ڈریگن 2024 کے سال کے آغاز کے موقع پر، ڈی ٹی ٹی سی نے سابق وزیر اعظم فان وان کھائی کے ساتھ اپنی گہری یادوں کے بارے میں سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر نگوین ڈنہ کنگ کے ساتھ دوستانہ گفتگو کی۔ ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung نے اشتراک کیا:
دسمبر 2023 تک، مسٹر ساؤ کھائی ( وزیراعظم فان وان کھائی کا پیارا نام) کو گزرے 5 سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے، لیکن جدت اور بین الاقوامی انضمام کے مقصد میں ان کی کامیابیاں اور تعاون اب بھی کئی نسلوں، پارٹی کے اراکین اور لوگوں پر گہرے نشان چھوڑے ہوئے ہیں۔ اس نے کاروباری ماحول کے لیے جو کچھ کیا ہے، بشمول انٹرپرائز لاء کی ترقی اور غیر قانونی لائسنسوں کے ایک سلسلے کو ہٹانا، وہ ایک ٹیکنوکریٹ اور ایک عظیم شخصیت کے طور پر ان کے کیریئر کا ایک اہم حصہ ہے۔
پختہ طور پر ایک مارکیٹ اقتصادی ادارہ بنائیں
حکومت کے سربراہ کے طور پر اپنے تقریباً دو ادوار (1997-2006) کے دوران، 1997 کے ایشیائی مالیاتی بحران کے اثرات اور قومی تجدید کے ابتدائی مراحل کی مشکلات اور چیلنجوں کے تحت، مسٹر ساؤ کھائی اور حکومتی قیادت نے ملک کو استحکام، ترقی اور کئی مشکل وقتوں پر قابو پانے کی طرف گامزن کیا۔ خاص طور پر، وہ مارکیٹ اکانومی کے ادارے کی تعمیر، معیشت میں ریاستی مداخلت کو کم کرنے، ریاست کے انتظامی طریقہ کار کو "پری کنٹرول" سے "پوسٹ کنٹرول" میں تبدیل کرنے، تشہیر اور شفافیت کے اصولوں کے مطابق منظم، انتظام اور نگرانی کرنے کے لیے ایک بنیاد تیار کرنے میں بہت زیادہ دلچسپی اور کوششیں کرتے تھے۔
30 ستمبر 1997 کو 10ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس میں، اقتدار سنبھالنے کے صرف 5 دن بعد، نئے وزیر اعظم فان وان کھائی نے نئی مدت کے لیے حکومت کے ایکشن پروگرام کی سمت میں ترجیحات میں سے ایک واضح طور پر بیان کی: "قانونی فریم ورک کی تکمیل، تمام اقتصادی شعبوں کے اداروں کے درمیان یکساں مسابقت کا ماحول پیدا کرنا، جس کے ساتھ ساتھ کاروبار کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک موکانزم کو کنٹرول کرنا"۔ اس نصب العین کے مطابق، وزیر اعظم نے پہلی بار حکومت کی قیادت کی اور خاص طور پر اہم قانونی دستاویزات جیسے کہ انٹرپرائز لاء، سرمایہ کاری کا قانون، ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) میں ویتنام کی شرکت سے متعلق دستاویزات، ویتنام سے متعلق دستاویزات - امریکی تجارتی معاہدہ، حکومت کی قرارداد برائے سماجی تعلیم، کھیلوں کی سماجی کاری، سائنس، تعلیم، سائنس، تعلیم، سائنس وغیرہ کے فروغ کے لیے حکومت کی قرارداد۔
ایک بار 1999 کے انٹرپرائز قانون کا مسودہ تیار کرنے کے لیے تفویض کردہ لوگوں میں سے ایک، جو 2000 میں نافذ ہوا تھا - وہ قانون جسے عام طور پر تمام اقتصادی شعبوں میں کاروباری اداروں کی ترقی کے لیے، خاص طور پر نجی معیشت کو آزاد کرنے اور اقتصادی ترقی کی راہ ہموار کرنے والا سمجھا جاتا ہے۔ ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung نے یاد کیا: "قانون میں کچھ نئے مواد قدامت پسند ذہنوں کو "چونک" سکتے ہیں، جیسا کہ یہ نظریہ کہ "لوگ وہ کچھ بھی کر سکتے ہیں جو قانون کے ذریعہ ممنوع نہیں ہے"، بجائے اس کے کہ "لوگ صرف وہی کر سکتے ہیں جس کی اجازت ہے" جو ایک طویل عرصے سے موجود ہے؛ یا "ریاست صرف وہی کرتی ہے جو لوگ نہیں کر سکتے یا کرنا نہیں چاہتے"۔
بہت سے ناقابل یقین حد تک غیر معقول ضوابط کا حوالہ دیتے ہوئے، تجربہ کار ماہر نے کہا کہ 1999 کے انٹرپرائز قانون کے نافذ ہونے سے پہلے، خوردہ اخبار کی فروخت یا ٹائپ رائٹنگ کی مشق کرنے کے لیے، کسی کے پاس لائسنس 3 ماہ کے لیے کارآمد ہونا ضروری تھا، یعنی ہر 3 ماہ بعد اجازت لینی پڑتی تھی۔ دھات، سکریپ پیپر، یا پورٹریٹ بنانے کے لیے بھی اجازت کی ضرورت ہوتی ہے... خوش قسمتی سے، انٹرپرائز لاء کے مسودے اور ترمیم کرنے والی ٹیم کو وزیر اعظم کی بھرپور حمایت حاصل ہوئی۔ اگست 2000 میں، مخالف آراء کے بارے میں پریس کے ساتھ ایک انٹرویو میں، وزیر اعظم فان وان کھائی نے بے تکلفی سے کہا: "ایک ایسا نظام جو مانگنے اور دینے کے طریقہ کار کا عادی ہے، لائسنس دینے کا عادی ہے، اب غیر ضروری اور نقصان دہ چیزوں کو ترک کر دیتا ہے، یقیناً بہت سے لوگ حیران ہیں۔ میری رائے میں، ردعمل قابل فہم ہے۔"
میں سمجھتا ہوں کہ موجودہ بوجھل اور پیچیدہ انتظامی طریقہ کار کاروباروں کے لیے بہت سی مشکلات کا باعث بن رہے ہیں… حکومت کی جانب سے، میں آپ سے وعدہ کرتا ہوں کہ ایسے معاملات کو فوری طور پر زیر بحث لایا جائے گا، جس سے کاروباروں کے لیے پیداوار اور کاروبار چلانے کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا ہوں گے۔ انتظامی اصلاحات کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ ان مشکلات کو بتدریج ختم کیا جائے گا۔
وزیر اعظم فان وان کھائی، 9 جنوری 1998 کو ہنوئی میں کاروباری نمائندوں اور سائنسدانوں اور تکنیکی ماہرین کے ساتھ بات کرتے ہوئے
ذمہ داری لینے کے لیے تیار شخص کی ہمت
ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung نے وزیراعظم Phan Van Khai کے بارے میں سب سے زیادہ متاثر ہونے والی بات شیئر کی، جس نے نہ صرف انٹرپرائز قانون کی تکمیل کو فروغ دیا، بلکہ اس قانون کے نفاذ کی براہ راست ہدایت بھی کی: "قانون نافذ ہونے کے 58 دنوں کے اندر، وزیر اعظم نے انٹرپرائز قانون کے نفاذ کے لیے ایک ورکنگ گروپ کے قیام کے فیصلے پر دستخط کیے جس کی سربراہی میں بہت سے ماہر اور منصوبہ بندی کے وزیر شامل تھے۔" جہاں تک مجھے معلوم ہے، یہ پہلی بار ہوا ہے کہ حکومت کی طرف سے قانون کے مسودے میں شرکت کے لیے وزیرِ اعظم کو مدعو کیا گیا ہے، نہ کہ اس پر غور کیا جائے اور بہت جلد فیصلے کیے جائیں۔
20 سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے، مسٹر کنگ کو آج بھی وزیر اعظم کے 19/2000/QD-TTG کے 84 قسم کے لائسنسوں کو ختم کرنے کا فیصلہ یاد ہے جو کہ انٹرپرائز قانون کی دفعات کے خلاف تھے - جسے اس وقت کی معاشی اور سماجی زندگی میں ایک "بگ بینگ" سمجھا جا سکتا ہے: "ہم نے تجویز کیا تھا، اور وہ 100 سے 4 سے زیادہ اقسام کا فیصلہ کیا گیا تھا۔ ناقابل یقین حد تک سخت، کیونکہ اس نے وزارتوں اور شاخوں کی ایک سیریز کی "طاقت" کو چھین لیا، بیوروکریٹک کام کرنے کے انداز کو روکا اور کاروباری اداروں کی سرمایہ کاری، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے براہ راست تعلق رکھنے والے اداروں کی طرف سے ہراساں کرنا ہم کبھی بھی اتنی خوشی سے کام نہیں کر سکے۔"
وزیر اعظم فان وان کھائی کا ایسے ماہرین پر اعتماد جو انتظامی اپریٹس میں نہیں ہیں، جن میں سے بہت سے ایسے ہیں جن کے پاس اہم عہدہ یا عہدہ بھی نہیں ہے، نے انہیں یقین دلایا ہے۔ حکومت کا سربراہ ان کی جرات مندانہ تجاویز کو قبول کرتے وقت بڑے سیاسی خطرات کو قبول کرنے کے لیے تیار تھا، ایجنسیوں کے حملوں کے "سپیئر ہیڈز" کا سامنا کرنے کے لیے تیار تھا جو اچانک دینے اور وصول کرنے کا حق کھو بیٹھیں۔ نہ صرف اداروں کی تعمیر کے کام میں بلکہ وزیر اعظم کاروباری برادری اور تاجروں کے مقام اور کردار کی مسلسل قدر کرتے ہیں اور ہمیشہ ان لوگوں کی آواز کو قبول کرتے ہیں جو کاروباری حقائق کا سامنا کر رہے ہیں۔ انہوں نے کاروبار کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے شمالی، وسطی اور جنوبی علاقوں کے تمام اقتصادی شعبوں اور تنظیموں کے کاروباری اداروں کے ساتھ ملاقاتوں اور کھلے اور کھلے مکالموں کا ایک سلسلہ منظم کیا۔
"وزیراعظم کاروباری حالات اور ماحول کے بارے میں اپنے خیالات، خواہشات اور سفارشات پیش کرنے والے کاروباریوں کو ہمیشہ تحمل سے سنتے ہیں۔ ہر میٹنگ سے پہلے، ایڈوائزری ٹیم اور ورکنگ گروپ کے ذریعے، وزیر اعظم کاروباری ماحول کی صورتحال کا بخوبی مطالعہ کرتے ہیں، اس لیے وہ اکثر کاروباری اداروں کو موقع پر ہی جواب دینے کا فیصلہ کرتے ہیں۔ وہ وہاں صرف ہاتھ ملانے یا عمومی خیر سگالی کے اظہار کے لیے نہیں جاتے،" ڈاکٹر کنگ نے دیپ میر کے ساتھ بیان کیا۔
مسٹر فان وان کھائی مسٹر وو وان کیٹ کے حقیقی "چھوٹے بھائی" ہیں۔ مسٹر کھائی نے مسٹر کیٹ کے نائب کے طور پر نسبتاً طویل وقت گزارا۔ اور بعد میں جب وہ وزیر اعظم بنے تو انہوں نے واقعی اپنے پیشرو کے راستے پر چلنے کی کوشش کی۔ مسٹر کیٹ نے جو ابھی تک نہیں کیا تھا، مسٹر کھائی نے بہتر کرنے کی کوشش کی۔ اس کے مطابق، اسے مارکیٹ کی اقتصادی سوچ اور نجی شعبے کی ترقی کے خیالات اور اہم سمتیں وراثت میں ملی ہیں۔ مثال کے طور پر، پرائیویٹ انٹرپرائزز کا قانون اور کمپنیوں سے متعلق قانون، جو 1990-1991 میں جاری کیا گیا تھا، اس وقت کی بہت سی حدود تھیں، جو صرف نجی اداروں کو ایک باضابطہ آپریٹنگ سیکٹر بننے کی اجازت دیتا تھا اور اب بھی ریاست کے درخواست کے طریقہ کار کے تابع تھا، اور اس کے پاس کاروبار کی محدود آزادی تھی، لیکن مسٹر کھائی کے وقت تک، اس قانون نے 199 میں کاروباری شعبے کو کاروبار کے حقوق کی واپسی کی
محترمہ فام چی لین، 1996 سے 2006 تک وزیر اعظم کے ریسرچ بورڈ کی سابق رکن
BAO VAN (تحریری)
ماخذ
تبصرہ (0)