تقسیم کا منصوبہ ناکام ہو گیا۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان ذیلی منصوبے پر عمل درآمد کی پیشرفت پر محکموں اور علاقوں کے ساتھ کام کر رہے ہیں۔ تصویر: این ڈی

کم ادائیگی کی شرح

2022-2024 کی مدت کے دوران، نام ٹرا مائی، باک ٹرا مائی، فوک سن، ہیپ ڈک، نام گیانگ، ڈونگ گیانگ، اور تائے گیانگ کے علاقوں سے رجسٹرڈ کام کے حجم کی بنیاد پر، ذیلی منصوبے "جنگلات کی معیشت کو ترقی دینا اور جنگلات کے تحفظ سے وابستہ لوگوں کی آمدنی میں اضافہ" (-3 کے تحت 189 بلین VND سے زائد رقم مختص کی گئی تھی۔ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف پروگرام)۔

تقسیم کے نتائج کے بارے میں، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے مطابق، 2022 میں، مختص کیپٹل پلان کا 10.43% تقسیم کیا گیا تھا۔ دریں اثنا، 2023 میں، مقامی لوگوں نے 22 بلین VND سے زیادہ کی تقسیم کی (2022 سے لے جانے والا سرمایہ 28.53% تک پہنچ گیا، اور 2023 میں مختص سرمایہ 14.59% تک پہنچ گیا)۔ 2024 میں، تخمینہ شدہ تقسیم 33.6 بلین VND سے زیادہ ہے، جو مختص کیپٹل پلان کے 50% تک پہنچ جاتی ہے۔

میکانزم کی وجہ سے رکاوٹوں اور سست اور ناموافق سرمایہ مختص کرنے کے علاوہ، ذیلی پروجیکٹ 1 کے عملی نفاذ میں بھی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، جس کا حجم ابتدائی رجسٹریشن کو پورا نہیں کر پا رہا تھا، جس کی وجہ سے مختص سرمائے کی تقسیم میں ناکامی ہوئی۔

ماہرین اور مقامی حکام کے تجزیوں کے مطابق، ذیلی منصوبے کے صرف دو اجزاء "جنگل کے تحفظ اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کے ساتھ مل کر جنگلاتی معیشت کی ترقی" - جنگلات کے تحفظ کے معاہدے اور خود جنگلات کا تحفظ - نسبتاً آسانی سے نافذ کیے گئے ہیں۔

باقی چار زمروں کے لیے جو ضابطوں کے تابع نہیں ہیں، کوئی شریک نہیں ہے۔ پیچیدہ طریقہ کار اور کاغذی کارروائی کی وجہ سے لوگ پرجوش نہیں ہوتے، اور وہ ببول کے درخت لگانے کے عادی ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے انہیں دوسری قسم کے درخت لگانے پر آمادہ کرنا بہت مشکل ہوتا ہے…

ڈونگ گیانگ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر ڈنہ وان باؤ نے کہا کہ 2023 میں ضلع نے 400 ہیکٹر پیداواری جنگلات لگائے۔ تاہم، لوگوں کو رجسٹر کرنے، ڈوزیئر تیار کرنے، ڈیزائن کی منظوری، اور بولی لگانے کے لیے متحرک کرنا انتہائی مشکل تھا۔ ڈونگ گیانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کی قرارداد میں دار چینی کے درختوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے 10-15 سال کے لیے 800 ہیکٹر بڑے لکڑی کے جنگلات کو سالانہ لگانے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ جب لوگ رجسٹر کرتے ہیں، تو زمین اکثر بکھری ہوئی اور چھوٹی ہوتی ہے، جو 3 ہیکٹر کی کم از کم ضرورت کو پورا نہیں کرتی، یا منصوبہ بند تین قسم کے جنگلات سے باہر واقع ہوتی ہے، اس طرح عمل درآمد ناممکن ہو جاتا ہے۔

مسٹر باو کے مطابق، ضلع نے 19,000 ہیکٹر پروڈکشن فاریسٹ کی منصوبہ بندی کی ہے، جو کہ ہر سال 800 ہیکٹر پر پودے لگانے کے لیے رجسٹرڈ ہے۔ تاہم، جنگلات کی بحالی کے منصوبے کو نافذ کرتے وقت، فی الحال 3-5 سال کی عمر کے ببول کے درخت لگائے گئے بہت سے علاقے فوری طور پر حصہ نہیں لے سکتے۔

ایسے معاملات تھے جہاں لوگوں نے 2023 میں حصہ لینے کے لیے اندراج کیا تھا، اور یہ طے پایا تھا کہ ان کی زمین حفاظتی جنگل کے لیے منصوبہ بند علاقے میں آتی ہے۔ اس کے مطابق، 2024 میں، ضلع میں حفاظتی جنگلات لگانے کا ہدف شامل تھا، لیکن لوگوں میں پھر بھی اپنی زمین کھونے کے خدشات پیدا ہوئے، اور ہر سال کٹائی کا سلسلہ صرف 20 فیصد تھا… لوگ تذبذب کا شکار رہے حالانکہ ضابطوں میں دوگنا تعاون کا تعین کیا گیا تھا۔

پیشہ ورانہ نقطہ نظر سے، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ٹران ات کے مطابق، مقامی لوگوں نے پودے لگانے اور جنگلات کے تحفظ کے لیے تعاون کے حجم کے اندراج کا اچھی طرح سے جائزہ نہیں لیا ہے۔ مقامی لوگوں کے ساتھ بات چیت کے ذریعے، یہ پایا گیا کہ رجسٹرڈ حجم زیادہ تھا (خاص طور پر، 2022 اور 2023 میں 2,447.3 ہیکٹر سے زیادہ)۔

جنگلات کے تحفظ (400,000 VND/ha) اور جنگلات کی ترقی (10 ملین VND/ha) کے لیے معاونت کی سطحیں اب بھی کم ہیں اور لوگوں کو جنگل کی ترقی کے منصوبوں میں حصہ لینے کی ترغیب نہیں دیتی ہیں۔

نفاذ کے لیے حمایت کی اکثریت کمیون پیپلز کمیٹیوں کو تفویض کی جاتی ہے۔ تاہم، صوبے میں، زیادہ تر کمیون جنگلات کے اہلکار جز وقتی ہیں یا دوہری ذمہ داریاں نبھاتے ہیں، اس لیے ان میں مہارت کی کمی ہے۔ اس لیے اس ذیلی منصوبے پر عمل درآمد اور مشاورت سست اور محدود ہے۔

حکام جنگل کی موجودہ حالت کا جائزہ لے رہے ہیں۔ تصویر: این ڈی

عمل کرنے کا عزم کریں جب تک کہ بہتری کی گنجائش باقی ہے۔

صوبائی ایتھنک افیئر کمیٹی کے مطابق، اضلاع کے لیے بقیہ غیر مختص سرمایہ 104.5 بلین VND سے زیادہ ہے، اور اس تمام سرمائے کو تقسیم کرنا آسان نہیں ہوگا۔ فنڈز کے ضائع ہونے سے بچنے کے لیے، جبری میجر کی صورت میں، مقامی لوگوں کو اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے تحت ذیلی پروجیکٹ 1 سے دوسرے منصوبوں کے لیے دارالحکومت کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

اس تجویز سے اتفاق کرتے ہوئے، صوبائی ایتھنک افیئرز کمیٹی کے سربراہ، مسٹر اے لینگ مائی نے بھی نوٹ کیا کہ پہاڑی علاقوں میں جنگلات پر مبنی اقتصادی سرگرمیوں کو فروغ دینے کی قوی صلاحیت ہے، اور معاون پالیسیاں اس مقصد کے لیے تیار ہیں۔

لہذا، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی، مقامی حکام کے ساتھ مل کر، حجم کا جائزہ لے گا اور مختص شدہ فنڈز سے پہلے سے ادا کی گئی رقم کی تصدیق کرے گا، بقیہ فنڈز کے استعمال کو رجسٹر کرنے کی ضروریات کو واضح طور پر شناخت کرے گا۔

مقامی علاقوں میں ذیلی پروجیکٹ 1 کو لاگو کرنے کی نمایاں صلاحیت کے بارے میں، صوبائی محکمہ جنگلات کے تحفظ کے نائب سربراہ، مسٹر ٹو وان کھنہ نے کہا کہ 2024 کے منصوبے کے لیے، مقامی آبادیوں کو جنگلات کے تحفظ کے معاہدوں اور جنگلات کے تحفظ کے منصوبوں کے لیے 100 فیصد ادائیگی حاصل کرنے کا امکان ہے۔ دیگر پراجیکٹس تقریباً 50 فیصد رقم حاصل کریں گے۔

2024 کے آخر تک 50% فنڈز تقسیم کرنے کے عزم کو حاصل کرنے کے لیے، ضلعی سطح کے علاقے کمیونٹیز کی عوامی کمیٹیوں کو ہدایت دے رہے ہیں کہ وہ پروجیکٹ مالکان کے طور پر کام کریں اور لوگوں کو جنگلات اور جنگلات کی بحالی کے فوائد کو سمجھنے میں مدد کرنے کے لیے پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کی کوششوں کو تیز کریں، اس طرح ان کی رجسٹریشن کے لیے حوصلہ افزائی کی جا رہی ہے۔

"22 ویں صوبائی پارٹی کانگریس کی قرارداد کے مطابق، 2025 تک، کوانگ نام کو 61% کی جنگلات کے احاطہ کی شرح حاصل کرنا ضروری ہے۔ تاہم، 2023 کے آخر تک، صرف 58.88% حاصل کیا گیا تھا (2020 میں طوفانوں، سیلابوں اور لینڈ سلائیڈنگ کی وجہ سے بہت سے جنگلاتی علاقے ضائع ہو گئے تھے)"۔

"موجودہ پیشرفت کے ساتھ، 2025 تک جنگلات کے احاطہ کی شرح صرف 59.5 فیصد تک پہنچنے کی توقع ہے۔ منصوبہ بند جنگلات کے احاطہ کو حاصل کرنے کے لیے، ہمیں ہر سال 3,000 ہیکٹر جنگلات لگانے چاہئیں۔ ذیلی پروجیکٹ 1 میں 3,300 ہیکٹر سے زیادہ کے ہدف کو حاصل کرنا، کمیٹی کے حامی خان کی قرار داد کے طور پر مقرر کردہ جنگلات کے احاطہ کے ہدف کو پورا کرنے میں معاون ثابت ہوگا۔"

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تران انہ توان نے درخواست کی کہ مقامی لوگ محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں تاکہ نتائج کا جائزہ لیں اور ان کا ازسرنو جائزہ لیں اور اضافی پودے لگانے، حفاظتی جنگلات کی شجرکاری اور پیداواری جنگلات کے ساتھ جنگلات کی تخلیق نو سے متعلق منصوبوں پر عمل درآمد کے باقی امکانات کا جائزہ لیں۔

مختص کردہ فنڈز کے لیے جن کی نشاندہی کی گئی ہے اور فی الحال لاگو کیا جا رہا ہے، فنڈز کے کسی بھی نقصان کو روکنے کے مقصد کے ساتھ، تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے تیزی سے تکمیل ضروری ہے۔ 104.5 بلین VND سے زیادہ غیر مختص شدہ فنڈز کے بارے میں، اس کی وجوہات کو واضح کرنے کی ضرورت ہے، اور صورت حال سے نمٹنے کے طریقے اور حل تجویز کیے جانے چاہئیں۔

محکمہ زراعت اور دیہی ترقی اور صوبائی ایتھنک افیئر کمیٹی عمل درآمد کے عزم کی تصدیق کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ مل کر کام کر رہے ہیں جب کہ اب بھی تدبیر، سازگار حالات اور مناسب ٹارگٹ گروپس کی گنجائش ہے۔ فنڈنگ ​​صرف اس صورت میں ایڈجسٹ کی جائے گی جب عملدرآمد ناممکن ہو جائے۔

ماخذ: https://baoquangnam.vn/trien-khai-chinh-sach-phat-trien-kinh-te-lam-nghiep-gan-voi-bao-ve-rung-vo-ke-hoach-giai-ngan-3139786.html