ثقة إندور

عام من السعي للتغلب على الصعوبات، والعزم على التغلب على التحديات، وخلق الفرص، وتعزيز الوحدة والانضباط والإبداع، والالتزام الوثيق بتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، وتنفيذ المهام الموكلة بحزم؛ وإدارة الموارد واستغلالها واستخدامها بفعالية واستدامة، وحماية البيئة، والتصدي لتغير المناخ، وتقديم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

صورة مشرقة لعام 2023

عشية حلول العام الجديد 2024، وبالنظر إلى المسيرة حتى الآن، يتضح أنه في عام 2023، واستنادًا إلى المبادئ التوجيهية الستة وأولويات الحكومة، والتزامًا بشعار "الوحدة والانضباط، والشجاعة والمرونة، والابتكار والإبداع، والتوقيت المناسب والفعالية"، أظهرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة روح الابتكار والإبداع والمبادرة في تنفيذ السياسات والقوانين؛ واستجابت بفعالية في الوقت المناسب لحل العقبات التي تعترض التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بما يضمن الأمن القومي والدفاع الوطني فيما يتعلق بأعمال إدارة الدولة في الوزارة؛ واتخذت إجراءات حاسمة في حل المشكلات، بما يضمن سلاسة وكفاءة سير أنشطة إدارة الدولة في الوزارة، لا سيما في ظل التغييرات والانتقالات القيادية داخل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة . وقد حظيت العديد من النتائج المهمة بتقدير قادة الحزب والدولة، ونالت استحسانًا كبيرًا من الشعب.

لا تزال الجهود المبذولة لتحسين المؤسسات والسياسات والقوانين تحظى بالاهتمام، مما يؤدي إلى إنشاء نظام قانوني أكثر شمولاً وتوحيداً وفعالية للموارد الطبيعية والبيئة.

قام الوزير دانغ كوك خان بتفقد أنشطة إنتاج حجر الكوارتز في باك كان في سبتمبر 2023.

لقد قمنا بتنفيذ حلول استباقية في وقت مبكر لضمان توفير المدخلات اللازمة للاقتصاد مثل الأراضي والإنتاج وموارد المياه والمعلومات والبيانات المناخية والهيدرولوجية التي تخدم الإنتاج والأعمال التجارية، وتطوير البنية التحتية الاستراتيجية للبلاد.

إن فعالية تطبيق السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة، ومسؤولية جميع مستويات الحكومة والشركات والمستثمرين، ووعي الناس بالقضايا البيئية، كلها تتحسن بشكل متزايد.

حظي التحول الرقمي وتطوير قواعد البيانات في قطاع الموارد الطبيعية والبيئة باستثمارات كبيرة، مما ساهم في تحسين كفاءة إدارة الدولة، وتقديم الخدمات العامة، وتبسيط الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات. ووفقًا لتقرير تصنيف التحول الرقمي لعام 2022، احتلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة المرتبة الثالثة من بين 17 وزارة وهيئة وزارية (مقدمة للخدمات العامة).

أصبحت التنبؤات الجوية أكثر استباقية، وأسرع، وأكثر تفصيلاً، وأكثر موثوقية في التحذير من الأمطار الغزيرة والعواصف والفيضانات النهرية والظواهر الجوية المتطرفة، مما يساهم في الحد من الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية. وقد تم تنفيذ استراتيجيات وخطط استباقية للاستجابة لتغير المناخ، والانتقال العادل للطاقة، وجذب الاستثمارات الأجنبية لتطوير الطاقة المتجددة والنظيفة.

عامٌ من تلخيص التجارب العملية وتحسين المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة بإدارة الموارد الطبيعية والبيئة.

من الواضح أن الصورة المشرقة لعام 2023، تحت مسمى الموارد الطبيعية والبيئة، قد تحققت بفضل الجهود المتضافرة لجميع المسؤولين والموظفين الحكوميين والعاملين في هذا القطاع، والتي تداخلت بألوان زاهية. وبالنظر إلى هذه الصورة الشاملة، ندرك أنه ليس من قبيل المصادفة أن يُعتبر عام 2023 عام تلخيص الخبرات العملية وتطوير المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة بإدارة الموارد الطبيعية والبيئة.

في عام 2023، أجرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مراجعة وتقييماً لعشر سنوات من تنفيذ القرار رقم 24-NQ/TW بتاريخ 3 يونيو 2013، بشأن الاستجابة الاستباقية لتغير المناخ، وتعزيز إدارة الموارد وحماية البيئة؛ ونسقت مع اللجنة الاقتصادية المركزية لإجراء مراجعة أولية لخمس سنوات من تنفيذ القرار رقم 36-NQ/TW بتاريخ 22 أكتوبر 2018، بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري الفيتنامي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. كما نفذت قرارات واستنتاجات مركزية بشأن تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة في مختلف مجالات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ولا سيما الأراضي والجيولوجيا والمعادن وصناعة التعدين والأمن المائي وسلامة السدود والخزانات.

استنادًا إلى مراجعة تطبيق القانون، أوصت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الحكومة بتقديم مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) ومشروع قانون الأراضي (المعدل) إلى الجمعية الوطنية. وفي الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أُقرّ قانون الموارد المائية (المعدل)؛ بينما لا يزال مشروع قانون الأراضي (المعدل) قيد المناقشة والتعليق، وسيُقدّم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في الدورة القادمة. ويجري العمل على تحسين مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن لضمان تقديمه إلى الجمعية الوطنية في عام ٢٠٢٤. ومن الجدير بالذكر التنظيم الفعال للمشاورات العامة حول مشروع قانون الأراضي (المعدل)، حيث استُخدمت أساليب متنوعة لجمع الآراء ونشر المعلومات حول النقاط الجديدة والتغييرات الرئيسية في مشروع القانون لجميع فئات المجتمع. وقد تحوّل هذا إلى حدث سياسي حيوي، إذ تجاوز عدد التعليقات المُستلمة ١٢ مليون تعليق.

قدمت الوزارة تسعة مشاريع قوانين إلى الحكومة ورئيس الوزراء، وأصدرت ثلاثة مراسيم وثلاثة قرارات، بالإضافة إلى تسعة عشر تعميماً ضمن صلاحياتها، وذلك بهدف حلّ الصعوبات العملية، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وترسيخ الانضباط في تطبيق السياسات والقوانين. كما وجّهت الوزارة السلطات المحلية وحثّتها على مراجعة وتقييم صياغة وإصدار الوثائق ضمن نطاق صلاحياتها لضمان توحيد النظام القانوني وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

تم إنجاز ثماني وثائق تخطيط وطنية من أصل ثماني، وعشر وثائق تخطيط فنية وتخصصية من أصل خمس عشرة، وتقديمها إلى رئيس الوزراء. وعلى المستوى المحلي، أصدرت مجالس الشعب ولجان الشعب في المحافظات وثائق قانونية متعلقة بمجال الموارد الطبيعية والبيئة، مما أدى إلى إنشاء نظام قانوني أكثر تكاملاً وتناسقاً وفعالية في هذا المجال.

عامٌ من التوسع في التكامل والتعاون الدولي، واغتنام الفرص التي توفرها اتجاهات التنمية...

في مجال التعاون الدولي، شاركنا بنشاط ومسؤولية في آليات التعاون، مستغلين الفرص التي تتيحها اتجاهات التنمية. وقد اندمجنا بشكل استباقي مع التوجهات العالمية في مجال البيئة والمناخ؛ وشاركنا بنشاط وساهمنا بمسؤولية في الجهود العالمية الرامية إلى معالجة التحديات المعاصرة مثل تغير المناخ، والتلوث البلاستيكي، وفقدان التنوع البيولوجي، وتدهور النظم الإيكولوجية؛ واغتنمنا الفرص لتعزيز التعاون الإنمائي. وقد قدمت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وقطاع الموارد الطبيعية والبيئة المشورة الفورية للحزب والجمعية الوطنية والحكومة بشأن تنفيذ الالتزامات الدولية المتعلقة بالبيئة والمناخ، ولا سيما الالتزامات المتعلقة بصافي انبعاثات صفرية، والانتقال العادل للطاقة، والابتكار في آليات التمويل والائتمان الدولية من أجل التنمية المستدامة. وترأست الوزارة ونسقت الدور الاستشاري لقادة الحزب والجمعية الوطنية والحكومة، ولا سيما رئيس الوزراء ونوابه، في المشاركة في العديد من المنتديات والفعاليات الدولية الهامة خلال العام، وتقديم مساهمات جوهرية وفعالة فيها. ومن الأمثلة البارزة على ذلك الوفد الفيتنامي برئاسة رئيس الوزراء الذي حضر مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28) في دولة الإمارات العربية المتحدة؛ وقمة مجموعة السبع (الموسعة)؛ المراجعة الشاملة لمنتصف المدة لتنفيذ أهداف عقد العمل "المياه من أجل التنمية المستدامة" 2018-2028؛ وقمة الاتفاق المالي العالمي الجديد... من خلال هذه الجهود، ساهمت الوزارة تدريجياً في تعزيز مكانة فيتنام وهيبتها في مجال دبلوماسية الموارد والبيئة والمناخ؛ مؤكدة على الدور المهم للوزارة ومساهمتها كجهة محورية تساعد الحكومة في تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات والاتفاقات الدولية المتعلقة بالبيئة والمناخ.

قام الوزير دانغ كوك خان ونائبه فو توان نهان بتفقد أعمال حماية البيئة في هونغ ين في أكتوبر 2023. الصورة: خونغ ترونغ

العمل بنشاط على تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التعاون في مجالات الموارد والبيئة والمناخ مع العديد من الشركاء الاستراتيجيين والهامين، بما في ذلك الصين واليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة والمنتدى الاقتصادي العالمي... والمبادرة في الوقت المناسب بتقديم المشورة بشأن المشاركة في المبادرات الدولية والإقليمية المتعلقة بالبيئة والمناخ. وعلى وجه الخصوص، رئاسة وتنسيق العمل مع مجموعة شركاء التنمية بشأن إنشاء أمانة عامة ووضع خطة لتعبئة الموارد اللازمة لتنفيذ الإعلان السياسي المنشئ لشراكة التحول العادل في مجال الطاقة (JETP)، وتعزيز دعم عملية التحول العادل والمنصف في مجال الطاقة في فيتنام، واستشراف فرص التعاون في استغلال الإمكانات الكامنة لموارد الرياح، وتعزيز التحول الأخضر، وتطوير القطاعات الاقتصادية القائمة على النظام البيئي، والحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

...وتعزيز تحقيق التحول الأخضر، والحد من الانبعاثات، والاستجابة بشكل استباقي لتغير المناخ.

لقد نفذنا سياسات وحلولاً للانتقال الأخضر، وخفض الانبعاثات، والاستجابة الاستباقية لتغير المناخ. وتابعنا بفعالية مهام وحلول الخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ للفترة 2021-2030، برؤية تمتد حتى عام 2050، وذلك بالتنسيق مع الوزارات والقطاعات والمحليات لبناء وتحسين نظام البنية التحتية للتكيف مع تغير المناخ تدريجياً. وقدّمنا إلى رئيس الوزراء مشروع تنفيذ الإعلان السياسي الذي يُنشئ 26 شراكة من أجل انتقال عادل للطاقة (إعلان JETP)، ومشروع تنظيم الدورة الثامنة للجنة الحكومية الدولية الفيتنامية الهولندية المعنية بالتكيف مع تغير المناخ وإدارة المياه، وذلك للموافقة عليه. كما نفذنا خطة العمل لخفض انبعاثات غاز الميثان بحلول عام 2030، ومشروع المهام والحلول لتنفيذ نتائج مؤتمر الأطراف السادس والعشرين (COP26). ونعمل بنشاط مع تحالف غلاسكو المالي من أجل صافي انبعاثات "صفر" (GFANZ) والمؤسسات المالية المحلية والدولية لتنفيذ التزامات فيتنام بشأن الاستجابة لتغير المناخ.

لتحقيق أهداف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) واتفاقية باريس، نسّقت الوزارة مع الجهات المعنية لإعداد مسودة البلاغ الوطني الرابع لفيتنام وأول تقرير شفافية يُقدّم كل سنتين إلى أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ؛ وتعاونت مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) لوضع الصيغة النهائية لنظام الإبلاغ الإلكتروني لرصد وتقييم أنشطة التكيف الوطنية مع تغير المناخ؛ ونسّقت مع الجهات المعنية والبنك الدولي لوضع الصيغة النهائية لوثيقة مشروع إنشاء سوق للكربون في فيتنام لتنفيذه خلال الفترة 2024-2028. كما شاركت الوزارة في تحقيق أهداف اتفاقية فيينا لحماية طبقة الأوزون وبروتوكول مونتريال؛ ونفّذت العديد من أنشطة التعاون الدولي مع الجهات المعنية بشأن إدارة المواد الخاضعة للرقابة والتخلص منها، وإدارة دورة حياة مركبات الفلوروكربون، والتبريد الحضري المستدام، والتبريد الأخضر الوطني. وتعمل الوزارة بنشاط مع البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة والخبراء على وضع خطط إدارة التخلص من مركبات الهيدروفلوروكربون (HFC) للمرحلتين الأولى والثالثة.

يهدف تنفيذ إعلان JETP إلى جذب الاستثمار في تحويل الطاقة وتحسين الكفاءة، وتعزيز البنية التحتية للشبكة، والتعليم والتدريب المهني، وحشد مشاركة القطاع الخاص في تطوير مراكز الطاقة المتجددة، وتخزين الكربون وتخزينه واستخدامه، ومعدات تخزين الطاقة وإنتاج البطاريات، وإنتاج الهيدروجين الأخضر، وتطوير طاقة الرياح البحرية، وما إلى ذلك. وقد أعلنت المنظمة عن خطة لحشد الموارد لتنفيذ الإعلان السياسي الذي ينشئ شراكة انتقال الطاقة العادلة (JETP) في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28) بالتعاون مع مجموعة الشركاء الدوليين.

حشد الموارد لمواجهة تغير المناخ، لا سيما في دلتا نهر ميكونغ؛ والتركيز على حماية البيئة، وتعزيز إعادة التشجير، ولأول مرة، بيع شهادات الكربون وإصدار السندات الخضراء. تنفيذ برامج عمل حاسمة لمواجهة تغير المناخ، وخفض الانبعاثات، والتحول في مجال الطاقة، وإظهار المسؤولية تجاه المجتمع الدولي لتحقيق صافي انبعاثات "صفر" بحلول عام 2050.

ندخل العام الجديد بثقة.

في ختام عام حافل بالعمل الدؤوب والإنجازات الوفيرة، لا تُعد هذه الثمار الحلوة مصدراً للتشجيع والتحفيز فحسب، بل هي أيضاً قوة دافعة للشروع بثقة في تنفيذ خطة 2024 لقطاع الموارد الطبيعية والبيئة بأكمله.

إن تحديد عام 2024 كعام محوري ذي أهمية خاصة في إنجاز مهام الولاية بأكملها بنجاح وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، هو العام الذي سيكون فيه قطاع الموارد الطبيعية والبيئة بأكمله "وحدة - انضباط، استباقي - مرونة، في الوقت المناسب - فعالية، تنمية - اختراق" لتعزيز التحول الأخضر والتحول الرقمي والاستفادة من الموارد الطبيعية من أجل مستقبل مستدام.

انطلاقاً من الفهم التام والتنفيذ الدقيق لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وقرارات الحزب والجمعية الوطنية، يركز قطاع الموارد الطبيعية والبيئة بأكمله على التنفيذ المتزامن والفعال لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات 2021-2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 5 سنوات 2021-2025.

من خلال المراقبة الدقيقة للوضع العملي، والاستجابة السريعة للقضايا العاجلة قصيرة الأجل، والتنفيذ الفعال للمهام والحلول الأساسية على المدى المتوسط ​​والطويل، ستركز وزارة الموارد الطبيعية والبيئة على الإدارة والتوجيه الاستباقي والمرن والفعال؛ والتنسيق الوثيق والمتزامن للسياسات؛ وتشديد الانضباط والنظام؛ وتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ وتعزيز التنسيق بين مختلف المستويات والقطاعات والمناطق.

يسعى القطاع بأكمله جاهداً لتحقيق الأهداف المحددة بنجاح. ويشمل ذلك تقديم مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن إلى الجمعية الوطنية والحكومة؛ وتقديم مشروع قانون الأراضي (المعدل) إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في أقرب دورة؛ واستكمال وتقديم الوثائق الإرشادية لتنفيذ قانون الموارد المائية (المعدل) وقانون الأراضي (المعدل) للنشر، وإصدارها ضمن صلاحياته، بما يضمن الاتساق والتوحيد والفعالية في الوقت المناسب بالتزامن مع القوانين.

السعي إلى تشغيل نظام معلومات الأراضي الموحد والمركزي وقاعدة بيانات الأراضي المترابطة عبر القطاعات؛ وتشغيل بوابة المعلومات الجغرافية الوطنية، وبيانات الرصد، وبيانات مسح الموارد الطبيعية والبيئة الأساسية.

انطلاقاً من تحديد أهداف مساوية أو أعلى من أهداف عام 2023، تهدف الوزارة إلى الحفاظ على مؤشر الإصلاح الإداري والسعي لتحسينه؛ وتحسين مؤشر رضا المواطنين والشركات عن إجراءات الأراضي والبيئة؛ وتعزيز مؤشر الوصول إلى الأراضي؛ وتحسين مؤشرات المكونات البيئية؛ ومراقبة ومراقبة خزانات الطاقة الكهرومائية والري؛ وزيادة أتمتة محطات الرصد الجوي والهيدرولوجي لرصد الكوارث الطبيعية مثل العواصف والفيضانات والتنبؤ بها وتقديم إنذارات في الوقت المناسب؛ وتعزيز قدرات الرصد البيئي؛ وزيادة مساحة البحار الخاضعة للمسوحات الأساسية للموارد والبيئة، ومساحة الأراضي الخاضعة للمسح الجيولوجي والمعدني...

لقد حدد القطاع حلولاً رائدة ونفذها لتسريع التنمية، مما ساهم في التنفيذ الناجح لقرارات الجمعية الوطنية والحكومة بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024. كما تم تحديد سبع مجموعات عمل عامة. وفي الوقت نفسه، حددنا مهامًا محددة لمجالات متخصصة في جميع القطاعات، وهي: إدارة الأراضي؛ إدارة موارد المياه؛ الجيولوجيا والمعادن؛ الإدارة المتكاملة للموارد البحرية والجزرية والبيئة؛ حماية البيئة؛ الأرصاد الجوية والهيدرولوجيا؛ تغير المناخ؛ التحول الرقمي، وتطوير الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي؛ المسح ورسم الخرائط والاستشعار عن بعد...

في كل مجال، وعلى جميع المستويات، وفي جميع الوحدات التابعة، وفي جميع المواقع، وفي جميع المناصب... الجميع مستعدون لدخول عام 2024 بروح جديدة، وعزيمة جديدة، وقوة وزخم جديدين.

من شعار "الوحدة والانضباط، والمرونة والقدرة على التكيف، والابتكار والإبداع، والالتزام بالمواعيد والفعالية" في عام 2023 إلى شعار "الوحدة والانضباط، والاستباقية والقدرة على التكيف، والالتزام بالمواعيد والفعالية، والتطوير والتقدم" في عام 2024، إنها مسيرة من السعي الدؤوب، لا تُقاس بـ 365 يومًا، بل بالتفاني والمسؤولية والشغف والذكاء والمرونة وروح الوحدة وكثافة العمل. إنها خطوة أولى لخلق زخم للتقدم، واحتضان رحلة جديدة بحماس.

بالنظر إلى عام 2023، ندرك حقيقةً أعمق: لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، يجب علينا بناء الثقة ورعايتها. ويجري بناء هذه الثقة وتنميتها من قبل موظفي ومسؤولي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وقطاع الموارد الطبيعية والبيئة في جميع أنحاء البلاد.

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/ben-vung-niem-tin-368620.html