ومع ذلك، لا تزال المقاطعة تعاني من تدني مؤشرين: "دعم الشركات والعمال" و"المنافسة العادلة". ونظرًا لهذا الواقع، تركز المقاطعة على إزالة المعوقات وتقديم دعم جوهري للشركات بهدف تحسين المؤشرات الفرعية وخلق بيئة استثمارية وتجارية أكثر ملاءمة.
التركيز على مقياسين
أعلن اتحاد غرف التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI) مؤخرًا عن مؤشر PCI الوطني لعام 2025، استنادًا إلى الإصدار 2.0 من مؤشر PCI، مع نهج جديد ينتقل من تقييم بيئة الأعمال إلى قياس جودة منظومة تنمية القطاع الخاص. ويتألف المؤشر من 9 مؤشرات فرعية و98 معيارًا للتقييم.
حصلت باك نينه على 69.07 نقطة، ما يضعها ضمن أفضل خمس مناطق على مستوى البلاد، إلى جانب هاي فونغ، ودا نانغ، وفوه ثو، وكوانغ نينه. وضمن هذه المجموعة، احتلت باك نينه المرتبة الثالثة من حيث نطاق النقاط مقارنةً بالمتوسط الوطني. وتُظهر هذه النتائج استمرار فعالية جهود المقاطعة في الإصلاح الإداري وتحسين بيئة الاستثمار.
 |
قامت وزارة الزراعة والبيئة بمعالجة العديد من الطلبات المقدمة من المواطنين والشركات في وقت أقصر. |
مع ذلك، من بين المؤشرات التسعة المكونة للمؤشر، لا يزال اثنان منها دون المستوى المأمول. تحديداً، حصل مؤشر "دعم الأعمال والعمال" على 5.54 نقطة، ليحتل المرتبة 15 من بين 34 مقاطعة ومدينة؛ وحصل مؤشر "المنافسة العادلة" على 5.21 نقطة، ليحتل المرتبة 25 من بين 34 مقاطعة ومدينة.
يعكس مؤشر "دعم الأعمال والعمالة" فعالية برامج دعم الأعمال، وجودة التدريب العمالي، والوصول إلى سياسات الابتكار، والتكامل الدولي، والنظام البيئي المحلي لخدمات دعم الأعمال.
فيما يتعلق بهذا المؤشر، لا تزال العديد من المؤشرات الفرعية منخفضة، حيث لا تتجاوز نسبة الشركات التي تستفيد من برامج دعم الاندماج الدولي 17.95%، أي أقل بنحو 10% من المتوسط الوطني. أما نسبة الشركات التي تتلقى دعماً مالياً حكومياً في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار، فتبلغ 2.33% فقط، أي أقل من نصف المتوسط الوطني.
| "يفرض الإصدار الثاني من مؤشر أداء القطاع الخاص (PCI 2.0) متطلبات أعلى على السلطات المحلية، لأنه لا يقتصر على تقييم مستوى إصلاح الإجراءات الإدارية فحسب، بل يقيس أيضاً جودة الحوكمة، والقدرة على تقديم دعم جوهري للقطاع الخاص، ومستوى العدالة في الحصول على موارد التنمية. وستركز المحافظة في الفترة المقبلة على تحسين نتائج المؤشرين اللذين لا يزالان منخفضين"، هذا ما صرح به السيد فو فان كوونغ، نائب مدير إدارة المالية. |
لا يزال النظام البيئي لخدمات دعم الأعمال محدودًا، حيث تصل نسبة مقدمي الخدمات إلى إجمالي عدد الشركات إلى 2.24٪ فقط، وهو أقل من المتوسط الوطني.
بحسب رئيس قسم المالية، لم تنتشر العديد من برامج الدعم على نطاق واسع في أوساط مجتمع الأعمال، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة. ويجد العديد من الشركات صعوبة في الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالتحول الرقمي، والابتكار التكنولوجي، وترويج التجارة، أو السياسات الداعمة للتكامل الدولي.
فيما يتعلق بمؤشر "المنافسة العادلة"، تُظهر نتائج الاستطلاع أن مجتمع الأعمال لا يزال لديه مخاوف بشأن عدالة الوصول إلى الموارد وسياسات الدعم. ويعتقد نحو 64.17% من الشركات أن الإعفاءات والتخفيضات الضريبية على دخل الشركات هي في الأساس "امتيازات" مخصصة للشركات الكبيرة، أي ما يقارب 2.5 ضعف المتوسط الوطني.
في المحافظة، يعتقد 35.83% من الشركات أن السلطات المحلية تُعطي الأولوية لحل مشاكل الشركات الكبيرة على حساب الشركات الصغيرة والمتوسطة. علاوة على ذلك، يعتقد 63.25% من الشركات أن غالبية الموارد الاقتصادية تتركز في أيدي الشركات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالهيئات الحكومية. لذا، لا يقتصر الأمر على إصلاح الإجراءات الإدارية فحسب، بل يشمل أيضًا تعزيز الشفافية والنزاهة في إدارة وتوزيع موارد التنمية.
خدمة تركز على الأعمال
يُعدّ تحسين المؤشرين المذكورين آنفًا أمرًا بالغ الأهمية لتحقيق هدف المقاطعة المتمثل في رفع تصنيفها في مؤشر أداء القطاع الخاص خلال السنوات القادمة. كما يُعدّ هذا شرطًا أساسيًا لباك نينه لبناء بيئة استثمارية شفافة وتنافسية، وتعزيز التنمية المستدامة للقطاع الخاص. واستنادًا إلى المؤشرات ذات الدرجات المنخفضة، وضعت الإدارات والهيئات خططًا محددة لتحسين جودة الخدمات المقدمة للشركات بشكلٍ أكثر فعالية.
صرح السيد بوي كوانغ هوي، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة، قائلاً: "تواصل الإدارة مراجعة وتبسيط وتقليص مدة معالجة الإجراءات المتعلقة بالأراضي والمعادن لتسهيل وصول الشركات إلى الموارد اللازمة للإنتاج والتجارة. ففي السابق، كانت بعض إجراءات تخصيص الأراضي وتأجيرها تستغرق حوالي 35 يومًا، أما الآن فقد تم تقليص مدة معالجة العديد من الطلبات إلى حوالي 20 يومًا."
في قطاع التعدين، يستمر تقليص الوقت اللازم لإجراءات التنقيب والحصول على تراخيص التعدين. ومؤخراً، تلقت شركة "تاي مينه جروب" المساهمة الدعم اللازم لإتمام الإجراءات، وحصلت على أربعة تراخيص لحفر التربة الردمية في وقت أقل بنحو الثلثين من المدة المقررة، مما يساهم في ضمان توفير المواد اللازمة للمشاريع الرئيسية في المنطقة.
 |
تُعد شركة ها فونغ لتصدير الملابس المساهمة، الواقعة في كومونة هيب هوا، إحدى الوحدات التي تدعمها المقاطعة في توظيف العمال. |
وبالمثل، تواصل إدارة الإنشاءات تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتقليص مدة منح التراخيص للمشاريع، لا سيما المشاريع الرئيسية المدرجة في "المسار السريع". ففي الأشهر الخمسة الأولى من هذا العام، منحت الإدارة تراخيص بناء لـ 11 شركة تُنفذ مشاريع إسكان اجتماعي واسعة النطاق، مما قلل مدة المعالجة من 5 إلى 22 يومًا مقارنةً باللوائح. وشهدت بعض المشاريع تسارعًا في إجراءات الترخيص، مثل مشروع منطقة الإسكان الاجتماعي رقم 1 في المنطقة الحضرية الجنوبية، في منطقتي باك جيانغ وتان تيان؛ ومشروع الإسكان الاجتماعي في منطقة دينه تري الحضرية الجديدة الغربية، في منطقة باك جيانغ.
يركز القطاع الضريبي على تطبيق سياسات لدعم الشركات، مثل تمديد مواعيد سداد الضرائب وإعفاء أو تخفيض غرامات التأخير لبعض القطاعات المتعثرة. كما يشجع القطاع على استرداد الضرائب إلكترونياً، ويدعم تقديم الإقرارات الضريبية عبر الإنترنت، ويعقد حوارات موضوعية مع الشركات الصغيرة والمتوسطة.
تُطبّق البنوك التجارية في المقاطعة العديد من حزم الائتمان التفضيلية للشركات. ويستطيع العديد من الشركات الحصول على رأس المال بأسعار فائدة أقل بنسبة 1-2% سنوياً من سعر السوق، وذلك لتوسيع الإنتاج والاستثمار في التقنيات الجديدة.
بالإضافة إلى ذلك، تواصل الإدارات والوكالات الكشف علنًا عن تخطيط استخدام الأراضي، واحتياطيات الأراضي، وخطط استخدام الأراضي، وقوائم المشاريع المطروحة للمناقصة والمزاد؛ وتحافظ على حوار منتظم مع الشركات لحل الصعوبات على المستوى الشعبي على الفور.
ووفقًا للسيد فو فان كوونغ، نائب مدير إدارة المالية، فإن إصدار PCI 2.0 يفرض متطلبات أعلى على المناطق المحلية لأنه لا يقيم مستوى إصلاح الإجراءات الإدارية فحسب، بل يقيس أيضًا جودة الحوكمة، والقدرة على تقديم دعم كبير للقطاع الخاص، ومستوى العدالة في الوصول إلى موارد التنمية.
ستركز المحافظة خلال الفترة المقبلة على تحسين نتائج مؤشرين لا يزالان منخفضين: "دعم الشركات والعمال" و"المنافسة العادلة". وفي الوقت نفسه، ستركز على مراجعة وتطوير برامج دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل أكثر فعالية، مع التركيز على دعم هذه الشركات في الابتكار التكنولوجي والتحول الرقمي وتحسين عمليات الإنتاج والمشاركة بشكل أعمق في سلاسل القيمة العالمية.
الاستمرار في الكشف علنًا وبشفافية عن المعايير والشروط والإجراءات والنتائج لاختيار المنظمات المؤهلة للحصول على حوافز الاستثمار، بما يضمن حصول جميع القطاعات الاقتصادية على فرص متكافئة للوصول إلى موارد التنمية مثل الأراضي والائتمان والمعلومات وفرص الاستثمار.
المصدر: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cai-thien-diem-so-thanh-phan-pci-thap-postid447221.bbg
