في ظهيرة يوم 25 مايو، ترأس رئيس الوزراء لي مينه هونغ جلسة عمل في مقر الحكومة مع لجنة الشعب في هانوي والوزارات والوكالات ذات الصلة بشأن تطوير الإسكان الإيجاري في العاصمة.
كما حضر الاجتماع الرفيق فام جيا توك، عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء الدائم؛ والرفيق تران دوك ثانغ، عضو المكتب السياسي وسكرتير لجنة الحزب في مدينة هانوي؛ وأعضاء اللجنة المركزية للحزب؛ وقادة الوزارات والفروع والوكالات المركزية ومدينة هانوي.
هدف الاجتماع إلى التنفيذ العاجل للتوجيهات الواردة في الإشعار رقم 64-TB/VPTW بتاريخ 22 مايو 2026، بشأن استنتاجات الأمين العام والرئيس تو لام في اجتماع مع عدد من الوكالات حول تنفيذ التوجيه رقم 34-CT/TW الصادر عن اللجنة المركزية للحزب بشأن الإسكان الاجتماعي وتوجيهات تطوير الإسكان في الفترة المقبلة. وشدد الاجتماع على أنه بالإضافة إلى المساكن المعروضة للبيع، ينبغي إيلاء الأولوية لتطوير المساكن المؤجرة، ولا سيما مباني الشقق المؤجرة في المدن الكبرى والمناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية والمناطق الحيوية والممرات الاقتصادية الهامة.
في الاجتماع، وبناءً على طلب رئيس الوزراء، ركز المندوبون على تقييم الطلب الفعلي على المساكن للإيجار في العاصمة حسب القطاع والفئة المستهدفة؛ وتوضيح الفجوة بين الطلب الحالي وقدرة العرض؛ وتحديد الأسباب الموضوعية والذاتية.
بالإضافة إلى ذلك، ستركز المناقشات على النماذج والأساليب لتطوير الإسكان الإيجاري؛ وتحديد الحلول الإجرائية؛ وآليات تعبئة الموارد، وخاصة رأس المال الخاص ورأس المال طويل الأجل؛ وتوضيح أدوار صندوق الإسكان الوطني وصناديق الإسكان المحلية وأدوات الائتمان التفضيلية؛ واقتراح تعديلات وإضافات على القوانين ذات الصلة لإنشاء إطار قانوني متسق ومستقر.
تحتاج هانوي إلى أخذ زمام المبادرة في تطوير نموذج إسكان للإيجار طويل الأجل.
وفي ختام الاجتماع، أكد رئيس الوزراء لي مينه هونغ أن الاجتماع قد توصل إلى مستوى عالٍ من التوافق والاتفاق بشأن النهج المتبع لزيادة إضفاء الطابع المؤسسي على توجيهات وسياسات الحزب على وجه السرعة، وتحسين الآليات والسياسات، وتنفيذ المهام المتعلقة بتطوير الإسكان الإيجاري.
صرح رئيس الوزراء بأن تطوير المساكن التجارية في القطاعات ذات الأسعار المعقولة والمساكن للإيجار يمثل سياسة رئيسية للحزب والدولة، وقد تم التأكيد عليها باستمرار من خلال التوجيه رقم 34-CT/TW للجنة المركزية للحزب، ومؤخراً، الإعلان رقم 64-TB/VPTW.

بحسب رئيس الوزراء، تُعدّ هانوي، بصفتها العاصمة والمركز السياسي والإداري الوطني، من أسرع المدن نموًا حضريًا في البلاد. ويهدف اختيار هانوي لإجراء مناقشات معمقة والاتفاق على خطة محددة وقابلة للتنفيذ لتطوير الإسكان الإيجاري إلى اكتساب الخبرة، وتحسين السياسات والآليات بسرعة وشمولية، وأن تكون أساسًا لتكرار التجربة في مدن رئيسية أخرى ومناطق اقتصادية هامة.
أجمع المندوبون على أن تطوير الإسكان الاجتماعي عموماً، والإسكان الإيجاري خصوصاً، قد حقق نتائج إيجابية في الآونة الأخيرة. فقد شهدت المؤسسات والسياسات تحسناً ملحوظاً، وتم تبسيط إجراءات الاستثمار والبناء، وتوسيع نطاق المستفيدين، وزيادة كبيرة في المعروض من الإسكان الاجتماعي. وقد تجاوزت هانوي هدفها في تطوير الإسكان الاجتماعي لعام 2025، وهي بصدد تنفيذ عدد كبير من المشاريع للمرحلة المقبلة.
مع ذلك، شدد رئيس الوزراء على ضرورة تحديد أوجه القصور والاختناقات القائمة بشفافية، لا سيما في سوق الإسكان حيث لا يزال العرض والطلب غير متكافئين؛ إذ يميل هيكل المنتجات نحو الإسكان التجاري والإسكان المعروض للبيع، بينما يبقى قطاع الإسكان الإيجاري طويل الأجل بأسعار معقولة محدودًا للغاية. علاوة على ذلك، يُساء استخدام جزء من أصول الإسكان العام، مما يؤدي إلى الهدر؛ كما أن الآليات والسياسات ليست جاذبة بما يكفي لتشجيع استثمارات القطاع الخاص في الإسكان الإيجاري طويل الأجل.
أكد رئيس الوزراء لي مينه هونغ، معتبراً هذه القضايا لا يمكن حلها بين عشية وضحاها، بل يجب معالجتها فوراً وبحزم دون تأخير، على ضرورة تغيير جذري في نهج تطوير سوق الإسكان، من التركيز على تطوير المساكن التجارية بالدرجة الأولى إلى تطوير المساكن التجارية والإيجارية معاً. وشدد على ضرورة اعتبار المساكن الإيجارية قطاعاً استراتيجياً طويل الأجل يخدم شريحة واسعة من الناس، لا سيما العمال والطلاب والموظفين الحكوميين وأفراد القوات المسلحة، الذين هم في أمس الحاجة إلى مساكن إيجارية بأسعار معقولة.
أوضح رئيس الوزراء أن الدولة لا تدعم الإسكان، لكنها في الوقت نفسه لا تتركه بالكامل لآليات السوق لتنظيمه. بل تضطلع الدولة بدورٍ مُيسِّر من خلال التخطيط والمؤسسات والسياسات المالية والائتمان والأراضي، وذلك لتنظيم سوق الإسكان الإيجاري وتعزيز نموه السليم؛ وفي الوقت نفسه، تعمل على حشد الشركات والموارد الاجتماعية للمشاركة في استثمارات ذات عوائد معقولة؛ لضمان حصول الناس على سكن مستقر وآمن طويل الأجل يتناسب مع قدرتهم على الدفع.
أكد رئيس الوزراء على ضرورة النظر إلى تطوير الإسكان الإيجاري ضمن السياق العام للتخطيط الحضري، وتخطيط استخدام الأراضي، وتطوير النقل العام، والمناطق الصناعية، وسوق العمل؛ مع إعطاء الأولوية للتطوير في المدن الكبرى والمناطق الصناعية والممرات الاقتصادية الهامة، من خلال بنية تحتية متكاملة تُسهّل حياة الناس اليومية وتنقلاتهم. إلى جانب ذلك، يُعدّ حشد موارد متنوعة، بما في ذلك رأس مال الدولة، أمرًا بالغ الأهمية، ولكن الاعتماد كليًا على ميزانية الدولة ليس مستحسنًا. ينبغي التركيز على استقطاب رؤوس الأموال الخاصة ورؤوس الأموال طويلة الأجل من صناديق الاستثمار والمؤسسات الائتمانية. إن الاستخدام الأمثل لموارد الدولة ضروري لتوجيه السوق ودفع عجلة نموه.
أكد رئيس الوزراء على ضرورة معالجة قضية أصول الإسكان العام المهجورة أو غير المستغلة بشكل كامل؛ وعلى ضرورة التحكم الصارم في تحديد المستفيدين من السياسة بشكل علني وشفاف، ومنع إساءة استخدام السياسة والمضاربة في الإسكان.
بدأ العمل في العديد من مشاريع الإسكان للإيجار في شهر يونيو.
تقديراً منه لشعور مدينة هانوي ووزارة البناء والوزارات والهيئات الأخرى بالمسؤولية في تنفيذ توجيهات الأمين العام ورئيس الجمهورية بشأن تطوير الإسكان الإيجاري، طلب رئيس الوزراء من هانوي إعطاء الأولوية والريادة في تطبيق نموذج الإسكان الإيجاري، وذلك باستخدام الآليات الخاصة المنصوص عليها في قانون العاصمة لتصميم السياسة وتنفيذها ومراقبتها بشكل استباقي. وقد كُلفت المدينة بمراجعة عاجلة لجميع خطط استخدام الأراضي، والتخطيط الحضري والريفي، فضلاً عن صندوق الأراضي وصندوق الممتلكات العامة غير المستغلة، لتخصيصها لتطوير الإسكان الإيجاري؛ ومعالجة وضع الأراضي والمساكن العامة المهجورة أو غير المستغلة بشكل كامل، وتقديم تقرير بالنتائج إلى رئيس الوزراء بحلول يونيو 2026.

أوضح رئيس الوزراء أن الآليات التجريبية في هانوي، إذا تم تنفيذها بفعالية، سيتم تعميمها على مستوى البلاد، واقترح أن تقوم هانوي بمراجعة استباقية للاحتياجات والفئات المستهدفة وآليات الاستثمار ونماذج الإسكان الإيجاري واسعة النطاق، مع ضمان الجودة لتلبية الاحتياجات السكنية الفعلية للأشخاص الذين يعيشون ويعملون في هانوي، بمن فيهم المسؤولون وموظفو الوكالات المركزية؛ والسعي لبدء البناء في العديد من المشاريع في يونيو 2026؛ واستخدام عائدات مساهمات الإسكان الاجتماعي النقدية بمرونة، مع استثمار الدولة وتشغيل الشركات المهنية؛ وفي الوقت نفسه، وضع خطة للاستثمار والبناء والتشغيل لمشاريع الإسكان الإيجاري، وتقديم النتائج إلى رئيس الوزراء في يوليو 2026، واقتراح آليات استباقية لتعبئة الموارد الاجتماعية والاستثمار والبناء والتشغيل للإسكان الإيجاري بالتزامن مع سياسات مناسبة بشأن تخصيص الأراضي والتأجير.
كلف رئيس الوزراء وزارة البناء بقيادة عملية المراجعة واقتراح آليات وسياسات جديدة؛ والتنسيق مع مناطق مثل هانوي ومدينة هو تشي منه ودونغ ناي وهاي فونغ ودا نانغ لتحديد الطلب على المساكن المؤجرة لكل فئة مستهدفة، وبناء خريطة للعرض والطلب كأساس للتخطيط وتخصيص الموارد؛ وقيادة التنسيق مع الوزارات والوكالات والمناطق لإجراء البحوث واقتراح أهداف محددة لتطوير المساكن المؤجرة على الصعيد الوطني، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في يوليو 2026؛ ومراجعة وتعديل اللوائح والمعايير الخاصة بالمساكن المؤجرة، وخاصة معايير السلامة من الحرائق للمساكن المؤجرة الصغيرة والمتوسطة الحجم.
أكد رئيس الوزراء أن التحسين المؤسسي مسألة حاسمة وطويلة الأمد، وأن المؤسسات والقوانين والآليات والسياسات يجب أن تكون لها الأولوية، مشيرًا إلى ضرورة دراسة متأنية لتوجه تصنيف مشاريع الإسكان إلى أربع فئات: الإسكان التجاري، والإسكان الإيجاري، والإسكان العام، والإسكان المدعوم بسياسات محددة. كما اقترح بعض الجوانب المحددة، مثل دراسة سياسات تأجير المساكن لمدة تتراوح بين 15 و20 عامًا أو أكثر، وإلزام مشاريع الإسكان التجاري بتخصيص نسبة معينة لبناء وحدات سكنية للإيجار.
كما طلب رئيس الوزراء تحديد حلول رائدة فيما يتعلق بإجراءات الاستثمار والأراضي والتخطيط والبناء في إطار آلية "المحطة الواحدة، نقطة اتصال واحدة، عملية موحدة"، بما يتماشى مع التوجيه الوارد في الإشعار رقم 64-TB/VPTW؛ وربط هذه الحلول بمسؤوليات ومواعيد نهائية محددة؛ وحث بشكل خاص على تقديم اقتراح سريع لعملية موحدة وسريعة، مرتبطة بمهام ومسؤوليات رفيعة المستوى لكل وكالة ذات صلة.
كلف رئيس الوزراء وزارة البناء بتولي زمام المبادرة والتنسيق مع الوزارات والوكالات والمنظمات ذات الصلة للتركيز بشكل مكثف على تعديل واستكمال قانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية وفقًا للتوجيهات الواردة في الإشعار رقم 64-TB/VPTW، والعمل بشكل عاجل على بلورة السياسات والمبادئ التوجيهية، وتقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثانية للجمعية الوطنية السادسة عشرة (أكتوبر 2026)، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في يوليو 2026 لتقديمه إلى السلطة المختصة.
طلب رئيس الوزراء من وزارة المالية تقديم توجيهات عاجلة، في حدود صلاحياتها، بشأن آلية المحاسبة للإيرادات من التزامات الإسكان الاجتماعي النقدية، وخطة الحفاظ على رأس المال عند استخدام الأموال للاستثمار في تطوير الإسكان الإيجاري، وآليات الحوافز المالية والضريبية لمشاريع الإسكان الإيجاري طويلة الأجل، بهدف خلق حوافز كافية لجذب رأس المال الخاص وصناديق الاستثمار طويلة الأجل؛ على أن يتم الانتهاء من ذلك بحلول يوليو 2026.
طلب رئيس الوزراء من بنك الدولة الفيتنامي أن يتولى زمام المبادرة في البحث وتقديم مقترح لرئيس الوزراء بشأن سياسة ائتمانية تفضيلية للمستثمرين في مشاريع الإسكان الإيجاري طويل الأجل، مع التركيز على استقرار أسعار الفائدة وشروط القروض بما يتناسب مع فترة سداد المشروع؛ وأن يقدم تقريراً إلى رئيس الوزراء في يوليو 2026. وإذا لزم الأمر، ينبغي على بنك الدولة الفيتنامي دراسة آلية لإعادة تمويل البنوك التجارية أو آلية مرنة فيما يتعلق بحدود الائتمان للبنوك التجارية المشاركة في هذا القطاع.
أكد رئيس الوزراء، بعد تكليفه نائب رئيس الوزراء فام جيا توك بمواصلة الإشراف المباشر على الأعمال ذات الصلة، أن تطوير الإسكان الإيجاري ليس مجرد قضية اقتصادية فحسب، بل هو أيضاً قضية رعاية اجتماعية، مما يدل على اهتمام الحزب والدولة بالشعب؛ وأعرب عن ثقته بأنه من خلال المشاركة المتزامنة للنظام السياسي بأكمله، وتوافق الشعب ومجتمع الأعمال، سيحقق هدف تطوير الإسكان الإيجاري نتائج إيجابية في المستقبل القريب.
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-phuc-vu-nguoi-dan-post1112531.vnp








تعليق (0)