الدرس الثاني: تعزيز تحقيق الأهداف الاستراتيجية بنجاح

بفضل اللوائح والقرارات الجديدة، تُظهر المبادئ التوجيهية للحزب بشأن أعمال التفتيش والإشراف طفرة في التفكير النظري والخبرة العملية.

أطلقت لجنة التفتيش المركزية مركزاً رقمياً لعمليات المراقبة والتفتيش. (صورة: مينه نغوك)

بفضل اللوائح والقرارات الجديدة، تمثل المبادئ التوجيهية للحزب بشأن أعمال التفتيش والإشراف نقلة نوعية في الفكر النظري والتجربة العملية. ومن خلال نهج جديد يتسم بالمنهجية والعمق الاستراتيجي، تُوضع أعمال التفتيش والإشراف ضمن المتطلبات العامة لبناء الحزب والنظام السياسي وإصلاحهما ليكونا نزيهين وقويين، ولضمان تنمية وطنية سريعة ومستدامة.

منذ لحظة إصداره

صدر القرار رقم 05-NQ/TW بتاريخ 7 أبريل 2026، بشأن إصلاح وتحسين فعالية عمليات التفتيش والإشراف والانضباط الحزبي، انطلاقاً من إرث نتائج عشرين عاماً من تنفيذ القرار رقم 14-NQ/TW بتاريخ 30 يوليو 2007؛ مع استكماله بوجهات نظر ولوائح جديدة تتناسب مع الواقع العملي. يحدد القرار أهدافاً جوهرية هامة وست مجموعات من المهام والحلول لضمان أن يكون التفتيش والإشراف من أهم أساليب ووظائف القيادة، وآليةً تمكّن الحزب من تصحيح مساره وتطويره وتعزيز قدراته القيادية والحوكمية؛ ويرتبط ارتباطاً وثيقاً بتطبيق "المبادئ الأربعة الراسخة" للسياسة والأيديولوجيا داخل الحزب...

وبحسب الرفيق نغيم شوان ثانه، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائب رئيس لجنة التفتيش المركزية، فإن القرار رقم 05 ينص على أن التفتيش والإشراف يجب أن يسيرا جنباً إلى جنب مع بناء التنمية وتعزيزها وأن يساهما فيها.

على وجه الخصوص، يُعدّ تعزيز الرقابة المنتظمة والمبكرة، وضمان التنفيذ الجاد للسياسات والقرارات الاستراتيجية للحزب، تحولاً هاماً في الفكر والأساليب والنهج المتبعة في أعمال التفتيش والرقابة. ويسهم هذا التحول في التركيز نحو الرقابة المنتظمة والاستباقية والمستمرة في قيادة وتوجيه وتنفيذ قرارات وتوجيهات واستنتاجات لجان الحزب على جميع المستويات، في ضمان تنفيذ جميع سياسات الحزب وتوجيهاته بجدية وفعالية منذ لحظة إصدارها، ومنع أي ثغرات أو مناطق غامضة لا تصل إليها أعمال التفتيش والرقابة الحزبية.

ينص القرار رقم 5 على ضرورة أن يسير التفتيش والإشراف جنباً إلى جنب مع خلق التنمية وتعزيزها، وأن يسهما في ذلك. وعلى وجه الخصوص، يُعتبر تعزيز الإشراف المنتظم، والإشراف منذ البداية، وضمان التنفيذ الجاد للسياسات والقرارات الاستراتيجية للحزب، تحولاً هاماً في الفكر والأساليب والنهج المتبعة في أعمال التفتيش والإشراف.

الرفيق نغيم شوان ثانه،

عضو اللجنة المركزية للحزب، ونائب رئيس لجنة التفتيش المركزية

يعني التحول إلى نهج استباقي أن تكون أعمال التفتيش متقدمة بخطوة، بحيث تستوعب الوضع، وتتوقع المخاطر، وتحدد المؤشرات المبكرة للانحرافات لتصحيحها ومنعها فورًا. هذا هو التحول من "معالجة المخالفات" إلى "منع المخالفات"، ومن "معالجة العواقب" إلى "السيطرة على المخاطر".

في هانوي ، يُنفَّذ العمل التفتيشي والإشرافي بشكل استباقي منذ البداية عند تطبيق سياسات وقرارات لجنة الحزب. وقد أرسلت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة على الفور 12 فريق تفتيش إلى 40 لجنة دائمة تابعة للجان الحزب في البلديات والأحياء، وإلى أمناء ورؤساء اللجان الشعبية، وذلك لمتابعة تنفيذ قرار المؤتمر الرابع عشر للحزب، ووضع وتنفيذ لوائح العمل، وبرامج وخطط تنظيم تنفيذ قرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات.

خلال الأشهر الثلاثة الأولى من العام، واصلت لجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب في مدينة هانوي مراقبة 21 منطقة بشكل دوري، موجهةً جميع البلديات والأحياء البالغ عددها 126 لتنفيذ التوجيهات، مع التركيز على التقدم المحرز في حل 5 معضلات رئيسية، وأعمال إزالة الأراضي، والتقدم في مشاريع مكافحة الفيضانات العاجلة. وقد دأبت لجنة التفتيش على تقديم تقارير أسبوعية استباقية إلى اللجنة الدائمة واللجنة التنفيذية للجنة الحزب في المدينة بشأن التقدم المحرز في المشاريع الرئيسية، وتحديد الصعوبات والعقبات على الفور، وتوجيه جهود حلها.

من خلال أنشطة الرصد المنتظمة، قامت لجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب في المدينة بتجميع 109 نماذج وممارسات مثالية في تنفيذ المهام السياسية، مثل: إعادة التوطين الاستباقية؛ مركزية الخدمات الإدارية العامة؛ أو حل الاختناقات من خلال تخطيط المسار الحرج...

العمل على إضفاء الطابع المهني تدريجياً على أعمال التفتيش.

تركز الدولة على تحقيق العديد من الأهداف الاستراتيجية؛ ويجري تنفيذ سلسلة من المشاريع الضخمة بآليات مرنة في سياق ما بعد عمليات الدمج، حيث تتمتع المحافظات بمساحات جغرافية وقطاعات واسعة، وأراضٍ شاسعة؛ وقد تم تطبيق اللامركزية على البلديات، ومنحها صلاحيات أوسع، وزيادة سلطاتها لأداء العديد من المهام... مما يفرض متطلبات عالية للغاية على النظام السياسي وقطاع التفتيش الحزبي. وتزداد أهمية متطلبات كفاءة النظام وموظفي التفتيش أكثر من أي وقت مضى، لا سيما على مستوى القاعدة الشعبية.

يكشف نموذج الحكم المحلي الحالي ذو المستويين أن عمليات التفتيش والإشراف على المستوى الشعبي تواجه تحديات عديدة فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، والموظفين، والخبرات، ومتطلبات التحول الرقمي. فالقوى العاملة صغيرة عموماً، حيث يشغل العديد من الأفراد مناصب متعددة، ولديهم معرفة وخبرة محدودة في مجال التفتيش، بينما يتزايد حجم العمل ليشمل مجالات متنوعة وحساسة ومتخصصة، مثل الأراضي، والمالية، والاستثمار العام، وإدارة الأصول العامة، وشؤون الموظفين.

وبحسب لجنة التفتيش المركزية، بحلول نهاية شهر مارس، بلغ عدد ضباط التفتيش المتفرغين من المستوى الأعلى المباشر إلى المستوى الشعبي حوالي 18500 ضابط، منهم أكثر من 70% من ضباط التفتيش في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة وما يعادلها من المستويات كانوا منخرطين حديثاً في أعمال التفتيش والإشراف.

استجابةً للحاجة إلى إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز، وتحسين فعالية وكفاءة لجان التفتيش الحزبية على جميع المستويات، وتنمية وتطوير مجموعة من كوادر التفتيش الحزبية في الوضع الجديد، اقترح برنامج عمل قطاع التفتيش الحزبي الذي ينفذ قرار المؤتمر الحزبي الرابع عشر حلاً للبحث وبناء نموذج تنظيمي رأسي لوكالات التفتيش الحزبية، يعمل في ظل آلية قيادة "مزدوجة".

إن دراسة نموذج منظمة ذات هيكل هرمي تعمل وفق آلية قيادة "مزدوجة" لا تقتصر على الجانب التنظيمي فحسب، بل ترتبط أيضاً بآلية ضبط السلطة داخل الحزب. وسيتولى إدارة التنظيم المركزي، بالتنسيق مع لجنة التفتيش المركزية، قيادة هذه الدراسة خلال الفترة المقبلة.

إلى جانب تنفيذ تناوب الموظفين وإنشاء آليات تحفيز مناسبة لجذب المواهب والاحتفاظ بها وتطويرها لتلبية متطلبات أعمال التفتيش والإشراف، تواصل لجنة التفتيش المركزية توجيه تحسين البرامج والخطط، وتنفيذ التدريب والتعليم والتوجيه المهني بانتظام لبناء فريق من مسؤولي التفتيش على جميع المستويات يتمتعون بقناعات سياسية قوية، وشخصية أخلاقية مثالية، ومهارات مهنية، ومهارات رقمية، بما يلبي متطلبات الفترة الثورية الجديدة.

أصدرت لجنة التفتيش المركزية خطة لتنظيم 16 دورة تنشيطية وبرنامج تدريب مهني في مجال التفتيش والإشراف خلال عام 2026، تستهدف المسؤولين على مستوى البلاد. ومن أبرز المستجدات في تدريب هذا العام تصميم الدورات على مستويين: أساسي ومتقدم، مع برامج منفصلة للمسؤولين على مستوى المحافظات، وأخرى للمسؤولين الذين يعملون مباشرة فوق مستوى القاعدة الشعبية.

يستمر تعزيز التنسيق مع أكاديمية هو تشي منه الوطنية السياسية في استقطاب الطلاب لبرامج البكالوريوس من الدرجة الثانية، بالإضافة إلى برامج البكالوريوس والدراسات العليا لإنشاء مجموعة استراتيجية من الكوادر، مما يؤدي تدريجياً إلى بناء أساس مهني متين وإضفاء الطابع المهني على أعمال التفتيش والإشراف داخل الحزب.

تيو فونغ

المصدر: https://nhandan.vn/bai-2-thuc-day-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-chien-luoc-post962524.html