ملاحظة المحرر: لطالما كان البحر ركيزة أساسية للأمة الفيتنامية على مرّ آلاف السنين من التاريخ، إذ فتح طرقًا تجارية، ووفر سبل العيش لملايين الأشخاص، وساهم في تشكيل مكانة البلاد. وفي العصر الجديد، يواجه البحر مهمة أعظم: أن يصبح قوة دافعة جديدة لتنمية البلاد.
من منظور شخص كرس جزءاً كبيراً من حياته لمصايد الأسماك والاقتصاد البحري في فيتنام، يشارك وزير مصايد الأسماك السابق تا كوانغ نغوك تأملاته حول رحلة اكتساب القوة والثراء من البحر، وما تحتاج فيتنام إلى القيام به للدخول بشكل مستدام في عصر التنمية البحرية.
لا يزال الطموح إلى الازدهار من البحر قائماً.
ربما لم يسبق أن نوقشت قصة البحر بهذا القدر كما هو الحال اليوم. فمن مشاريع طاقة الرياح البحرية، والموانئ العميقة المتصلة بخطوط الشحن الدولية وأنظمة الخدمات اللوجستية في سلاسل التوريد العالمية، إلى مشاريع الاستزراع المائي والاقتصاد الأزرق، كلها تُظهر أن البحر أصبح بشكل متزايد مجالاً تنموياً هاماً للبلاد.

الدكتور تا كوانغ نغوك، وزير الثروة السمكية السابق. الصورة: دين دوك تونغ.
كلما سمعتُ تلك القصص، أتذكر القرار رقم 09 NQ/TW الصادر بتاريخ 9 فبراير 2007، عن الجلسة العامة الرابعة للجنة المركزية العاشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن استراتيجية فيتنام البحرية حتى عام 2020. ولأول مرة، طُرح الطموح إلى "القوة في البحر والازدهار من البحر" كمبدأ هام يلعب دورًا محوريًا في توجيه مسيرة التنمية الوطنية. وبعد القرار رقم 09، أكد القرار رقم 36-NQ/TW الصادر بتاريخ 22 أكتوبر 2018، بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري الفيتنامي حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، على التنمية المستدامة والنمو الأخضر للاقتصاد البحري.
مرّ ما يقارب عقدين من الزمن، وبالنظر إلى الوراء اليوم، أؤمن بأنّ الطموح لا يزال ذا قيمة كبيرة. يسألني الكثيرون عمّا إذا كانت فيتنام قد أصبحت قوية في الشؤون البحرية ومزدهرة بفضل البحر. أعتقد أننا حققنا إنجازات كبيرة، لكنّ الطريق لا يزال طويلاً. ما دام الطموح قائماً، يجب أن نواصل السعي. لقد قطعنا شوطاً طويلاً، لكن لا يزال هناك مجال واسع للتطوير والعديد من التحديات التي يجب التغلب عليها.
عند مناقشة نتائج الاقتصاد البحري، غالبًا ما يُشار إلى مساهمته في الناتج المحلي الإجمالي أو معدلات النمو. مع ذلك، أرى أن وراء هذه الأرقام تكمن سبل عيش وحياة (مادية ومعنوية) عشرات الملايين من سكان المناطق الساحلية، والبيئة الإيكولوجية، والدفاع الوطني، والأمن، والسيادة ، والحاجة إلى التكيف مع تغير المناخ، بل ومواجهته أحيانًا. هذا هو الفرق الجوهري بين الاقتصاد البحري والقطاعات الأخرى. يوجد حاليًا تناقض: لدينا إمكانات غير مستغلة، ومع ذلك فقد استنزفنا الموارد بشكل مفرط، وتواجه البيئة والموارد البحرية تحديات جسيمة في سياق التنمية الشاملة. إن التحول الجغرافي لبعض القطاعات الاقتصادية نحو البحر أمرٌ صحيح، ولكنه في بعض الأحيان يكون عفويًا، أو قائمًا على منظور أحادي الجانب، أو مدفوعًا بشكل تعسفي بمكاسب قصيرة الأجل، مخلفًا وراءه عواقب بيئية وإيكولوجية وخيمة.
لم يسبق أن كان فهمنا لبحارنا قاصراً إلى هذا الحد، في حين أن الحاجة إلى تطوير قطاعات اقتصادية بحرية أصبحت أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى. نفتقر إلى قاعدة بيانات شاملة ومفصلة تكفي لتكون أساساً لتخطيط السياسات والتفكير الإداري. لقد أمضينا ساعات لا تُحصى في إنشاء مناطق بحرية محمية من الشمال إلى الجنوب على مدى العقدين الماضيين، ومع ذلك لا تزال بعض هذه المناطق تتعرض للتعدي أو التلف. لا يمكن أن يبقى النمو الأخضر مجرد "أمل"؛ بل يجب أن يُترجم إلى واقع ملموس من خلال العمل: يجب فعل ما يُفيد النظام البيئي، والقضاء بشكل حاسم على ما يُخل بالتوازن البيئي. هذه إحدى القيم الأساسية التي تُحدد التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام.
مهمة مصايد الأسماك و"أخلاقيات البحر"
في هذا السياق الأوسع، تحمل تربية الأحياء المائية رسالة ومهمة خاصة للغاية. فعلى عكس استغلال الموارد غير المتجددة، تعتمد تربية الأحياء المائية كلياً على النظام البيئي، حيث يمكن للكائنات الحية أن تتجدد، ويجب الحفاظ عليها دائماً عند مستوى عالٍ بما يكفي لتحقيق التنمية المستدامة، وتلبية الاحتياجات الغذائية وسبل العيش على المدى الطويل.
أود أن أضيف أيضًا ما يلي: تقليديًا، عندما يتحدث الناس عن الاقتصاد البحري، فإنهم يذكرون قطاعات أخرى مختلفة، ولكن عندما يشيرون إلى "المهنة البحرية"، فإن المصطلح نفسه يشير فقط إلى صيد الأسماك!
بفضل الجهود المتميزة في تطبيق العلوم والتكنولوجيا، ولا سيما تحقيق الاكتفاء الذاتي في تقنيات التربية وأساليب الاستزراع والأعلاف، حقق قطاع مصايد الأسماك في فيتنام تقدماً ملحوظاً، مما أدى إلى تطور استثنائي في مجال الاستزراع المائي. وقد شكل الاستزراع التجاري عالي الإنتاجية للأنواع ذات القيمة العالية ركيزة أساسية للنمو القوي لصادرات المأكولات البحرية على مدى العقود الثلاثة الماضية.
نفخر بكوننا من بين أكبر ثلاث دول مُصدِّرة للمأكولات البحرية في العالم، حيث من المتوقع أن تتجاوز قيمة صادراتنا 11 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2025، مما يُسهم في خلق قيمة مضافة عالية. ويُعدّ التحوّل الهيكلي السريع، الذي يُتيح لإنتاج الاستزراع المائي تجاوز إنتاج الصيد الطبيعي، إسهامًا هامًا من فيتنام في تحقيق الأمن الغذائي العالمي، وشرطًا أساسيًا وحيويًا لثورة التحوّل الأخضر في قطاع مصايد الأسماك عمومًا.
مع ذلك، يواجه استغلال الموارد البحرية العديد من الصعوبات، مما يقلل من دخل الصيادين، ويخفض الكفاءة الاقتصادية، ويشكل خطراً مستمراً على استنزاف الموارد. تنشأ هذه الصعوبات من عوامل عديدة، ولكن يمكن تصنيفها ضمن ثلاثة قيود رئيسية: قصور في القدرة على التكيف مع التحول الأخضر والجودة الشاملة للموارد البشرية؛ قصور في القدرة على تلبية متطلبات التنمية والمهارات المهنية في مجال العلوم والتكنولوجيا؛ وقصور في القدرة الإدارية وفقاً لنهج حديث للنمو الأخضر.

صرح الوزير السابق بأن قطاع مصايد الأسماك حقق نجاحات كبيرة بعد أكثر من 30 عامًا من التطوير والابتكار. الصورة: دين دوك تونغ.
انطلاقاً من قصة قطاع مصايد الأسماك، أتأمل في القصة الأوسع للاقتصاد البحري الفيتنامي. يجب أن يقوم التنمية البحرية الفعالة على المعرفة والعلوم والابتكار. إن استغلال الموارد بطريقة مجزأة وقديمة لن يخلق الزخم اللازم لدولة بحرية في العصر الجديد.
لم يشهد النمو الأخضر بعدُ أي تقدم ملحوظ.
في السنوات الأخيرة، ازداد الحديث العالمي عن الاقتصاد الأزرق. فقد أصبح النمو الأخضر اتجاهاً عالمياً حتمياً وشرطاً أساسياً للدول الساحلية. فالبحر مصدرٌ للثروة للمجتمع، ولكن في الوقت نفسه، يجب حمايته وتنميته لضمان استمرار توفير الغذاء وسبل العيش للأجيال القادمة.
تم وضع مبادرة التحول الأزرق في بداية القرن الحادي والعشرين، وأُعلن عنها رسمياً في أوائل هذا العقد برؤية تسترشد بالأهداف الأساسية التالية:
الهدف الأساسي هو ضمان استمرار تعزيز وتوسيع نطاق الاستزراع المائي المستدام لتلبية الطلب العالمي على المأكولات البحرية، وخاصة في المناطق التي تعاني من نقص الغذاء.
أما الهدف الثاني فهو ضمان الإدارة الفعّالة لجميع مصائد الأسماك البحرية والداخلية، باستخدام نهج قائم على النظام البيئي. كما نهدف إلى القضاء على الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، بكل تعقيداته.
أما الهدف الثالث لمبادرة التحول الأخضر فهو تطوير وتحسين سلسلة قيمة المأكولات البحرية، والحد من الخسائر والنفايات، وتعزيز الشفافية وإمكانية التتبع، وضمان عوائد عادلة ومنصفة لأولئك الذين تعتمد سبل عيشهم على هذه الصناعة.
أعتقد أن هذه هي أيضاً أهداف التحول الأخضر الثلاثة لقطاع مصايد الأسماك في بلدنا.
أين تقف فيتنام عند مقارنة وضعنا الحالي بتحقيق هذه الأهداف الثلاثة؟ أشعر حقاً أن هناك أموراً تدعو للقلق. تكمن هذه المخاوف في قطاع مصايد الأسماك نفسه، ولكنها تنبع أيضاً من قطاعات ومجالات أخرى، مثل تصريف مياه الصرف الصحي غير المنضبط، والأنشطة التي تضر بالتنوع البيولوجي، وقدرة الموارد على التجدد في مصبات الأنهار والبحيرات الشاطئية والخلجان الساحلية... يجب أن تكون معالجة هذه القضايا على رأس الأولويات عند الشروع في التخطيط ووضع السياسات للتنمية الاقتصادية البحرية.
في الوقت نفسه، لا تزال الأبحاث العلمية الحديثة حول النظم البيئية البحرية المرتبطة بتنمية مختلف القطاعات، ولا سيما قطاع مصايد الأسماك، محدودة وغير كافية. كما أن الأبحاث المتعلقة بالقدرة الاستيعابية البيئية والتفاعلات بين القطاعات لا تزال غير كافية. وهذا يشير إلى وجود نقص في الفهم الشامل للبحر في بعض الأحيان. ويتطلب التنمية الاقتصادية البحرية المستدامة فهم البحر أولاً، ولتحقيق ذلك، يلزم توفر بيانات كافية. أعتقد أن فيتنام بحاجة إلى تكثيف الأبحاث في هذا المجال، مع إيلاء الأولوية لاستدامة البيئة الإيكولوجية ومنع الحوادث البيئية، وذلك لبناء قاعدة بيانات قوية.

كرّس الدكتور تا كوانغ نغوك معظم حياته لمصايد الأسماك والاقتصاد البحري في فيتنام. الصورة: دين دوك تونغ.
القرن الحادي والعشرون هو قرن المحيط. وستخطو فيتنام، بمنطقتها الاقتصادية الخالصة التي تمتد على مساحة تزيد عن مليون كيلومتر مربع، وموقعها الجيوسياسي الفريد، وتاريخها العريق في العلاقات الوثيقة مع البحر، وإنجازاتها المتميزة في التنمية الاقتصادية البحرية، خطوات كبيرة نحو أن تصبح دولة قوية ومزدهرة بفضل البحر.
مع ذلك، لا تُترجم المزايا الطبيعية تلقائياً إلى قوة وطنية. فالرؤية الواضحة والخطة الرئيسية السليمة القائمة على أسس علمية، والتي تشمل الصورة العامة وتُعطي الأولوية للتطوير العملي لجميع القطاعات، ستكون العوامل الحاسمة.
البحر هو ملاذٌ للبقاء، ومستقبلٌ للتنمية، ومسألة سيادة وطنية. عندما نُقدّر البحر ككنزٍ ثمينٍ للأمة، وعندما تتحد إرادة الحزب وقلوب الشعب نحوه، أعتقد أن طموح فيتنام في أن تصبح أقوى وأكثر ثراءً بفضل البحر سيتحقق.
المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/nguyen-bo-truong-bo-thuy-san-ta-quang-ngoc-bien-van-la-loi-hen-cua-tuong-lai-d816308.html










