نظمت لجنة الحزب التابعة لوزارة الصناعة والتجارة مؤتمراً لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18/NQ-TW الصادر عن اللجنة المركزية...

حضر الاجتماع نائب الوزير نغوين سينه نهات تان، ونائب الوزير ترونغ ثانه هواي؛ وممثلون عن وزارة الداخلية، ولجنة الحزب التابعة لكتلة الوكالات المركزية؛ ولجنة التنظيم المركزية، ولجنة التفتيش المركزية ، ولجنة الشؤون الداخلية المركزية؛ وأعضاء لجنة الحزب، واللجنة التوجيهية لتلخيص القرار 18/NQ-TW للوزارة؛ وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب التابعة للوزارة؛ وقادة النقابات العمالية القطاعية، ونقابة الوزارة، واتحاد الشباب؛ ورؤساء الوحدات التابعة للوزارة؛ ومديرو معاهد البحوث؛ ورؤساء الجامعات والكليات ومدارس تدريب الكوادر التابعة للوزارة؛ وقادة ومتخصصون ذوو صلة من إدارة التنظيم وشؤون الموظفين، ومكتب لجنة الحزب، ومكتب الوزارة.

"ضمان منتج بسيط وقوي وفعال وكفؤ."

أكد وزير الصناعة والتجارة نغوين هونغ دين في كلمته الافتتاحية في المؤتمر أن إصلاح وتبسيط الهيكل التنظيمي من أجل التشغيل الفعال والكفء يمثل سياسة رئيسية ومتسقة للحزب والدولة منذ الاجتماع السادس للجنة المركزية للمؤتمر الثاني عشر للحزب، وقد تم تنفيذه بنشاط من قبل جميع المستويات والقطاعات على الصعيد الوطني، محققاً نتائج مهمة.

إلى جانب بقية البلاد، وبعد سبع سنوات من تنفيذ القرار رقم 18/NQ-TW للجنة الحزب المركزية، قامت وزارة الصناعة والتجارة مرارًا وتكرارًا بتبسيط هيكلها التنظيمي، وهي واحدة من الوزارات والقطاعات الرائدة في تبسيط هيكلها التنظيمي، وخفض مستويات التوظيف، وتحسين جودة وكفاءة الإدارة والتنظيم؛ كما تم تبسيط الهيكل الداخلي للوزارة تدريجيًا نحو مزيد من الكفاءة والفعالية.

ومع ذلك، أقر الوزير أيضاً بأنه، إلى جانب الإنجازات، لا يزال عمل إصلاح وإعادة تنظيم الهيكل الداخلي للوزارة يعاني من بعض أوجه القصور والقيود العامة، كما ورد في قرار اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي بتاريخ 25 نوفمبر 2024. ولذلك، فإن مواصلة إصلاح وإعادة تنظيم هيكل الوزارة أمر ضروري، بما يتماشى مع سياسات الحزب والدولة والوضع العملي، ويلبي متطلبات المهام في الوضع الجديد.

فور تلقي توجيهات المكتب السياسي وخطة اللجنة التوجيهية المركزية، قامت اللجنة التوجيهية الحكومية المعنية بتلخيص القرار رقم 18، بقيادة وتوجيه لجنة الحزب بوزارة الصناعة والتجارة بشكل فوري وحاسم لتلخيص القرار رقم 18/NQ-TW، ووضعت خطة لإعادة تنظيم وتبسيط الهيكل التنظيمي للوزارة وفقًا لمتطلبات وتوجيهات اللجنة التوجيهية الحكومية. وتحديدًا: (1) إنشاء اللجنة التوجيهية للوزارة وإصدار خطة عملها؛ (2) إصدار وثائق توجيهية في الوقت المناسب لإرشاد الوحدات التابعة للوزارة إلى التنفيذ الدقيق لتوجيهات اللجنة المركزية والحكومة بشأن المراجعة الذاتية والتقييم وفقًا لروح القرار رقم 18/NQ-TW، واقتراح خطة لإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي. (3) قامت اللجنة التوجيهية للوزارة بتنفيذ المهمة على وجه السرعة وعقدت حوارين مع رؤساء الوحدات التابعة للوزارة لنشر وتوجيه محتوى التنفيذ في كل مجال ليكون موحدًا في جميع أنحاء الصناعة والوكالة.

في 10 ديسمبر 2024، وافقت لجنة الحزب بالإجماع على تقديم توجيهات بشأن وضع الصيغة النهائية للتقرير الموجز وخطة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي للوزارة لعرضها في هذا المؤتمر المهم.

أصدرت اللجنة المركزية والحكومة توجيهاتٍ بشأن مواصلة إعادة تنظيم وتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي بشكلٍ فعّال وعاجل، بما يضمن أن يكون "مرنًا وفعّالًا وقويًا"، وتعزيز الفعالية والكفاءة التشغيلية، وربط ذلك بإعادة هيكلة الكوادر لضمان امتلاكها الصفات والقدرات اللازمة لتلبية متطلبات مهامها. وفي الوقت نفسه، تُدركان أن هذا الأمر بمثابة ثورة، ومهمة صعبة ومعقدة وحساسة، ولكن لا يمكن تجنبها أو تأجيلها. ولذلك، من الضروري القيام بالعمل السياسي والأيديولوجي، والعمل المتعلق بالموظفين (وخاصةً وضع سياسات شؤون الموظفين وترتيبها وتنفيذها)، بما يُسهم في خلق توافقٍ ووحدةٍ عاليتين في الفهم والعمل على مستوى القطاع وفي كل وكالة ووحدة؛ ومنع ظهور الانقسام والخلافات الداخلية؛ وتجنب حالات المقارنة أو الإهمال أو التهاون التي قد تؤثر على تقدم وجودة المهام الموكلة.

أكد الوزير نغوين هونغ دين أن اجتماع لجنة الحزب اليوم يحمل أهمية بالغة ومضمونًا عمليًا لكل وحدة ولجميع الكوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية وموظفي الوزارة. وبناءً على ذلك، طلب الوزير من المندوبين الحاضرين في الاجتماع، بالاستناد إلى العمل العملي لكل وكالة ووحدة، وفهم روح التوجيه والغرض والمتطلبات والتوجه لإعادة الهيكلة التنظيمية للجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية فهمًا تامًا، التركيز على مناقشة وتقييم الوضع والنتائج المحققة بعد سبع سنوات من تنفيذ القرار رقم 18/NQ-TW الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب في وزارة الصناعة والتجارة تقييمًا جادًا وشاملًا؛ وتوضيح نقاط القوة والضعف والقيود والعقبات وأوجه القصور والأسباب (وخاصة الأسباب الذاتية) لاستخلاص الدروس المستفادة من عملية تنفيذ القرار رقم 18/NQ-TW الصادر عن اللجنة المركزية. وبناءً على ذلك، نقترح مهامًا وحلولًا لابتكار وإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي لوزارة الصناعة والتجارة، وكذلك الهيكل التنظيمي للوحدات التابعة لها، بما يضمن نظامًا مرنًا وفعالًا يلبي متطلبات الوضع الجديد.

خلال المؤتمر، قدّم السيد تران كوانغ هوي، مدير إدارة شؤون الموظفين والتنظيم، تقريرًا يلخص تنفيذ القرار رقم 18/NQ-TW وخطة إعادة هيكلة جهاز وزارة الصناعة والتجارة خلال الفترة المقبلة. وبالتحديد، في 4 ديسمبر 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة القرار رقم 3191/QD-BCT بتشكيل اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، برئاسة وزير الصناعة والتجارة.

في 4 ديسمبر 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة توجيهاً يُلزم وحداتها التابعة بالتنفيذ الدقيق لتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية واللجنة التوجيهية الحكومية فيما يتعلق بمضمون وأهداف ومتطلبات وتوجهات إعادة الهيكلة التنظيمية، وتقديم تقرير بذلك إلى الوزارة قبل 8 ديسمبر 2024. وفي 6 ديسمبر 2024، عقدت اللجنة التوجيهية المعنية بتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة اجتماعها الأول مع رؤساء الوحدات التابعة للوزارة لمناقشة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي لوزارة الصناعة والتجارة، وتقديم التوجيهات اللازمة في هذا الشأن.

في 9 ديسمبر 2024، عقدت اللجنة التوجيهية لمراجعة تنفيذ القرار 18-NQ/TW لوزارة الصناعة والتجارة اجتماعها الثاني لمناقشة والاتفاق على مسودة ملخص القرار 18-NQ/TW وخطة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي لوزارة الصناعة والتجارة.

في 10 ديسمبر 2024، عقدت لجنة الحزب بوزارة الصناعة والتجارة اجتماعاً حضره كل من لجنة التنظيم المركزية ولجنة التفتيش المركزية ولجنة الشؤون الداخلية المركزية، لمناقشة ووضع الصيغة النهائية لمسودة ملخص القرار رقم 18-NQ/TW، وملخص تنفيذ وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة الصناعة والتجارة، وخطة تبسيط وإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي للوزارة.

خلال المؤتمر، قدم المندوبون أوراقاً بحثية، وأبدوا آراءهم، وناقشوا قضايا تتعلق بتنفيذ القرار رقم 18/NQ-WT الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة، وتوجيهات إعادة تنظيم هيكل الوزارة خلال الفترة المقبلة. وبشكل عام، اتفقت الآراء المطروحة مع التقرير وخطة إعادة الهيكلة التنظيمية المقترحة.

ترتيب وتنظيم الهيكل التنظيمي، مع ضمان تلبية المتطلبات والجودة والتقدم في التنفيذ.

في ختام المؤتمر، وجّه الوزير نغوين هونغ دين بأنه من أجل التنفيذ العاجل والجاد لسياسة المكتب السياسي وخطة التوجيه الصادرة عن اللجنة التوجيهية المركزية واللجنة التوجيهية الحكومية بشأن مواصلة الابتكار وإعادة تنظيم وتوطيد الهيكل التنظيمي للنظام السياسي، بما يضمن سير العمل بسلاسة وفعالية وكفاءة، إلى جانب إعادة هيكلة الكوادر والموظفين المدنيين بما يكفي من الصفات والقدرات والحماس والكفاءة اللازمة لإنجاز المهام في ظل الوضع الجديد؛ طلبت لجنة الحزب وقيادة الوزارة من لجان الحزب ومنظمات الحزب وقادة الوحدات التابعة للوزارة والمنتسبة إليها مباشرة التركيز على التنفيذ الجاد والفعال للمهام الموضحة في التقرير الموجز ومقترحات ممثلي الوكالات المركزية في هذا المؤتمر، والاهتمام بقيادة التنفيذ الناجح للمهام التالية:

* فيما يتعلق بالمتطلبات والمبادئ التوجيهية:

مع الاستمرار في فهم وتنفيذ توجيهات الأمين العام تو لام بدقة، وتوجيهات المكتب السياسي، ومتطلبات وتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية واللجنة التوجيهية الحكومية بشأن إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي، يجب علينا تحقيق وحدة عالية في الفكر والعمل، مع إدراك أن إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي مهمة ضرورية وعاجلة.

من الضروري اتباع توجيهات اللجنة المركزية وخطة اللجنة التوجيهية الحكومية واللجنة التوجيهية للوزارة عن كثب من أجل الترتيب والتنظيم الفوريين لتنفيذ إعادة هيكلة الجهاز، وضمان المتطلبات والجودة والتقدم المحرز في التنفيذ والحد الأدنى من أهداف إعادة الهيكلة التي حددتها الحكومة والوزارة.

يجب أن يكون الهيكل التنظيمي موضوعياً وديمقراطياً وعلمياً، بما يضمن الكفاءة والفعالية والكفاءة (وليس ترتيباً آلياً) لتقليل التداخل والغموض في الوظائف والمسؤوليات؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون متسقاً مع متطلبات العمل المحلي (أي لوائح الحزب وقوانين الدولة) ومتوافقاً مع القانون والممارسات الدولية، لأن وزارة الصناعة والتجارة لها وظائف فريدة، وتتعاون بشكل متكرر مع شركاء أجانب، واقتصادنا يتمتع بدرجة عالية من الانفتاح.

ينبغي التركيز على تحسين العمل السياسي والأيديولوجي، والعمل المتعلق بالموظفين (وخاصة وضع سياسات الموظفين وترتيبها وتنفيذها)، وخلق توافق كبير ووحدة في الوعي والعمل في جميع أنحاء القطاع وكل وكالة ووحدة؛ ومنع ظهور الانقسام والانقسام الداخلي؛ وتجنب حالات المقارنة أو الإهمال أو التهاون التي تؤثر على تقدم وجودة تنفيذ العمل الفعال.

يجب إعادة تنظيم الهيكل التنظيمي الجديد وتبسيطه ليعمل بشكل أفضل وأكثر كفاءة من الهيكل القديم، ويجب أن يبدأ العمل به على الفور، دون انقطاع العمل، ودون ترك أي فجوات في الوقت أو مجالات المسؤولية؛ ودون التأثير على الأنشطة العادية للمواطنين والشركات.

وفيما يتعلق بالمهام الرئيسية التي يجب تنفيذها على وجه السرعة فور انتهاء المؤتمر، طلب الوزير ما يلي:

أولاً، بالنسبة للوحدات الوظيفية للوزارة: يجب على إدارة التنظيم والموظفين أن تقوم على وجه السرعة بتجميع الآراء الواردة في المؤتمر لإدراجها ووضع الصيغة النهائية للتقرير الموجز بشأن القرار 18/NQ-TW، وتقديمه إلى لجنة الحزب واللجنة التوجيهية للوزارة لتقديمه إلى اللجنة التوجيهية للحكومة في 12 ديسمبر 2024.

ستواصل الإدارة القانونية، بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة، مراجعة نظام الوثائق القانونية التي تحتاج إلى تعديل أو استكمال لضمان الاتساق والملاءمة مع الهيكل التنظيمي الجديد؛ وفي الوقت نفسه، ستواصل البحث وتحديد واقتراح المهام والحلول لمعالجة العقبات التي تواجه تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية، وتقديم التقارير إلى اللجنة التوجيهية للوزارة ولجنة الحزب لتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وحلها.

يُطلب من لجنة الحزب بالوزارة وضع اللمسات الأخيرة على خطة إنشاء لجنة الحزب بوزارة الصناعة والتجارة التابعة للجنة الحزب بالحكومة، وذلك بهدف إنهاء أنشطة لجنة الحزب ولجنة الحزب بوزارة الصناعة والتجارة وفقًا للوائح الحالية عند اتخاذ السلطة المختصة قرار إنشاء المنظمة الجديدة، على أن يعتمد الهيكل التنظيمي الداخلي على توجيهات من المستويات العليا؛ وفي الوقت نفسه، وضع لوائح العمل وعلاقات العمل للجنة الحزب بالوزارة بعد إعادة تنظيم الهيكل التنظيمي، بما يضمن الامتثال لمتطلبات اللجنة التوجيهية المركزية واللجنة التوجيهية الحكومية لإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي وتبسيطه.

ثانياً ، ينبغي على الوحدات المعنية بخطة إعادة الهيكلة أن تضع على وجه السرعة خطة لإعادة تنظيم وإعادة هيكلة وحداتها وفقاً لتوجيهات قيادة الوزارة؛ وينبغي أن تحدد هذه الخطة على وجه التحديد الوحدة الرائدة والوحدات التنسيقية؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي إيلاء الاهتمام للقضايا المتعلقة بالتعامل مع الشؤون المالية والأصول وانتقال إدارة مشاريع الاستثمار العام أثناء إعادة هيكلة وتوحيد الجهاز التنظيمي.

ثالثًا، ينبغي للوحدات التابعة للوزارة أن تقوم بشكل استباقي بمراجعة وتبسيط هيكلها التنظيمي الداخلي (تقليل عدد الوحدات التنظيمية الداخلية بنسبة 15٪ - 20٪ على الأقل) بناءً على الأهداف ووجهات النظر المذكورة أعلاه، مع ضمان الالتزام بالمتطلبات والمبادئ التوجيهية لإعادة الهيكلة التنظيمية التي وضعتها اللجنة التوجيهية المركزية، واللجنة التوجيهية الحكومية، واللجنة التوجيهية للوزارة؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي عليها مراجعة جميع أنشطة اللجان التوجيهية (التي تعمل الوحدة كهيئة دائمة لها) بهدف إنهاء عملياتها، مع الإبقاء فقط على اللجان التوجيهية التي لها الوظائف والمهام الضرورية.

رابعاً، يجب أن ترتبط إعادة تنظيم الجهاز الإداري بتقليص عدد الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، وإعادة هيكلة وتحسين جودة القوى العاملة لتعزيز كفاءة وفعالية إدارة الدولة، بما يلبي متطلبات المهام في الوضع الجديد.

خامساً، بالنسبة للوحدات العامة غير الربحية: يجب التنفيذ الفوري والدقيق للخطة رقم 3262/KH-BCT الصادرة عن الوزارة بتاريخ 16 مايو 2024 بشأن تنظيم وإعادة هيكلة الوحدات العامة غير الربحية التابعة لوزارة الصناعة والتجارة. وستواصل الوزارة البحث ووضع خطط إعادة الهيكلة للوحدات العامة غير الربحية الأخرى التابعة لها، وفقاً لما تقتضيه اللجنة التوجيهية الحكومية.

يتم التركيز على ابتكار نماذج الإدارة وأساليب التشغيل ضمن الإطار القانوني، المرتبطة بوظائف إدارة الدولة للوزارة، من أجل تحسين جودة وكفاءة أنشطة الخدمة وتوسيع نطاق أنشطة الخدمة تدريجياً وفقاً للاحتياجات الاجتماعية؛ وزيادة الاستقلالية والمساءلة، وضمان الحفاظ على العمليات المنتظمة المستقرة، والاستثمار تدريجياً في المعدات والمرافق وتحديثها لتحسين جودة الخدمة العامة باستمرار، مع تحسين دخل الموظفين أيضاً.

عُقد المؤتمر الذي لخص القرار رقم 18/NQ-TW بموضوعية وديمقراطية وسرعة، مع استيعاب شامل للروح التوجيهية والغرض والمتطلبات والتوجه لإعادة الهيكلة التنظيمية للجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية. وأكد الوزير نغوين هونغ دين على ضرورة ربط إعادة تنظيم الجهاز التنظيمي بترشيد عدد الموظفين من الكوادر والعاملين في الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام، وإعادة هيكلة وتحسين جودة القوى العاملة لتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة بما يلبي متطلبات المهام في الوضع الجديد.

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/ban-can-su-dang-bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-tong-ket-nghi-quyet-so-18-nq-tw.html