نئے قمری سال 2024 (ڈریگن کے سال) کے موقع پر، ڈی ٹی ٹی سی نے سابق وزیر اعظم فان وان کھائی کے بارے میں سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ ریسرچ کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر نگوین ڈنہ کنگ کے ساتھ خوشگوار بات چیت کی۔ ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung نے اشتراک کیا:
دسمبر 2023 تک، مسٹر فان وان کھائی (جنہیں پیار سے وزیر اعظم فان وان کھائی کے نام سے جانا جاتا ہے) کو گزرے پانچ سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے، لیکن اصلاحات اور بین الاقوامی انضمام کے مقصد میں ان کی شراکتیں اب بھی عہدیداروں، پارٹی اراکین اور عوام کی کئی نسلوں پر گہرے نشان چھوڑتی ہیں۔ کاروباری ماحول کے لیے انھوں نے جو کچھ کیا، بشمول انٹرپرائز لاء کا مسودہ تیار کرنا اور متعدد غیر قانونی لائسنسوں کا خاتمہ، ایک ٹیکنوکریٹ اور ایک عظیم شخصیت کے طور پر ان کے کیریئر کا ایک اہم حصہ ہے۔
بھرپور طریقے سے مارکیٹ اکانومی کا نظام بنائیں۔
حکومت کے سربراہ کے طور پر تقریباً دو ادوار (1997-2006) کے دوران، 1997 کے ایشیائی مالیاتی بحران کے اثرات اور قومی اصلاحات کے ابتدائی مراحل کی مشکلات اور چیلنجوں کے تحت، مسٹر ساؤ کھائی نے حکومتی قیادت کے ساتھ مل کر کئی مشکل وقتوں پر قابو پاتے ہوئے ملک کو استحکام اور ترقی کی طرف گامزن کیا۔ خاص طور پر، اس نے مارکیٹ اکانومی کی تعمیر، معیشت میں ریاستی مداخلت کو کم کرنے، اور ریاست کے انتظامی طریقہ کو "پری آڈٹ" سے "پوسٹ آڈٹ" میں تبدیل کرنے کے لیے ایک بنیاد بنانے پر بہت توجہ دی اور بہت زیادہ کوششیں کیں، کھلے پن اور شفافیت کے اصولوں کے مطابق تنظیم، انتظام اور نگرانی کی۔
30 ستمبر 1997 کو 10 ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس میں، اقتدار سنبھالنے کے صرف پانچ دن بعد، نئے وزیر اعظم فان وان کھائی نے نئی مدت کے لیے حکومت کے ایکشن پلان میں ایک ترجیح کو واضح طور پر بیان کیا: "قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا، تمام اقتصادی شعبوں کے اداروں کے درمیان یکساں مسابقتی ماحول پیدا کرنا، اور کاروباری نظام کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک میکانزم کے ساتھ۔ اس اصول کے مطابق، وزیر اعظم نے حکومت کی پہلی مرتبہ ترقی اور خاص طور پر اہم قانونی دستاویزات جیسے کہ انٹرپرائز لاء، سرمایہ کاری کا قانون، ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (ڈبلیو ٹی او) میں ویتنام کے الحاق سے متعلق دستاویز، ویتنام-امریکہ تجارتی معاہدہ، اور حکومت کی جانب سے سماجی کاری کو فروغ دینے کی قرارداد، تعلیم، تعلیم، سائنس، ٹیکنالوجی وغیرہ کے شعبوں میں سماجی کاری کو فروغ دینے کی حکومت کی قیادت کی۔
ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung، جو 1999 کے انٹرپرائز قانون کا مسودہ تیار کرنے والوں میں سے ایک تھا، جو 2000 میں نافذ ہوا تھا - ایک ایسا قانون جسے عام طور پر معاشی ترقی کے لیے آزاد اور ہموار کرنے کے لیے سمجھا جاتا ہے، اور خاص طور پر تمام اقتصادی شعبوں، خاص طور پر نجی شعبے کے کاروبار کی ترقی کے لیے - نے یاد کیا: "قانون میں کچھ نئے مشمولات، جو ذہن سازی کے لیے ایک مثال ہیں، مثال کے طور پر۔ کوئی بھی ایسا کام کر سکتا ہے جس پر قانون ممنوع نہ ہو، اس کے بجائے 'لوگ صرف وہی کر سکتے ہیں جس کی اجازت ہے' یا 'ریاست صرف وہی کرتی ہے جو لوگ نہیں کر سکتے یا نہیں کرنا چاہتے۔'
متعدد ناقابل یقین اور مضحکہ خیز قواعد و ضوابط کا حوالہ دیتے ہوئے، تجربہ کار ماہر نے بتایا کہ 1999 کے انٹرپرائز قانون کے نافذ ہونے سے پہلے، جو لوگ اخبارات یا ٹائپ رائٹرز بیچنا چاہتے تھے، انہیں تین ماہ کے لیے لائسنس کی ضرورت ہوتی تھی، یعنی انہیں ہر تین ماہ بعد لائسنس کے لیے درخواست دینا پڑتی تھی۔ یہاں تک کہ دھاتی اسکریپ، ویسٹ پیپر، یا پورٹریٹ پینٹ کرنے کے لیے بھی اجازت نامے کی ضرورت ہوتی ہے… خوش قسمتی سے، انٹرپرائز لاء کی مسودہ تیار کرنے اور ترمیم کرنے والی ٹیم کو وزیراعظم کی بھرپور حمایت حاصل ہوئی۔ اگست 2000 میں، اختلافی آراء کے حوالے سے پریس کے ساتھ ایک انٹرویو میں، وزیر اعظم فان وان کھائی نے صاف صاف کہا: "ایک ایسا نظام جو درخواست دینے اور اجازت دینے کے نظام کا عادی ہے، اب غیر ضروری اور نقصان دہ ضوابط کو ختم کر رہا ہے، قدرتی طور پر، بہت سے لوگ حیران ہیں۔ میری رائے میں، ردعمل قابل فہم ہے۔"
میں اس بوجھل اور پیچیدہ انتظامی طریقہ کار کو پوری طرح سمجھتا ہوں جو اس وقت کاروبار کے لیے بہت سی مشکلات کا باعث بن رہے ہیں… حکومت کی جانب سے، میں آپ سے وعدہ کرتا ہوں کہ ایسے مسائل کو یقینی طور پر بات چیت اور بروقت حل کے ذریعے حل کیا جائے گا، جس سے کاروباروں کے لیے پیداواری اور کاروباری سرگرمیاں کرنے میں سب سے زیادہ ممکنہ سہولت پیدا ہوگی۔ انتظامی اصلاحات میں تیزی لانے کے ساتھ ساتھ یہ تکلیفیں بھی آہستہ آہستہ ختم ہو جائیں گی۔
وزیر اعظم فان وان کھائی، 9 جنوری 1998 کو ہنوئی میں کاروباری اداروں اور سائنسدانوں کے نمائندوں سے بات کرتے ہوئے۔
ذمہ داری لینے کے لیے تیار کسی کی ہمت ۔
ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung نے وزیراعظم Phan Van Khai کے بارے میں سب سے زیادہ متاثر ہونے والی بات کا اشتراک کیا: انہوں نے نہ صرف انٹرپرائز قانون کی تکمیل کو فروغ دیا بلکہ اس کے نفاذ کی براہ راست نگرانی بھی کی۔ "قانون کے نافذ ہونے کے صرف 58 دنوں کے اندر، وزیر اعظم نے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر کی سربراہی میں انٹرپرائز قانون کے نفاذ کے لیے ایک ٹاسک فورس کے قیام کے فیصلے پر دستخط کیے، جس میں اس وقت بہت سے 'ریگولر اسٹاف'، جیسے میں شامل تھا۔ جہاں تک میں جانتا ہوں، یہ پہلی بار تھا کہ اس طرح کی ٹاسک فورس قائم کی گئی تھی۔ یہ بھی پہلی بار تھا کہ قانون میں کاروباری برادری کے نمائندوں کو مدعو کیا گیا تھا۔ ہماری بہت سی میٹنگوں میں وزیرِ اعظم منصفانہ بات چیت کرنے کے لیے آئے تھے، نہ کہ انھوں نے بہت جلد غور کیا اور فیصلے کیے، ہم نے ایک بار دوپہر کو ایک مسئلے کی اطلاع دی، اور اگلی صبح ہم نے انھیں دستاویز پر دستخط کرتے ہوئے دیکھا۔
20 سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے، لیکن مسٹر کنگ کو اب بھی وزیر اعظم کا 19/2000/QD-TTG کا فیصلہ یاد ہے جس میں 84 قسم کے لائسنسوں کو ختم کیا گیا تھا جو انٹرپرائز قانون کی دفعات کی خلاف ورزی کرتے تھے – جسے اس وقت کی سماجی و اقتصادی زندگی میں ایک "بگ بینگ" سمجھا جا سکتا تھا: "ہم نے تجویز کی تھی، اور 100 سے 84 کے درمیان فیصلہ کیا گیا تھا۔ فیصلہ کن، کیونکہ اس نے متعدد وزارتوں اور ایجنسیوں کے 'اختیارات' کو چھین لیا، بیوروکریٹک کام کرنے کے طریقوں اور عوامی انتظامیہ کی طرف سے براہ راست کاروباری اداروں کی سرمایہ کاری، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق ہراساں کرنے سے روکا، ہم نے پہلے کبھی اتنی آزادی سے کام نہیں کیا تھا۔
وزیر اعظم فان وان کھائی کا انتظامی آلات سے باہر کے ماہرین پر اعتماد، جن میں سے بہت سے اہم عہدوں پر بھی فائز نہیں تھے، نے ان کی عزت کمائی۔ حکومت کا سربراہ ان کی جرات مندانہ تجاویز کو قبول کرتے ہوئے اہم سیاسی خطرات کو قبول کرنے کے لئے تیار تھا، اور ایجنسیوں کے حملوں کا سامنا کرنے کے لئے تیار تھا جنہوں نے اچانک احسانات دینے کی اپنی طاقت کھو دی تھی۔ نہ صرف ادارے کی تعمیر میں، وزیر اعظم نے کاروبار اور کاروباری افراد کے مقام اور کردار کی مسلسل قدر کی، اور ہمیشہ کاروبار کی حقیقتوں کا سامنا کرنے والوں کی آواز سننے کی کوشش کی۔ انہوں نے شمالی، وسطی اور جنوبی ویتنام کے تینوں خطوں میں تمام اقتصادی شعبوں کے کاروباری اداروں کے ساتھ کھلے اور کھلے اجلاسوں اور مکالموں کا ایک سلسلہ منظم کیا، جس کا مقصد ان کی ترقی کو فروغ دینا تھا۔
"وزیراعظم کاروباری حالات اور کاروباری ماحول کے حوالے سے کاروباری اداروں کے تحفظات، خواہشات اور سفارشات کو ہمیشہ تحمل سے سنتے ہیں۔ ہر میٹنگ سے پہلے، کنسلٹنٹس اور ٹاسک فورسز کی اپنی ٹیم کے ذریعے، وزیر اعظم کاروباری ماحول کی مکمل چھان بین کرتے ہیں، اکثر موقع پر ہی کاروبار کے لیے فوری فیصلے کرتے ہیں۔ وہ صرف ہاتھ ملانے یا عمومی خیرسگالی کا اظہار کرنے کے لیے نہیں جاتے،" ڈاکٹر ایڈ کنگ ری کونگ نے کہا۔
مسٹر فان وان کھائی واقعی مسٹر وو وان کیٹ کے "جونیئر" تھے۔ مسٹر کھائی نے کافی عرصے تک مسٹر کیٹ کے نائب کے طور پر خدمات انجام دیں۔ بعد میں، وزیر اعظم بننے کے بعد، انہوں نے حقیقی طور پر اپنے پیشرو کے نقش قدم پر چلنے کی کوشش کی۔ اس نے وہ کام مکمل کیا جو مسٹر کیٹ نے ختم نہیں کیا تھا، اس پر تعمیر کرتے ہوئے۔ اس کے مطابق، اسے مارکیٹ اکانومی کی سوچ اور پرائیویٹ سیکٹر کی ترقی کے حوالے سے بڑے خیالات اور ہدایات وراثت میں ملی ہیں۔ مثال کے طور پر، 1990-1991 میں نافذ کردہ پرائیویٹ انٹرپرائز قانون اور کمپنی قانون، اس وقت کے حالات کے لحاظ سے محدود تھے، جو صرف نجی اداروں کو ایک رسمی شعبے کے طور پر کام کرنے کی اجازت دیتے تھے اور اب بھی ریاست کی منظوری کے طریقہ کار کے تابع ہوتے ہیں، ان کے کاروبار کی آزادی کو محدود کرتے ہیں۔ تاہم، مسٹر کھائی کے دور میں، 1999 کا انٹرپرائز قانون نافذ کیا گیا، جس سے اس شعبے کے کاروباری حقوق بحال ہوئے۔
محترمہ فام چی لین، 1996 سے 2006 تک وزیر اعظم کی ریسرچ کمیٹی کی سابق رکن۔
BAO VAN (ریکارڈ شدہ)
ماخذ
![[تصویر] روشنی کی رات، پیغام کی کئی تہیں](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/10/1773158812907_hoa-nhac9-jpg.webp)
تبصرہ (0)