جون کے وسط میں، صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کے ورکنگ ٹرپس دار چینی اگانے والے علاقے وان ین، تران ین کے شہتوت کے کھیتوں، ین بائی کے شہری علاقے، وسیع تھاک با جھیل تک، اور پھر موتیوں سے مالا مال لوک ین کے علاقے تک پھیلے ہوئے تھے۔ یہ سفر نہ صرف پراجیکٹ کی پیش رفت کی جانچ پڑتال، منصوبہ بندی کا سروے، یا انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے بعد پارٹی کمیٹیوں اور کمیونز اور وارڈز کے حکام کے ساتھ کام کرنے کے بارے میں نہیں تھا۔ یہ نچلی سطح پر حل تلاش کرنے کے لیے دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی "رکاوٹوں" کو سننے اور ان کی نشاندہی کرنے کا سفر بھی تھا۔
صبح سے رات تک جاری رہنے والے متعدد ورکنگ سیشنز کے دوران، کامریڈ ڈونگ کووک ہوئی - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، صوبائی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے دیگر اراکین کے ساتھ؛ صوبائی پارٹی کمیٹی کے اراکین اور صوبائی محکموں اور ایجنسیوں کے رہنما، براہ راست مکالمے میں مصروف، وان ین، ٹران ین، ین بائی، ین بن اور لوک ین اضلاع میں 28 کمیونز اور وارڈز کو پوچھ گچھ، تجزیہ اور رہنمائی فراہم کرتے ہیں۔
ان ملاقاتوں میں جو چیز نمایاں تھی وہ تھی بے تکلفی، مادہ، اور موجودہ مسائل کو حل کرنے کی آمادگی۔ کامیابیوں پر صرف رپورٹیں سننے کے بجائے، صوبائی رہنماؤں نے ان مخصوص مشکلات کا مکمل تجزیہ کرنے کے لیے کافی وقت صرف کیا جن کا مقامی اکائیوں کو سامنا تھا۔
نئے ماڈل کو لاگو کرنے کے بعد چیلنجز۔
اگرچہ فیلڈ سروے نے ورکنگ گروپ کو ترقی کی صلاحیت کو دیکھنے میں مدد کی، لیکن مقامی رہنماؤں کے ساتھ ملاقاتوں نے ایک مختلف تصویر کا انکشاف کیا: دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو چلانے کے تقریباً ایک سال کے بعد نچلی سطح کے حکام کو درپیش حقیقی مشکلات اور دباؤ۔
ورکنگ سیشنز اور میٹنگ ہال کے باہر غیر رسمی بات چیت کے دوران، بہت سے عہدیداروں نے خدشات کا اظہار کیا: کام کا بوجھ نمایاں طور پر بڑھ گیا ہے۔ جغرافیائی رقبہ بڑا ہے، زیر انتظام آبادی زیادہ ہے، اور بہت سے کام جو پہلے ضلعی سطح کے تحت ہوتے تھے اب کمیون کی سطح پر منتقل ہو گئے ہیں۔ دریں اثنا، کچھ خصوصی عملے نے ضروریات کو پورا نہیں کیا، خاص طور پر زمین، تعمیرات، معدنیات، انفارمیشن ٹیکنالوجی، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں میں۔ بلاشبہ، یہ صرف ایک علاقے کے لیے مخصوص کہانی نہیں ہے، بلکہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے بعد کئی کمیونز اور وارڈز میں ایک عام صورت حال ہے۔
وان ین اور تران ین سے لے کر ین بن تک… ہر جگہ وفد نے مقامی حکام کو درپیش مشکلات، تجاویز اور خدشات کو سننے میں کافی وقت گزارا۔ کام کا بوجھ زیادہ ہے، ذمہ داریاں زیادہ ہیں، اور مطالبات زیادہ ہیں، لیکن انتظامی آلات کے کام کو یقینی بنانے کے حالات حقیقت کے مطابق نہیں ہیں۔
بلاشبہ، انضمام کے بعد، زیادہ تر کمیونز اور وارڈز نے اپنی آبادی میں کئی گنا اضافہ دیکھا۔ کچھ علاقے دسیوں کلومیٹر پر محیط دسیوں ہزار لوگوں کا انتظام کرتے ہیں، لیکن عملے کی سطح میں مشکل سے اضافہ ہوا ہے۔ کئی عہدیداروں کو بیک وقت متعدد کاموں کو سنبھالنا پڑتا ہے۔ کچھ صبح کے وقت زمین سے متعلق کاغذی کارروائی، دوپہر میں عوامی سرمایہ کاری کے طریقہ کار، اور شام کو ڈیجیٹل تبدیلی کو لاگو کرنے کے لیے میٹنگز سنبھالتے ہیں۔
مشکلات صرف انسانی وسائل تک محدود نہیں ہیں۔ بہت سے کمیون مناسب انفراسٹرکچر کی کمی کی اطلاع دیتے ہیں۔ بعض مقامات پر اہلکاروں کو دو مختلف مقامات پر کام کرنا پڑتا ہے۔ لہذا، کام کی ہدایت کاری، انتظام اور ہم آہنگی میں بے شمار رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
ورکنگ سیشن کے موقع پر ہمارے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، مو وانگ کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کامریڈ ڈو کاو کوین نے کہا: "اس وقت سب سے بڑا دباؤ کام کا بوجھ نہیں ہے، بلکہ بہت سے نئے کام تفویض کیے گئے ہیں جب کہ عملے کو گہرائی سے تربیت نہیں ملی ہے۔ کچھ شعبوں جیسے کہ زمین کا انتظام، تعمیرات، زمین کی منظوری، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے کام کرنے والے عملے کو بہت زیادہ مہارت حاصل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اچھی طرح سے فرائض سرانجام دیں۔"
کئی علاقوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کے موضوع پر بھی بات ہوئی ہے۔ کچھ پہاڑی کمیونز میں، ٹیلی کمیونیکیشن کا بنیادی ڈھانچہ اب بھی پوری طرح سے مطابقت پذیر نہیں ہے۔ انٹرنیٹ کنکشن بعض اوقات غیر مستحکم ہوتے ہیں، اور بہت سے علاقوں میں اب بھی خراب سگنل کوریج ہے۔ کچھ حکام اور شہریوں کی ڈیجیٹل صلاحیتیں ابھی تک محدود ہیں۔ یہ آن لائن عوامی خدمات کی تعیناتی اور ڈیجیٹل حکومت کی ترقی کو نمایاں طور پر متاثر کرتا ہے۔
موجودہ مشکلات سے پرہیز کیے بغیر، صوبائی پارٹی کے سیکرٹری ڈونگ کووک ہوا نے کھلے دل سے اعتراف کیا: "دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کا آپریشن ابتدائی طور پر ہموار اور موثر رہا ہے۔ تاہم، آلات کے آپریشن کو یقینی بنانے والے حالات عملی تقاضوں کے مطابق نہیں رہے۔ عملے کا معیار، وکندریقرت کو فروغ دینا اور طاقت کے تبادلے کو فروغ دینا، اور انتظامیہ اور انتظامیہ میں ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنا۔"
صوبائی پارٹی کمیٹی کے آرگنائزیشن ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ کے مطابق، بہت سے علاقے اس وقت اسی طرح کی رکاوٹوں کا سامنا کر رہے ہیں۔ ان میں زمین، تعمیرات، مالیات، عوامی سرمایہ کاری، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں میں انتہائی ماہر افراد کی کمی شامل ہے۔ سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے منصوبہ بندی، زمین کی منظوری، اور کلین لینڈ فنڈز بنانے میں مشکلات؛ غیر پائیدار بجٹ آمدنی؛ اور تکنیکی اور سماجی بنیادی ڈھانچہ جس نے ترقی کی ضروریات کے ساتھ رفتار برقرار نہیں رکھی ہے۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ ان ملاقاتوں کے دوران مقامی تجاویز کو نہ صرف تسلیم کیا گیا بلکہ ان پر براہ راست میٹنگ ہال میں تبادلہ خیال اور خطاب بھی کیا گیا۔ تنظیمی ڈھانچے، عملے اور پالیسیوں سے لے کر عوامی سرمایہ کاری، اراضی، تعمیرات، مالیات اور ماحولیاتی وسائل سے متعلق معاملات تک، صوبائی محکموں اور ایجنسیوں کے سربراہان، خاص طور پر صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کے اراکین، نے اپنے اختیار میں ہر مسئلے کا براہ راست جواب دیا اور واضح کیا۔
بے تکلفانہ، کھلے اور براہ راست تبادلے کے ماحول نے نچلی سطح کے بہت سے عہدیداروں کو محسوس کیا کہ انہیں سمجھا اور حمایت حاصل ہے۔ کسی اور سے زیادہ وہ سمجھتے تھے کہ آج کی مشکلات ایک عبوری دور کی مشکلات ہیں۔ اہم بات یہ تھی کہ ان رکاوٹوں کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی تھی تاکہ ٹھوس حل کے ساتھ ان پر بتدریج قابو پایا جا سکے۔
واضح طور پر بات چیت کا یہی طریقہ پالیسی اور عمل کے درمیان فرق کو کم کرتا ہے۔ صوبائی اور مرکزی حکومت کے فیصلے بھی زیادہ حقیقت پسندانہ، قابل عمل اور موثر ہونے کی مضبوط بنیاد رکھتے ہیں۔
دار چینی اگانے والے علاقوں سے لے کر تھاک با جھیل تک: ہر جگہ کے اپنے فوائد ہیں۔
پورے ورکنگ ٹرپ کے دوران، جو چیز میرے ساتھ گونج رہی تھی وہ صرف رپورٹس، ترقی کے اعداد و شمار، یا میٹنگوں میں طے کی گئی ترقی کی سمتیں نہیں تھیں۔ یہ وفد کے پاس سے گزرنے والے ہر خطے کی ترقی کے لئے توانائی اور صلاحیت کا واضح احساس بھی تھا۔
وان ین - ٹران ین میں، دار چینی اور شہتوت کے درختوں کا سبزہ ہر طرف نظر آتا ہے۔ پہاڑوں کی نرم ڈھلوانوں سے لے کر دریائے سرخ کے ساتھ والی وادیوں تک، آپ کو ان کے بڑھتے ہوئے موسم میں شہتوت کے سرسبز کھیت اور دار چینی کے جنگلات مل سکتے ہیں۔ دار چینی کی نرم خوشبو ہوا میں لہراتی ہے، جو اس سرزمین کا منفرد حصہ بن رہی ہے۔
مقامی رہنماؤں کے ساتھ بات چیت میں، دار چینی اب محض ایک فصل نہیں رہی۔ یہ دسیوں ہزار گھرانوں کی روزی روٹی ہے، ایک کلیدی صنعت جو علاقے کے لیے ایک برانڈ بناتی ہے۔ دار چینی کے ساتھ ساتھ سرسبز بانس کے باغات، شہتوت کے کھیت جو نئے پتے پیدا کرتے ہیں، اور جنگل کی چھت کے نیچے دواؤں کے پودوں کے ماڈل ہیں، جو آہستہ آہستہ ایک بند قدر کی زنجیر بناتے ہیں۔
مقامی حکام کی رپورٹیں سننے اور سائٹ پر سروے کرنے کے بعد، صوبائی پارٹی سیکرٹری نے بار بار ایک مستقل ضرورت پر زور دیا: زرعی پیداواری ذہنیت سے زرعی اقتصادی ذہنیت کی طرف تبدیلی ضروری ہے۔ یہ صرف دار چینی اگانے اور بیچنے کے بارے میں نہیں ہے۔ یہ صرف شہتوت کے درخت اگانے اور ریشم کے کیڑوں کی پرورش کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ گہری پروسیسنگ، برانڈز بنانے، اور مارکیٹوں کو پھیلانے کے بارے میں ہے تاکہ لوگ اپنی تیار کردہ مصنوعات سے زیادہ فائدہ اٹھا سکیں۔
دار چینی اگانے والے وسیع و عریض علاقوں کو چھوڑ کر، وفد ین بائی - ین بن کے علاقے میں پہنچا۔ جب کہ وان ین اور ٹران ین ایک خوشحال زرعی علاقے کی خصوصیات کو برقرار رکھتے ہیں، ین بائی - ین بن علاقہ شہری علاقوں، صنعت، خدمات اور سیاحت کو گھیرے ہوئے، ترقی کے لیے ایک بہت بڑی جگہ کھولتا ہے۔
دھوپ والی صبح کو ایک اونچے مقام سے نیچے کی طرف دیکھتے ہوئے، تھاک با جھیل افق کے ساتھ ضم ہوتی دکھائی دیتی ہے۔ سبز پہاڑی سلسلے پرسکون پانی میں جھلکتے ہیں، اور چھوٹی کشتیاں سینکڑوں جزیروں کے درمیان پرامن طریقے سے چلتی ہیں۔ یہ دیکھنا آسان ہے کہ تھاک با جھیل کو شمالی مڈلینڈ اور پہاڑی علاقے کا "سبز منی" کیوں سمجھا جاتا ہے۔
صوبے کے ترقیاتی منصوبے میں، جھیل کے آس پاس کا علاقہ نہ صرف ماحولیاتی سیاحت ، ریزورٹس، یا تجرباتی سیاحت کو فروغ دینے کی جگہ ہے۔ یہ مستقبل میں جھیل کے کنارے سروس سینٹرز، لاجسٹکس سینٹرز، فشریز اکنامک زونز اور ایکو سٹیز کی تشکیل کے لیے بھی ایک محرک قوت ہے۔
لوک ین میں، ایک خطہ جو روایتی طور پر اپنے قیمتی پتھروں کے لیے جانا جاتا ہے، آج اس کی ترقی کی کہانی بہت وسیع ہے۔
پہاڑوں کے دامن میں تائی نسلی اقلیت کے روایتی مکانات، چاولوں کے سرسبز کھیت، نسل در نسل محفوظ رکھے جانے والے ٹائی لوک گیت، اور وسیع جنگلات کمیونٹی ٹورازم، جنگلاتی معیشت اور ادویاتی پودوں کی ترقی کے مواقع فراہم کر رہے ہیں۔
ورکنگ سیشنز کے دوران، پارٹی کے صوبائی سیکرٹری ڈونگ کووک ہیو نے خاص طور پر مقامی خصوصی مصنوعات کی حیثیت کو بلند کرنے کی اہمیت پر زور دیا۔ ان کے بقول، لوگوں کو صرف اپنی مصنوعات بیچنے کی ضرورت نہیں ہے، بلکہ انہیں زیادہ قیمت پر بیچنا ہے۔ اس کو حاصل کرنے کے لیے، مصنوعات کا ایک برانڈ، ٹریس ایبلٹی، مارکیٹ کے معیارات پر پورا اترنا، اور بتدریج جدید ڈسٹری بیوشن سسٹم میں ضم ہونا ضروری ہے۔
وان ین اور ٹران ین کی خوشبودار دار چینی کی پہاڑیوں سے لے کر تھاک با جھیل کے وسیع پانیوں اور ثقافتی لحاظ سے مالا مال لوک ین کے دیہات تک، ہر جگہ اپنی منفرد خوبصورتی اور فوائد کا مالک ہے۔
سب سے اہم بات، جیسا کہ صوبائی پارٹی سیکرٹری نے بارہا زور دیا ہے، ان فوائد کی قدر کو پہچاننا، صلاحیت کو وسائل میں تبدیل کرنا، اور وسائل کو ترقی کے لیے محرک قوتوں میں تبدیل کرنا ہے۔ صرف اس صورت میں جب یہ حاصل کیا جائے گا، صلاحیت سے مالا مال علاقے حقیقی معنوں میں امیر علاقے بن سکتے ہیں۔
ڈیجیٹل تبدیلی اب صرف ایک نعرہ نہیں ہے۔
مقامی حکام کے ساتھ ورکنگ سیشنز کے دوران، جن موضوعات پر صوبائی پارٹی سیکرٹری اور صوبائی پارٹی سٹینڈنگ کمیٹی کے اراکین نے سب سے زیادہ وقت گزارا وہ ڈیجیٹل تبدیلی تھی۔
پچھلے سالوں کے برعکس، جب ڈیجیٹل تبدیلی کو اب بھی ایک نئے کام کے طور پر دیکھا جاتا تھا، اس بار اس مسئلے کو زیادہ مخصوص، عملی انداز میں پیش کیا گیا ہے اور اس کا براہ راست تعلق مقامی حکومتوں کی آپریشنل کارکردگی سے ہے۔
"ڈیجیٹل لوگ" اور "ڈیجیٹل ولیج" ماڈلز سے لے کر کمیونٹی پر مبنی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی گروپس اور جغرافیائی حدود کے بغیر آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی تک، حتمی مقصد ہمیشہ لوگوں کو فائدہ پہنچانا ہوتا ہے۔ ہم کس طرح اس بات کو یقینی بنا سکتے ہیں کہ دور دراز علاقوں کے لوگ انتظامی طریقہ کار تک اتنی ہی آسانی سے رسائی حاصل کر سکیں جتنی شہری علاقوں میں ہیں؟ ہم یہ کیسے یقینی بنا سکتے ہیں کہ جغرافیائی فاصلہ اب عوامی خدمات تک رسائی میں رکاوٹ نہیں ہے؟
ورکنگ سیشنز کے دوران، صوبائی پارٹی سیکرٹری نے بار بار ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ مل کر انتظامی اصلاحات کو فروغ دینے کی ضرورت پر زور دیا۔ انتظامی آلات کی تاثیر کی پیمائش کے طور پر شہریوں اور کاروباری اداروں کے اطمینان کو استعمال کرنا۔
خاص طور پر، انتظامی طریقہ کار کی تعمیل کے وقت اور لاگت کو کم از کم 50 فیصد تک کم کرنے کی ضرورت پر صوبائی پارٹی کمیٹی کے سربراہ نے آنے والے دور میں حکومت کی تمام سطحوں کے لیے ایک اہم کام کے طور پر بار بار زور دیا۔ صوبائی پارٹی سیکرٹری کے مطابق، ڈیجیٹل تبدیلی صرف آلات میں سرمایہ کاری کرنے یا ایپلیکیشن سافٹ ویئر تیار کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ یہ انتظامی طریقوں، سروس کے طریقوں کو تبدیل کرنے، اور بتدریج ڈیٹا پر مبنی مینجمنٹ مائنڈ سیٹ تشکیل دینا ہے۔
ورکنگ سیشن کے موقع پر ہم سے بات کرتے ہوئے، تان لن کمیون میں ڈیجیٹل تبدیلی کے انچارج افسر کامریڈ ڈونگ ویت تونگ نے کہا: "پہلے، بہت سے لوگ آن لائن انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے میں ہچکچاتے تھے۔ لیکن جب سے کمیونٹی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ٹیمیں ہر گاؤں اور گھر گھر جا کر رہنمائی فراہم کرتی ہیں، آن لائن ایپلی کیشنز کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے جو ہمیں براہ راست ٹیکنالوجی فراہم کرنے کے لیے بہت زیادہ اہمیت دیتا ہے۔ لوگوں کے قریب۔"
نہ صرف پبلک ایڈمنسٹریشن کے شعبے میں، ڈیجیٹل تبدیلی کے جذبے، جدید انتظامی سوچ، اور فیصلہ کن کارروائی کا مظاہرہ اس علاقے میں سرمایہ کاری کے منصوبوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے میں بھی ہوتا ہے۔
ورکنگ ٹرپ کے دوران صوبائی پارٹی سیکرٹری اور وفد نے بہت سے اہم منصوبوں، صنعتی زونز اور کلسٹرز کی پیش رفت کا براہ راست معائنہ کیا اور عمل درآمد کے عمل کے دوران پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو سمجھنے کے لیے کاروباری اداروں کے ساتھ کام کیا۔
تران ین انڈسٹریل پارک کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور کاروباری سرمایہ کاری کے منصوبے میں، سائٹ پر معائنہ کے علاوہ، صوبائی پارٹی سیکرٹری نے درخواست کی کہ مقامی لوگ پورے سیاسی نظام کو متحرک کرتے رہیں؛ لوگوں میں اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے مکالمے، پروپیگنڈے اور قائل کرنے کو مضبوط کرنا؛ اور زمین کی منظوری سے متعلق بقایا مسائل کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کریں، خاص طور پر ایسے معاملات جہاں انوینٹری مکمل نہیں ہوئی ہے یا معاوضے کے منصوبوں پر اتفاق نہیں کیا گیا ہے۔
Viglacera انفراسٹرکچر اینڈ اربن انویسٹمنٹ کمپنی کے ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Thanh Binh کے مطابق، صوبائی قیادت کی قریبی توجہ اور فیصلہ کن اقدام نے کاروباری اداروں کے اعتماد کو مزید مضبوط کیا ہے۔
اس موقع پر صوبائی رہنمائوں نے پروجیکٹ کی مشکلات اور رکاوٹوں کو سنا، جنہوں نے متعلقہ محکموں، ایجنسیوں اور مقامی لوگوں کو ان کے حل کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنے کی ہدایت کی۔ اس سے صوبے کے کاروباروں کو سپورٹ کرنے کا پختہ عزم ظاہر ہوتا ہے۔ ہم منصوبہ کے مطابق منصوبے کی پیشرفت اور معیار کو یقینی بناتے ہوئے زمین کے دستیاب ہوتے ہی بنیادی ڈھانچے کی اشیاء کو بیک وقت لاگو کرنے کے لیے کافی انسانی وسائل، آلات اور مالی وسائل تیار کرنے کے لیے پرعزم ہیں۔
دور دراز کے پہاڑی دیہاتوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کی کہانی سے لے کر اہم منصوبوں کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے تک، اس بار صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کے تمام ورکنگ سیشنوں میں ایک مشترکہ موضوع دیکھا جا سکتا ہے: تمام پالیسیوں کا مقصد ٹھوس نتائج کے لیے ہونا چاہیے۔ تمام مشکلات اور رکاوٹوں کی نچلی سطح پر نشاندہی کی جانی چاہیے اور نچلی سطح پر فوری طور پر حل کیا جانا چاہیے۔
طویل ملاقاتوں کے بعد کیا بچا ہے؟
کئی دنوں تک ورکنگ گروپ کی پیروی کرنے کے بعد جو چیز میرے ساتھ پھنس گئی وہ اعداد و شمار کی گھنی میزیں، محصولات کے اعداد و شمار، یا اسکرینوں پر دکھائے جانے والے قرضوں کی شرحیں نہیں تھیں، بلکہ پارٹی کی صوبائی کمیٹی کے سربراہ نے نچلی سطح پر ہر مسئلے سے رجوع کرنے کا طریقہ تھا۔
ہر علاقے میں، صوبائی پارٹی سیکرٹری سننے کے لیے کافی وقت دیتے تھے۔ انہوں نے موجودہ مشکلات، ادھورے کاموں اور نچلی سطح کے عہدیداروں کے خدشات کو سمجھنے کے لئے سنا۔ حقیقت کو اچھی طرح سے سمجھنے کے بعد ہی وہ رہنمائی فراہم کر سکتا تھا - کاموں، ذمہ داریوں اور جوابدہی کے بارے میں مختصر لیکن واضح۔
مجھے یاد ہے کہ کئی ورکنگ سیشنوں کے دوران، صوبائی پارٹی سیکرٹری نے بار بار ایک ضرورت پر زور دیا: ہر علاقے کو اس سوال کا جواب دینا چاہیے کہ اسے کیا چیز مختلف بناتی ہے، کیا چیز اسے نمایاں بناتی ہے، اور صوبے کی مجموعی ترقی کی تصویر میں کیا کردار ادا کرے گی۔ کیونکہ صوبائی پارٹی سیکرٹری کے مطابق وسائل ہمیشہ محدود ہوتے ہیں۔ اگر فوائد کی صحیح نشاندہی نہیں کی جاتی ہے اور صحیح سمت کا انتخاب نہیں کیا جاتا ہے، تو علاقہ آسانی سے اپنے آپ کو بہت پتلا پھیلانے کی صورت حال کا شکار ہو سکتا ہے، سب کچھ کرنے کے باوجود اہم اثر اور ترقی کے لیے کافی رفتار پیدا کرنے میں ناکام رہتا ہے۔
لہذا، وان ین - ٹران ین کے علاقے کے لیے، واقفیت بالکل واضح طور پر قائم ہے: دار چینی، شہتوت، بیٹ ڈو بانس کی ٹہنیاں، اور تجارتی زراعت کو بنیاد کے طور پر استعمال کرنا؛ مصنوعات کی قیمت کو بڑھانے کے لیے پروسیسنگ کی صنعتوں کو ترقی دینا؛ اور پیداوار سے کھپت تک روابط قائم کرنا۔
ین بائی - ین بن کے علاقے کے لیے، ایک متحرک شہری مرکز کے کردار کو فروغ دینے، تھاک با جھیل سے وابستہ ترقی کی جگہ کو بڑھانے، ایک سبز سیاحت، سروس، لاجسٹکس، اور صنعتی ماحولیاتی نظام کی تعمیر، اور صوبے کے جنوبی حصے کے لیے ترقی کا ایک نیا قطب بنانے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔
لوک ین کے لیے، کہانی صرف ان کانوں یا معدنی وسائل کی نہیں ہے جنہوں نے اس سرزمین کو کئی سالوں سے مشہور کیا ہے۔ یہ وسیع جنگلات، دیہاتوں کے بارے میں بھی ہے جو تای، داؤ، اور ننگ نسلی گروہوں کی ثقافتی شناخت کو برقرار رکھتے ہیں۔ اور کمیونٹی ٹورازم، جنگلات، دواؤں کے پودوں، اور خاص زرعی مصنوعات کی ترقی کے امکانات۔
غور طلب ہے کہ یہ رہنما خطوط میٹنگ ہال میں پہنچنے والے نتائج پر نہیں رکتے۔ ہر میٹنگ کے بعد، ہر علاقے، محکمے اور شعبے کو مخصوص کام تفویض کیے جاتے ہیں۔ تکمیل کی آخری تاریخ مقرر ہے؛ اور عمل درآمد کے نتائج کی باقاعدہ نگرانی، نگرانی اور رپورٹنگ کے تقاضے ہیں۔
میں وہاں خود سے دیکھنے، خود سننے اور نچلی سطح پر مسائل کی جڑ کو سمجھنے کے لیے گیا تھا۔ وہاں سے، مجھے ہر علاقے کے لیے موزوں ترین سمت ملی۔ کیونکہ آخر کار نچلی سطح کے قریب رہ کر ہی میں موثر رہنمائی کر سکتا ہوں۔ اور صرف موثر رہنمائی ہی ترقی میں حقیقی تحریک پیدا کر سکتی ہے۔ صبح سے شام تک جاری رہنے والی ملاقاتوں کے بعد، موسم گرما کی دھوپ میں فیلڈ سروے کے بعد، اور پورے صوبے میں اپنے پورے سفر میں صوبائی رہنماؤں اور نچلی سطح کے عہدیداروں کے درمیان بے تکلف مکالمے کے بعد میں نے بھی یہی محسوس کیا۔
دوپہر کے آخر میں، وفد جیڈ کی سرزمین سے روانہ ہوا کیونکہ سورج کی روشنی کی آخری کرنیں سفید چونے کے پتھر کے پہاڑوں کے پیچھے آہستہ آہستہ مدھم پڑ رہی تھیں۔ وہ سڑکیں جن کا انہوں نے ابھی سفر کیا تھا، وہ جلسہ گاہ جو وہ ابھی چھوڑے تھے، ان میں بے تکلف تبادلوں، نامکمل تجاویز اور آگے کی ترقی کی راہوں پر لگائی جانے والی امیدوں کا ماحول اب بھی برقرار ہے۔
صوبائی پارٹی کے سیکرٹری ڈونگ کووک ہوئی اور صوبائی پارٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے دیگر اراکین، محکموں اور ایجنسیوں کے رہنماؤں کا صوبہ بھر کی 99 کمیونز اور وارڈز کا ورکنگ ٹرپ اختتام پذیر ہو گیا ہے۔ ہزاروں کلومیٹر کا سفر طے کیا ہے۔ نچلی سطح کے عہدیداروں سے بھرے میٹنگ ہال تھے۔ وہاں تعمیراتی جگہیں اب بھی مٹی اور چٹانوں سے بھری ہوئی تھیں۔ نئے علاقوں کی طرف سڑکیں کھولی جا رہی تھیں۔ اور نچلی سطح کے عہدیداروں اور پارٹی ممبران کے خدشات بھی تھے کیونکہ وہ بہت ساری توقعات کے ساتھ ایک نئے انتظامی ماڈل پر کام کرتے ہیں لیکن کافی دباؤ بھی۔
لیکن ان دوروں کے بعد جو بچا ہے وہ رپورٹس یا اعدادوشمار نہیں ہیں۔ یہ نچلی سطح کو نہ چھوڑنے کا جذبہ ہے کہ وہ اپنی مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے اپنا دفاع کریں۔
خصوصی افراد اور دفتری جگہ کی کمی، زمین کی منظوری میں رکاوٹیں، ڈیجیٹل تبدیلی، سرمایہ کاری کو راغب کرنے، عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم، منشیات سے پاک زونز کی تعمیر، لوگوں کی زندگیوں میں بہتری اور صحت کی دیکھ بھال کی خدمات جیسے مسائل سے، سبھی کو میز پر لایا گیا، سنا گیا، تجزیہ کیا گیا، اور عملی حالات سے براہ راست حل تلاش کیے گئے۔
"صوبائی سطح حکمت عملی میں مضبوط ہے، عمل درآمد میں کمیون کی سطح مضبوط ہے،" ورکنگ سیشنز میں کئی بار دہرایا جانے والا جملہ، نہ صرف تنظیم نو حکومتی اپریٹس کی ضرورت ہے، بلکہ پورے عمل میں ایک مستقل پیغام بھی ہے۔ کیونکہ بالآخر، ہر پالیسی، خواہ کتنی ہی درست کیوں نہ ہو، حقیقی معنوں میں تب ہی معنی خیز ثابت ہوتی ہے جب وہ نچلی سطح تک پہنچتی ہے، مقامی سطح پر ٹھوس اقدامات کے ذریعے نافذ ہوتی ہے، اور لوگوں کے لیے حقیقی تبدیلی لاتی ہے۔
آگے جاری پراجیکٹس، خام مال کی توسیع، نئے سیاحتی سیزن کے منتظر دیہات، اور بہت سے کام ابھی تک پورے ہونے ہیں۔ لیکن ان ملاقاتوں اور دوروں کے بعد، شاید سب سے اہم بات یہ ہے کہ ہر علاقے کو اس کے فوائد کا واضح اندازہ ہو گیا ہے، ہر مقامی عہدیدار کو اپنی ذمہ داریوں کا بخوبی اندازہ ہے، اور صوبے کو اس بات کی گہری سمجھ ہے کہ عملی طور پر کیا ہو رہا ہے۔
جیسے جیسے نئی سڑکوں کو بڑھایا جاتا ہے، تعمیراتی مقامات کام کرنے لگتے ہیں، اور پسماندہ علاقوں کو مناسب سمت مل جاتی ہے، اس عملی تجربے کی بنیاد پر بنائی گئی پالیسیاں قیمتی ثابت ہوتی رہیں گی۔ اور دوہرے ہندسوں میں ترقی کا ہدف جس کے لیے لاؤ کائی کا مقصد ہے اب صرف کاغذ پر نمبر نہیں رہیں گے، بلکہ ہر کمیون، ہر وارڈ، ہر پروجیکٹ، اور اس نئے ترقی کے سفر میں ہر فرد کی نقل و حرکت سے بنایا جائے گا۔
ماخذ: https://baolaocai.vn/ve-co-so-de-thao-go-nhung-kho-difficulties-from-the-foundation-post902100.html
