والدین کے ساتھ نجی معاہدے، اور طلباء کو ٹیوشن سینٹرز کی طرف راغب کیا جا رہا ہے۔ والدین مایوس ہیں، لیکن کچھ لوگ احتجاج کرنے کی ہمت رکھتے ہیں۔ امتحان کے انتہائی مسابقتی ماحول میں، بچوں کو اضافی کلاسوں میں نہ بھیجنے کا مطلب ہے خطرات کو قبول کرنا۔

عمل درآمد کے تقریباً ایک سال کے بعد، وزارت تعلیم و تربیت سرکلر 29 میں ترمیم کے لیے رائے طلب کر رہی ہے۔ یہ واضح ہے کہ نفاذ کے عمل کے دوران ایسی کوتاہیاں پیدا ہوئیں جن کا سرکلر کا مسودہ تیار کرنے والوں نے نہیں سوچا تھا۔ جاری ہونے کے بعد بہت کم عمر ہونے کی وجہ سے یہ بھی ایک منفرد سرکلر ہے۔

موجودہ پالیسی کا سب سے بڑا تضاد یہ ہے کہ یہ بنیادی وجوہات کو حل کیے بغیر علامات، ٹیوشن کی شکل کو نشانہ بناتی ہے: امتحان کا دباؤ اور ضرورت سے زیادہ تعلیمی نصاب۔ جب حقیقی مانگ ہو گی تو مارکیٹ خود کو منظم کرے گی۔ اسکولوں پر جتنی زیادہ پابندیاں لگائی جائیں گی، اتنی ہی یہ سرگرمیاں اسکول سے باہر منتقل ہوتی ہیں، زیادہ اخراجات اور ڈھیلے کنٹرول کے ساتھ۔

غیر نصابی ٹیوشن کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے، صرف پابندی لگا دینا یا اس کی اجازت دینا کافی نہیں ہے۔ ایک جامع پالیسی ڈیزائن کی ضرورت ہے: نصاب کے بوجھ کو کم کرنا، تشخیص کے طریقوں میں اصلاحات، مالیاتی طریقہ کار میں شفافیت کو یقینی بنانا اگر اسکولوں میں غیر نصابی ٹیوشن کی اجازت ہے، اور خاص طور پر اساتذہ کو ان کی تنخواہوں سے مناسب آمدنی کی ضمانت دینا۔ بصورت دیگر، جب کہ اسکول غیر نصابی ٹیوشن کے منفی پہلوؤں کو ختم کرنے کا سطحی ہدف حاصل کر سکتے ہیں، والدین پر مالی اور نفسیاتی بوجھ برقرار رہے گا۔

ماخذ: https://tienphong.vn/van-lung-tung-quan-li-hoc-them-day-them-post1825140.tpo