ضمان إرساء الأسس اللازمة لتحقيق نمو برقمين.

ضمان إرساء الأسس اللازمة لتحقيق نمو برقمين.

خلال الأشهر الأربعة الأولى من العام، وعلى الرغم من الظروف العالمية المعقدة والمتقلبة، واصل الاقتصاد الفيتنامي ازدهاره محققاً إنجازات بارزة. فقد ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي بنسبة 9.2%، مما يعكس التعافي المستقر والتوسع الذي يشهده القطاع الصناعي. ومن النقاط الإيجابية الأخرى ارتفاع المؤشر في جميع المناطق الـ 34، مما يدل على الأثر الواسع للنشاط الصناعي على مستوى البلاد. وبلغ عدد الشركات الجديدة التي تم تأسيسها خلال الأشهر الأربعة الأولى ما يقارب 78 ألف شركة، برأس مال مسجل إجمالي قدره 785 مليار دونغ فيتنامي، مسجلاً بذلك زيادة ملحوظة تجاوزت 50% في كل من رأس المال والعدد. وفي الاجتماع الحكومي الدوري الذي عُقد في أبريل، عرض قادة الحكومة والوزارات المعنية العديد من الحلول للحفاظ على زخم النمو. وترأس رئيس الوزراء لي مينه هونغ هذا الاجتماع.

في ظل تقلبات سوق الوقود العالمية، يُعدّ ضمان أمن الطاقة أمراً بالغ الأهمية للحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي. وفي أبريل/نيسان، اتخذت وزارتا الصناعة والتجارة والمالية إجراءات للسيطرة على الوضع وتعزيز الاكتفاء الذاتي. وظلت مخزونات الوقود مستقرة، وتم تأمين إمدادات المواد الخام للمصافي حتى نهاية يونيو/حزيران.

اقترح وزير الصناعة والتجارة، لي مان هونغ، ما يلي: "أطلب من الحكومة توجيه السلطات المحلية ووزارة المالية لإلزام ممثلي رأس المال في الشركات بمراقبة محافظ الاستثمار بدقة، لا سيما مشاريع الاستثمار في قطاع الطاقة. ثانيًا، أطلب من الحكومة الإسراع في إصدار مرسوم بتعديل وتكملة المرسومين رقم 57 ورقم 58 لتعزيز تطوير الطاقة المتجددة. كما أطلب من الحكومة ورئيس الوزراء السماح بتطبيق وتعديل خطة تطوير الطاقة رقم 8 وفقًا لإجراءات مبسطة."

فيما يتعلق بالاستثمار العام، وهو أحد المحركات الرئيسية للنمو، فقد بلغ إجمالي الإنفاق الحكومي حتى 30 أبريل/نيسان أكثر من 144 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 14.2% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. ولضمان صرف رأس المال المخصص بالكامل، طلبت العديد من الوزارات والهيئات إعادة تخصيص الأموال غير المخصصة، وتوجيه الموارد إلى مشاريع بنية تحتية أخرى مهمة.

صرح وزير الإنشاءات تران هونغ مينه قائلاً: "فيما يتعلق بمشروع خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، نقترح تخفيضاً قدره 28,146 مليار دونغ فيتنامي. من هذا المبلغ، يأتي 15,110 مليار دونغ من وفورات في نفقات الاستثمار من ميزانية الحكومة المركزية المخصصة للمشروع، والتي لن تُصرف كما هو مخطط لها. كان طلبنا 16,745 مليار دونغ فقط، لكنكم حولتم لنا 44,000 مليار دونغ."

Bảo đảm các nền tảng cho tăng trưởng 2 con số - Ảnh 1. — قامت الحكومة بتنفيذ إصلاحات في الإجراءات الإدارية بشكل مكثف، معتبرة ذلك أسرع طريقة لتعزيز النمو.

منذ بداية ولايتها، دأبت الحكومة على تنفيذ إصلاحات شاملة في الإجراءات الإدارية، معتبرةً ذلك أسرع السبل لتعزيز النمو. وفي الأسبوع الماضي، أصدرت الحكومة ثمانية قرارات متزامنة بشأن تقليص الإجراءات الإدارية وتبسيطها، بالإضافة إلى تبسيط بيئة الأعمال في العديد من القطاعات. وقد تم إلغاء 184 إجراءً إداريًا، وتخفيف 890 شرطًا من شروط العمل. وتُعدّ هذه إحدى أقوى حملات الإصلاح وأكثرها شمولًا منذ سنوات. ومع ذلك، يُشترط أن يكون التنفيذ في الوزارات والقطاعات والبلديات سلسًا، مع تجنب استحداث إجراءات إضافية تُسبب إزعاجًا وتأخيرًا للمواطنين والشركات.

صرح وزير الزراعة والبيئة، ترينه فيت هونغ، قائلاً: "ستراجع الوزارة وتواصل تعديل 13 قانونًا و47 مرسومًا و60 تعميمًا. هذه مهمة ضخمة وعاجلة يجب إنجازها في يونيو. ثانيًا، سنواصل إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل جذري، وتفويض الصلاحيات إلى السلطات المحلية، وتنسيق وتوجيه هذه السلطات لتقليل الإجراءات الإدارية وإلغاء بعضها، وذلك في إطار صلاحيات البلديات والمحافظات. على سبيل المثال، فيما يتعلق بإعادة إصدار تراخيص استغلال المياه الجوفية، إذا كانت الشركة (أ) قد حصلت بالفعل على ترخيص، فإن تغيير اسمها إلى الشركة (أ ب) أو (ب) لن يتطلب ترخيصًا جديدًا؛ بل يكفي إخطار الجهة الحكومية المختصة."

كما أوصت وزارة العدل الحكومة بالإسراع في إصدار قرار بالموافقة على المشروع التجريبي لتطبيق التقييم والتصنيف القائم على مؤشرات الأداء الرئيسية في عملية التشريع. فهذه أداة مهمة لضبط وضمان فعالية إصلاح الإجراءات الإدارية.

في الخامس من مايو، ستواصل وزارات العدل والزراعة والبيئة والمالية تقديم ثلاثة قرارات تتعلق بتقليل التعقيدات الإدارية وتبسيط الإجراءات وشروط العمل، وتطبيق اللامركزية فيها. ولا يقتصر الإصلاح الإداري على تبسيط الإجراءات العاجلة فحسب، بل يهدف أيضاً إلى تعزيز أسس الاقتصاد، إذ لا سبيل إلى تحقيق مستويات نمو أعلى إلا من خلال أساس متين.

يرى الخبراء والشركات على حد سواء أن الإصلاحات الجذرية الأخيرة تُظهر تحولاً واضحاً في فكر الإدارة الحكومية: من الاستجابة للتوصيات إلى مراجعة العوائق المؤسسية وإزالتها بشكل استباقي من جذورها. وفي الاجتماع الحكومي الدوري، طلب رئيس الوزراء لي مينه هونغ من الوزارات والقطاعات والمحليات تركيز الموارد على تطبيق اللوائح الجديدة، وتنظيم عمليات تفتيش وإشراف صارمة، ومنع ظهور أي عوائق إدارية جديدة أثناء التنفيذ.

أصدر رئيس الوزراء لي مينه هونغ توجيهاتٍ جاء فيها: "إن إصلاح الإجراءات الإدارية، وتقليصها وتبسيطها، وتبسيط شروط العمل، ليس مهمةً تنتهي هنا، بل هي عمليةٌ مستمرةٌ في مسيرة التنمية الاجتماعية والاقتصادية مع ظهور قضايا جديدة. وعلينا مواصلة المراجعة. وقد أصدرنا مؤخرًا وثيقةً تُوجِّه الوزارات والهيئات، بما فيها وزارة الأمن العام، ووزارة البناء، ووزارة الزراعة والبيئة، ووزارة الصناعة والتجارة، لمواصلة مراجعة الإجراءات وشروط العمل في مجالات الترخيص، وتقييم الأثر البيئي، وتراخيص البناء، وتراخيص إدارة المناطق والمجمعات الصناعية، واللوائح والإجراءات والشروط المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها... ولكننا الآن بصدد تقليص هذه الإجراءات، ومن بين القضايا التي يجب على الوزارات مراقبتها في قطاعات إدارة الدولة التابعة لها، كيفية تطبيق السلطات المحلية لهذا التغيير. إن تبسيط شروط العمل وتقليصها ثم استحداث إجراءات جديدة على مستوى القاعدة الشعبية أمرٌ غير مقبول. فالإجراءات والعمليات الداخلية التي تُنشئ إجراءات جديدة غير فعّالة، وفي نهاية المطاف..." لا تزال الشركات والمواطنون لا يستفيدون من النتائج الفعلية لهذه التخفيضات. إن مسؤولية الوزارات في مراجعة ومراقبة تنفيذ وتطبيق اللامركزية وتقليص إجراءات وشروط العمل أمر أساسي.

Bảo đảm các nền tảng cho tăng trưởng 2 con số - Ảnh 2. — في الأشهر الأربعة الأولى من العام، وعلى الرغم من السياق العالمي المتقلب والمعقد، استمر الاقتصاد الفيتنامي في الازدهار مع تطورات إيجابية ملحوظة.

مدينة هو تشي منه: تسارع وتيرة إنجاز العديد من المشاريع الرئيسية.

لتقييم كفاءة الاستثمار في الاقتصاد، يُشار غالبًا إلى نسبة رأس المال الإضافي إلى الناتج (ICOR). ببساطة، تُظهر هذه النسبة مقدار رأس المال الذي يحتاجه الاقتصاد للاستثمار لتحقيق وحدة نمو إضافية. كلما انخفض هذا المؤشر، زادت كفاءة استخدام رأس المال، والعكس صحيح. وهذا يدل على أننا نستخدم رأس المال الاستثماري بفعالية.

خلال الفترة 2016-2020، بلغ مؤشر تكلفة الإنتاج في فيتنام 6.77. في حين يُتوقع أن يصل هذا المؤشر إلى 6.43 خلال الفترة 2021-2025. وهذا يعني أن مؤشر تكلفة الإنتاج في فيتنام لم ينخفض إلا بمقدار 0.34 نقطة خلال خمس سنوات. والهدف للخمس سنوات القادمة هو خفض هذا المؤشر إلى ما بين 4.5 و4.8، ما يعني ضرورة السعي لتحقيق انخفاض غير مسبوق منذ عقود.

لذا، يكمن التحدي في ضمان ربط صرف الأموال بكفاءة رأس المال، وفقًا لتوجيهات الأمين العام والرئيس تو لام: لا يجوز بتاتًا استبدال حجم رأس المال بالكفاءة، ولا استبدال عدد المشاريع بجودة النمو، وبالتأكيد لا يجوز استبدال سرعة الصرف بالكفاءة طويلة الأجل. مباشرةً بعد العطلة، سارعت مدينة هو تشي منه - إحدى المناطق التي خُصص لها أكبر قدر من رأس المال الاستثماري العام في البلاد - إلى تنفيذ مشاريع النقل الرئيسية، مما أحدث أثرًا إيجابيًا واسع النطاق في المجتمع.

عند تقاطع الطريق الدائري 3 - مدينة هو تشي منه - لونغ ثانه - داو غياي السريع، وهو أحد أكبر ستة تقاطعات على طول الطريق الدائري 3، بلغت نسبة إنجاز أعمال الإنشاء حوالي 80%، بهدف الانتهاء منه بحلول شهر سبتمبر. وبمجرد تشغيله، سيسهل هذا التقاطع الوصول إلى الطريق السريع من الطريق الدائري 3، ويخفف الازدحام عند تقاطع آن فو، ويوفر اتصالاً مباشراً إلى نهون تراش، دونغ ناي.

صرح السيد هوانغ دين دي، نائب قائد حزمة الإنشاءات رقم 1 لمشروع الطريق الدائري الثالث لمدينة هو تشي منه، قائلاً: "نعمل بكثافة عالية. لدينا حاليًا حوالي 10 فرق بناء، تضم حوالي 100 عامل يعملون ليلًا ونهارًا. في بعض الفرق، يعمل أعضاء فريقنا بنظام المناوبات في موقع البناء دون راحة. وفي فرق أخرى، لم نتوقف عن العمل حتى خلال عطلتي 30 أبريل و1 مايو، لضمان سير العمل بسلاسة. بالنسبة لبعض المشاريع، نستغل موسم الجفاف لإنجازها قبل حلول موسم الأمطار."

وتماشياً مع هذا الزخم، يتسارع أيضاً مشروع جسر المشاة الذي يربط منتزه بن باخ دانغ بمنطقة ثو ثيم الحضرية عبر نهر سايغون. وقد تجاوزت نسبة إنجاز المشروع 50% من حجم أعمال البناء، ومن المتوقع اكتماله وتشغيله في الوقت المناسب لعطلة الثاني من سبتمبر القادمة.

صرح السيد لي فان فو، من مجلس إدارة مشروع ماي ثوان، قائلاً: "بفضل الاستفادة من ظروف المرور المواتية خلال العطلة، ساهم نقل وصب كتل الخرسانة الكبيرة في إنجاز المشروع في الوقت المحدد".

مع وجود 77 مشروعًا للنقل، بإجمالي يقارب 1.8 تريليون دونغ فيتنامي، مخطط لتنفيذها حاليًا، يعتقد الخبراء أن هذه هي أكبر مرحلة استثمار في البنية التحتية قامت بها مدينة هو تشي منه على الإطلاق.

صرح الأستاذ المشارك الدكتور تران دين ثين، المدير السابق لمعهد الاقتصاد الفيتنامي، قائلاً: "يجب النظر إلى الأمر في سياق أوسع لنرى أن كل شيء يسير في مسار تصاعدي قوي للغاية. فهي تتناغم مع بعضها البعض؛ إذ يساهم كل منها في الصورة العامة، وهذه الصورة العامة تخلق الظروف اللازمة لتقدم المجالات ذات الأولوية بشكل أسرع وأكثر فعالية."

في الآونة الأخيرة، طلب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه من الإدارات والوكالات والمستثمرين تركيز جهودهم على ضمان تقدم مشاريع البناء وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء، في سياق معالجة المدينة بشكل عاجل لنقص المواد الخام، وعدم السماح بتأخير أي مشاريع لهذا السبب.

سينصبّ تركيز إدارة الاقتصاد الكلي في عام 2026 على تحقيق التوازن. وهذا يعني ليس فقط تحقيق نمو مرتفع، بل أيضاً ضمان هذا النمو على أساس من الاستقرار الاقتصادي الكلي. ويتطلب ذلك تنسيقاً وثيقاً للسياسات، وتحديداً تعزيز الدور الاستباقي للسياسة المالية، وإدارة السياسة النقدية بمرونة وحذر، وتحسين كفاءة الاستثمار العام، وتسريع الإصلاحات الهيكلية لتطوير محركات نمو جديدة.

المصدر: https://vtv.vn/bao-dam-cac-nen-tang-cho-tang-truong-2-con-so-100260505002742174.htm