إلغاء تنظيم نسبة 20% من السكن التجاري في مشاريع الإسكان الاجتماعي

[إعلان 1]

ابتداءً من يونيو 2023، لن يُسمح لمشاريع الإسكان الاجتماعي بتخصيص 20% من مساحتها أو أراضيها السكنية لأغراض تجارية. هذا القرار يعني انخفاض الحوافز المقدمة لمستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي، مما يُثنيهم عن المشاركة في هذا السوق.

داخل منطقة سكن العمال في منطقة ترانج بوم. الصورة: H.Loc

وفيما يتعلق بالمحتوى أعلاه، أرسلت اللجنة الشعبية الإقليمية طلبًا كتابيًا إلى وزارة البناء .

* لا مزيد من المساكن التجارية في الإسكان الاجتماعي

في السابق، كان يُسمح لمستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي (بما في ذلك مشاريع الإسكان الاجتماعي المستقلة ومشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية من صندوق الأراضي المخصص لمشاريع الإسكان التجاري بنسبة 20%) بتخصيص 20% من إجمالي مساحة الأراضي السكنية أو الطابقية لبناء المساكن التجارية. وكان الهدف من هذه اللائحة هو تعويض تكاليف الاستثمار، والمساهمة في خفض أسعار البيع والإيجار والتملك بالتقسيط للمساكن الاجتماعية، وخفض تكاليف إدارة وتشغيل المساكن الاجتماعية بعد الاستثمار. إلا أن هذه اللائحة لم تعد سارية المفعول.

على وجه التحديد، فإن المرسوم رقم 35/2023/ND-CP الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المراسيم تحت الإدارة الحكومية لوزارة البناء (المرسوم رقم 35) الصادر عن الحكومة في يونيو 2023 والرسالة الرسمية المصححة لهذا المرسوم الصادرة في يوليو 2023 قد أزالا محتوى حجز 20٪ من مساحة الأراضي السكنية للأعمال التجارية في مشاريع الإسكان الاجتماعي.

وفقًا لتوضيح وزارة الإنشاءات، يهدف هذا القرار إلى زيادة مخصصات الإسكان لذوي الدخل المحدود، والتي تعاني نقصًا حاليًا، وتجسيد مشروع الحكومة لبناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل خلال الفترة 2021-2030. إلا أن إلغاء هذا الحافز، من منظور محلي، سيُضعف جاذبية هذا القطاع ويُثني المستثمرين عن المشاركة في بناء المساكن الاجتماعية، وخاصةً المساكن الاجتماعية للإيجار.

صرح السيد هو فان ها، مدير إدارة البناء، بأن إلغاء حافز تخصيص 20% من مساحة الأراضي السكنية للأنشطة التجارية في مشاريع الإسكان الاجتماعي سيؤثر بشكل مباشر على جذب الاستثمار في هذا المجال، مما يؤثر سلبًا على تحقيق هدف تطوير مساكن لذوي الدخل المحدود. كما أن اشتراط وجود عدد من الأعمال الخدمية والمرافق العامة في مشاريع الإسكان الاجتماعي المستقلة يُضعف من جاذبية المستثمرين.

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، قال السيد نجوين هوو نجوين، مدير إدارة التخطيط والاستثمار، إنه في الماضي، على الرغم من أن مشاريع الإسكان الاجتماعي كانت تتمتع بحوافز الأراضي، إلا أن المستثمرين لم يكونوا مهتمين بسبب العديد من الأسباب بما في ذلك الإجراءات المعقدة، وقيود أسعار الفائدة البالغة 10٪، ونقص رأس المال للمستثمرين...

في الواقع، تم ذكر اللائحة الخاصة بإزالة مساحة الأرضية التفضيلية البالغة 20٪ من المساكن السكنية للأعمال التجارية في المرسوم 49/2021/ND-CP المعدل للمرسوم 100/2015/ND-CP بشأن تطوير وإدارة الإسكان الاجتماعي الصادر عن الحكومة في عام 2021. ومع ذلك، في عامي 2021 و2022، لم يكن لجائحة كوفيد-19 تنفيذ العديد من المشاريع الجديدة، لذلك عندما كرر المرسوم 35 هذا المحتوى، كان لدى العديد من المحليات والمستثمرين آراء.

* دونج ناي يقترح تعديل اللوائح

في الوقت الحالي، يعتقد كل من المستثمرين والمحليات أنه في ظل التحكم في سعر الفائدة على المشروع، فإن خفض الحوافز سيجعل الإسكان الاجتماعي، وهو أمر صعب بالفعل، أكثر صعوبة.

وفقًا لمدير إدارة التخطيط والاستثمار، نجوين هوو نجوين، فإن تطبيق اللائحة الإضافية القاضية بتخصيص 20% من مساحة المباني التجارية سيقلل من منافع المستثمرين، ولن يستمروا في ذلك، ولن يتراجعوا عن الاستثمار في الإسكان الاجتماعي. وستواجه المحليات صعوبة بالغة في جذب الاستثمارات في الإسكان الاجتماعي.

صرح مدير إدارة البناء، هو فان ها، بأنه فيما يتعلق بهذه المسألة، أرسلت اللجنة الشعبية الإقليمية وثيقة إلى وزارة البناء تطلب من الوزارة تقديم المشورة بشأن استكمال السياسات التفضيلية للمساحة التجارية في مشاريع الإسكان الاجتماعي؛ بما في ذلك محتوى هذه السياسة التفضيلية في مشروع قانون الإسكان (المعدل) والسماح بتطبيقه فورًا عند إقرار هذا القانون في نهاية عام 2023. وفي الوقت نفسه، يوجد حكم انتقالي يسمح بتطبيق هذه السياسات التفضيلية على المشاريع التي تم تحديد سياسات الاستثمار الخاصة بها قبل سريان قانون الإسكان (المعدل).

فيما يتعلق بإجراءات طرح مناقصات مشاريع الإسكان الاجتماعي، أصدرت المقاطعة عملية مختصرة لمشاريع الإسكان الاجتماعي، إلا أن إجراءات طرح مناقصات اختيار المستثمرين لا تزال تستغرق وقتًا طويلاً. لذلك، توصي المقاطعة وزارة الإنشاءات، بموجب صلاحياتها أو رفع تقرير إلى الحكومة، بإصدار لوائح منفصلة بشأن طرح مناقصات اختيار المستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي، بهدف تعيين المستثمرين في بعض الحالات أو اختصار مدة تنظيم طرح مناقصات اختيار المستثمرين، بما يُسهّل تسريع تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال.

صرحت السيدة دانغ ثي كيم أونه، رئيسة مجلس الإدارة والمديرة العامة لشركة كيم أونه العقارية المساهمة (HCMC)، بأن إلغاء حافز الـ 20% من مساحة الأرض المخصصة للأعمال التجارية سيؤثر سلبًا على جذب الاستثمارات وسير مشاريع الإسكان الاجتماعي. وستقترح المجموعة على وزارة البناء تعديل اللوائح المتعلقة بالاستمرار في الاستفادة من الحوافز، وفي الوقت نفسه، تعديل اللوائح المتعلقة بموضوعات وشروط شراء المساكن الاجتماعية.

في الوقت الحالي، يميل مستثمرو العقارات إلى التحول إلى السكن الاجتماعي نظرًا لصعوبة السياسات ومصادر التمويل وانخفاض الطلب على السكن التجاري. إذا توفرت فرص حقيقية في مجال السكن الاجتماعي من حيث الإجراءات والحوافز الجذابة، فسيتوازن العرض والطلب عليه تدريجيًا، وسيتحقق قريبًا هدف بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على مستوى الدولة حتى عام ٢٠٢٣.

هوانغ لوك

[إعلان 2]
رابط المصدر