واقعی مضبوط کمیون بنانا

مرکزی حکومت سٹریٹجک سمت، اداروں اور نگرانی میں مضبوط ہے، جبکہ مقامی حکومتیں نفاذ میں مضبوط ہیں، کمیونٹی کی سطح پورے نظام کے آپریشنل معیار کا تعین کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ 2026 میں، مرکزی حکومت نے اسے "گراس روٹس کیڈرس کے سال" کے طور پر نامزد کیا ہے، اور ہر نچلی سطح کو تبدیلی سے گزرنا چاہیے۔

جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی 14 ویں مرکزی کمیٹی کے دوسرے پلینم کی قرارداد کا مطالعہ، سمجھنے اور اس پر عمل درآمد پر قومی کانفرنس میں اس بات پر زور دیا۔

یہ پہلی بار نہیں ہے کہ ہماری پارٹی اور ریاست کے سربراہ نے دونوں سطحوں پر مقامی حکومتوں کی تاثیر کو بہتر بنانے کے معاملے پر زور دیا ہے، بشمول کمیون کی سطح، اور خاص طور پر کمیون سطح کے عہدیداروں کی صلاحیت۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ کمیون لیول لوگوں کے سب سے قریب ہے، انہیں بہترین طریقے سے سمجھتا ہے، اور نچلی سطح پر عوامی تحفظ کے مسائل کو مؤثر طریقے سے حل کرنے سے سماجی نظم و نسق میں خلل ڈالنے والے ہاٹ سپاٹ کے ظہور کو روکا جائے گا۔

آج تک، انتظامی اپریٹس کو دوبارہ ترتیب دینے کے بعد، ملک میں 3,321 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس ہیں، جن میں 2,621 کمیون، 687 وارڈز، اور 13 خصوصی زونز شامل ہیں – کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کی تعداد 6,714 کی کمی ہے۔ یہ پوری پارٹی اور عوام کی مشترکہ کوششوں کا نتیجہ ہے۔ فی الحال، نچلی سطح کے انتظامی آلات نسبتاً مستحکم اور آسانی سے کام کر رہے ہیں، اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار آسانی سے اور تیزی سے نمٹا جاتا ہے۔

کامیابیوں کے باوجود، اب بھی ایسے شعبے ہیں جہاں کمیون سطح کے عہدیداروں کی صلاحیت محدود ہے۔ ان میں فیصلہ سازی میں پہل کی کمی ہے اور وہ اب بھی اعلیٰ سطحوں پر منحصر ہیں۔ بہت سے نچلی سطح کے عہدیدار اب بھی ابھرتے ہوئے مسائل سے نمٹنے میں تذبذب کا شکار ہیں... اس صورت حال کی وجوہات یہ ہیں کہ بعض جگہوں پر، وکندریقرت مکمل نہیں ہے، کافی وسائل کو یقینی بنائے بغیر اختیار دینا، جس سے عمل درآمد میں مشکلات پیش آتی ہیں۔ نچلی سطح کے عہدیداروں کی مہارت کی سطح ناہموار ہے۔ حکام کے ایک حصے نے ابھی تک جدید انتظامی مہارتوں کو نہیں پکڑا ہے اور نئی صورتحال کے بڑھتے ہوئے اعلی تقاضوں کے مطابق ڈھال لیا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ بعض جگہوں پر پرانے کاموں سے واقف افراد کی زیادتی ہے لیکن نئے کام کرنے کی صلاحیت رکھنے والے افراد کی کمی ہے۔

مذکورہ بالا حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانے کے لیے سب سے پہلے کمیون لیول کی صلاحیت، خاص طور پر فیصلہ سازی کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے حل کی ضرورت ہے۔ اس کو حاصل کرنے کے لیے، کمیونز کو واضح طور پر بااختیار بنایا جانا چاہیے، مخصوص وسائل اور ذمہ داریاں تفویض کیے جائیں، تاکہ وہ اپنے دائرہ اختیار میں موجود مسائل کو فعال طور پر حل کر سکیں۔ اس کے بعد، کمیونز کو وسائل کو متحرک کرنے کے لیے مضبوط ہونے کی ضرورت ہے تاکہ صوبائی سطح کو اسٹریٹجک منصوبوں کو مربوط کرنے اور لاگو کرنے میں زیادہ فعال ہونے میں مدد ملے۔ اس کے مطابق، مقامی حکومتوں کو کاروباری اداروں، تنظیموں اور شہریوں کے ساتھ فعال طور پر تعاون کرنے کے قابل بنانے کے لیے میکانزم بنایا جانا چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ، عوامی مالیاتی انتظام کی صلاحیت کو بہتر بنانا، ممکنہ خطرات سے بچنے کے لیے کمیون کی سطح پر وسائل کی تقسیم میں شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

مزید برآں، کمیون کی سطح کے نگران اور تاثرات کے کردار کو مضبوط کرنا بہت ضروری ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ کمیون لوگوں کے سب سے زیادہ قریب ہے اور ان کی ضروریات اور حالات کے بارے میں درست اور بروقت معلومات فراہم کرتا ہے۔ نچلی سطح سے درست معلومات ڈیٹا کا ایک اہم ذریعہ ہو گی، جو صوبائی سطح کو درست اور مناسب فیصلے کرنے کے قابل بنائے گی جو لوگوں کی ضروریات اور امنگوں کے مطابق ہوں، اور حقیقت پر مبنی ہوں۔

وکندریقرت اور وسائل کی تقسیم ضروری ہے، لیکن یہ کافی نہیں ہوں گے اگر کمیون کی سطح کے آلات کے آپریشن میں انسانی عنصر ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ کمیون سطح کے عہدیداروں کے معیار کو بہتر بنایا جائے، اہل افراد کا انتخاب، تفویض اور ان کا استعمال۔ مناسب انعام اور ترغیب کا طریقہ کار ہونا چاہیے، ساتھ ہی ساتھ کمیونٹی سطح کے اہلکاروں کے لیے انتظامی نظم و ضبط کو سخت کرنا چاہیے۔ عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی جانچ کے طریقہ کار میں اصلاحات کی جائیں، آؤٹ پٹ کے نتائج اور عوامی اطمینان کی بنیاد پر عہدیداروں کی جانچ کا نظام قائم کیا جائے۔ نچلی سطح کے اہلکاروں کے لیے انتظامی مہارتوں اور ڈیجیٹل صلاحیتوں کے بارے میں باقاعدہ تربیت اور ورکشاپس کو نافذ کیا جانا چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ اقتدار پر کنٹرول کو سخت کرنا، آمریت، تکبر، اور شہریوں اور کاروبار میں رکاوٹ بننے والے ہراساں کرنے کی روک تھام ضروری ہے۔

"ایک مضبوط کمیون ایک مضبوط صوبے کی طرف لے جاتا ہے، اور ایک مضبوط صوبہ ایک مضبوط مرکزی حکومت کی طرف لے جاتا ہے۔" لہذا، پورے سیاسی نظام کی تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے کمیون لیول کے کردار اور آپریشنل صلاحیت کو بڑھانا ایک شرط ہے۔ جب کمیون کی سطح واقعی مضبوط ہوتی ہے – فیصلہ سازی کی صلاحیت میں مضبوط، وسائل کو متحرک کرنے میں مضبوط، نگرانی اور تاثرات میں مضبوط – تب مقامی حکومت کی دو سطحیں آسانی سے اور مؤثر طریقے سے کام کر سکتی ہیں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-cap-xa-thuc-su-manh-10413784.html