يحمل "الكتاب الوردي" ويشعر بالإثارة

في مواجهة الصعوبات والتأخر في إصدار شهادات حق استخدام الأراضي، طبّقت مقاطعة فو ثو مؤخرًا نهجًا جديدًا، يتمثل في إرسال موظفين إلى مستوى القاعدة الشعبية لدعم المواطنين في تنفيذ إجراءات الإصدار الأول لشهادات حق استخدام الأراضي. وعلى وجه الخصوص، قامت بلدية ترونغ آن بتجربة هذا النشاط.

منح قادة اللجنة الشعبية لمنطقة فو تو شهادات حق استخدام الأراضي لأول 40 أسرة في بلدية ترونغ آن.

الرغبة في "الكتاب الوردي"

تعيش عائلة السيد تران شوان هونغ في قرية لانغ ترونغ على أرض والده منذ سنوات عديدة، لكنها لا تملك وثائق قانونية. في عام ٢٠٠٥، باع حقوق استخدام الأرض لقطعتي أرض إضافيتين في القرية نفسها بالمزاد. في الواقع، لعقود، كانت عائلة السيد هونغ مالكة القطع الثلاث، لكن لم يُعترف به قانونيًا لعدم امتلاكه شهادة حقوق استخدام الأرض. وبالتالي، تأثرت حقوق السيد هونغ القانونية ومصالحه المتعلقة بالقطع الثلاث.

في عام ٢٠٠٥، شاركت عائلة السيد هوانغ ترونغ ديب في بلدية فو فوك (مدينة تاي بينه ) في مزاد حقوق استخدام ست قطع أرض في قرية لانغ ترونغ. على مدى ما يقرب من ٢٠ عامًا، حاول السيد ديب مرارًا وتكرارًا الحصول على شهادات حقوق استخدام أراضيه، لكنه لم يتمكن من ذلك. بدون هذه الشهادات، لا يستطيع السيد ديب رهن أصوله أو اقتراض المال من البنوك، وتواجه أنشطة عائلته الإنتاجية والتجارية صعوبات جمة. لذلك، يأمل السيد ديب دائمًا في الحصول على "دفتر وردي"، أي شهادات حقوق استخدام الأراضي، لقطع أراضيه.

تضم بلدية ترونغ آن أربع قرى تضم أكثر من ألفي أسرة. ووفقًا للإحصاءات، لا تتجاوز نسبة الأسر الحاصلة على شهادات حق استخدام الأراضي في البلدية حتى الآن 10%. وأكثر من 90% من الأسر المتبقية لا تملك هذه الشهادات، وتأمل دائمًا أن تُصدر الدولة شهادات حق استخدام الأراضي لمساحة أراضيها السكنية.

شرح السيد فونج فان تاو من قرية آن لوك ذلك قائلاً: في الوقت الحالي، تعد الأراضي والمنازل من أهم أصول الشعب. عند الحصول على شهادة حق استخدام الأرض، يشعر الناس بثقة أكبر لأن قطعة الأرض هذه تديرها الدولة، ويتم حماية حقوق ومصالح الشعب المشروعة. في المناطق الريفية، لا يستطيع المزارعون تعبئة التمويل بسهولة عند الضرورة، فإذا كان لديهم شهادة حق استخدام الأرض، فسيكون من الأسهل عليهم الاقتراض من البنوك. كما تساعد شهادة حق استخدام الأرض الناس على نقل الأرض والتبرع بها ووراثتها لأطفالهم وفقًا للقانون، مما يتجنب النزاعات التي قد تنشأ لاحقًا. وعلى الرغم من وجود العديد من المعاني، إلا أن شعب ترونج آن واجه لسنوات عديدة العديد من الصعوبات والمشاكل عند تنفيذ إجراءات التسجيل للحصول على شهادة حق استخدام الأرض. لذلك، فإن امتلاك شهادة حق استخدام الأرض في متناول اليد هو دائمًا رغبة السكان المحليين.

القياس لمنح شهادات حق استخدام الأراضي في ترونغ آن.

اختراق في طريق القيام

مع وجود العديد من الصعوبات والعقبات في عملية منح شهادات حق استخدام الأراضي لأول مرة، مثل: عدم اكتمال سجلات البيانات المساحية؛ وتكرار تغييرات الأراضي؛ والعديد من أوجه القصور في التعامل مع الإجراءات الإدارية لمنح شهادات حق استخدام الأراضي؛ وتدني المؤهلات المهنية والشعور بالمسؤولية لدى بعض مسؤولي المنطقة والبلدية... إذا استمر العمل بالطريقة القديمة، فستصدر منطقة فو ثو ما بين 300 و500 شهادة حق استخدام أراضي جديدة للمواطنين كل عام. وبهذا المعدل، سيستغرق الأمر عشرات السنين لإكمال إصدار عشرات الآلاف من شهادات حق استخدام الأراضي للأسر في المنطقة بأكملها. وبالتالي، فإن رغبة وطموح سكان فو ثو في الحصول على شهادات حق استخدام الأراضي مجرد حلم بعيد المنال.

لحل المشكلة الصعبة المتمثلة في منح شهادات حق استخدام الأراضي لأول مرة، أصبحت فو ثو الآن المنطقة الوحيدة في المقاطعة التي كانت جريئة ورائدة في إصدار شهادات حق استخدام الأراضي لأول مرة على مستوى القاعدة الشعبية. أنشأت المنطقة لجنة توجيهية لمنح شهادات حق استخدام الأراضي، وحشدت القادة ورؤساء الأقسام والفروع والمحليات لإزالة الصعوبات والتغلب على المتأخرات وتسريع إصدار شهادات حق استخدام الأراضي لأول مرة للأسر. وعلى وجه الخصوص، وبفضل حماس ومسؤولية لجنة الحزب وسلطات البلدية والقرية، اختارت المنطقة ترونغ آن كمشروع تجريبي، بدءًا من نهاية يوليو 2023 لتنفيذ إصدار شهادات حق استخدام الأراضي لأول مرة على مستوى القاعدة الشعبية.

قال السيد نجوين تونغ ثين، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة، ونائب اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي في مقاطعة فو ثو: "بدلاً من ذهاب المواطنين إلى المنطقة، توجه مسؤولو المنطقة إلى القرى والبلديات لإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي لأهالي ترونغ آن. وقد انضم النظام السياسي بأكمله، من المنطقة والبلدية والقرية، بروح عالية من المسؤولية، متحدين ومتوحدين بحق، وأصبحوا قوة، وأزالوا العديد من العوائق والعراقيل التي عرقلت عملية إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي التي ظلت عالقة لعقود".

قبل التنفيذ، نسقت المنطقة مع البلدية لمراجعة وجمع جميع بيانات الأراضي لكل أسرة في البلدية على وجه السرعة. تم نشر عمل منح شهادات حق استخدام الأراضي وتوزيعه على كل قرية. عندما يأتي الناس للتسجيل لأول مرة لإجراء إصدار شهادة حق استخدام الأراضي، سيقوم مسؤولو المنطقة والبلدية بفحص كل ملف ومقارنته وتصنيفه. بالإضافة إلى الموارد البشرية، جهزت المنطقة أجهزة كمبيوتر وطابعات على مستوى القاعدة الشعبية لخدمة هذه المهمة. لذلك، من السهل جدًا على الناس إكمال إجراءات منح شهادات حق استخدام الأراضي. تم حساب جميع مراحل وخطوات التنفيذ بعناية من قبل لجان التوجيه في المنطقة والبلدية، وتم تنفيذها على وجه السرعة، وتم تحقيق أقصى استفادة منها، مما جعل الناس ينتظرون ويتوقعون لفترة طويلة.

لضمان تقدم عملية التنفيذ، اضطر العديد من أعضاء اللجنة التوجيهية للمنطقة واللجنة التوجيهية للبلدية إلى العمل بكثافة عالية، دون خوف من العمل لساعات متأخرة من الليل، دون عطلة نهاية الأسبوع، بغض النظر عن ساعات العمل. شخصيًا، خلال شهري الذروة لتنفيذ أعمال منح شهادات حقوق استخدام الأراضي في ترونغ آن، تطوعتُ للعمل والأكل والراحة والعيش على مستوى القاعدة الشعبية، مستعدًا للتواجد على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لخدمة الناس، وتنفيذ مهمة منح شهادات حقوق استخدام الأراضي. - السيد فام دوي لونغ، نائب رئيس إدارة العمل بالمنطقة - شؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، أمين اللجنة التوجيهية لمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي في منطقة فو ثو.

كانت أكبر صعوبة واجهتها المنطقة والبلديات في عملية منح شهادات حق استخدام الأراضي في ترونغ آن هي عدم وجود قاعدة بيانات للأراضي، في حين كان استخدام السكان لأراضيهم متقلبًا باستمرار. لذلك، كان من بين الحلول المبتكرة لضمان تطبيق أحكام القانون إنشاء المنطقة والبلدية مجلس تقييم، يشارك فيه ممثلون عن لجنة الحزب والسلطات المحلية وسكان المناطق السكنية، ويشاركون في مراجعة سجلات أراضي كل أسرة، لضمان الموضوعية والشفافية والعلنية. لذلك، على الرغم من أن عملية منح شهادات حق استخدام الأراضي تُعدّ قضية حساسة ومعقدة، إلا أن ترونغ آن حظيت بإجماع واستجابة حماسية من السكان.

فرحة الحصول على شهادات حق استخدام الأراضي لشعب بلدية ترونغ آن.

الناس يستفيدون

بعد قرابة عشرين عامًا من الانتظار، يحمل السيد نجوين فان كونج، من قرية لانغ ترونغ، بين يديه "الدفتر الوردي" (GCNQSDĐ) لقطعة أرض عائلته ^{التي تبلغ مساحتها 81 مترًا مربعًا} ، وقد شاركنا بتأثر: هذه هي قطعة الأرض التي فازت بها عائلتي من البلدية عام 2005، ولم يُمنح الدفتر إلا الآن. أنا متحمس جدًا، ومن الآن فصاعدًا، سأرث الأرض لابني بكل ثقة، ليتمكنوا من بناء منزل والاستقرار.

بدءًا من نهاية يوليو 2023، وحتى الآن، جمعت بلدية ترونغ آن 1200 طلب للحصول على شهادات حق استخدام الأراضي في قرى 4/4 في البلدية. أكملت المنطقة والبلدية مراجعة وتصنيف 100٪ من الطلبات؛ وتم التنسيق مع وحدة الاستشارات لإكمال قياس ما يقرب من 200 قطعة أرض في قرية لانغ ترونغ. راجعت لجنة توجيه البلدية ووافقت على ما يقرب من 100 طلب مؤهل للحصول على شهادات حق استخدام الأراضي وقدمتها إلى لجنة الشعب بالمنطقة للتقييم. ومن بينها، في 1 أكتوبر، منحت منطقة فو ثو أول 40 شهادة حق استخدام للأراضي لشعب ترونغ آن من نشاط إصدار شهادات حق استخدام الأراضي التجريبي في البلدية. هذه كلها أسر باعت قطع أراضي البلدية بالمزاد منذ عام 2005، وقد فُقدت الطلبات وظلت راكدة لمدة 20 عامًا تقريبًا، مما خلق حماسًا ودافعًا كبيرًا للأسر لمواصلة الدعم والمشاركة. ويتم نشر السجلات المتبقية واستكمالها بالإجراءات وفقًا للأنظمة، ومواصلة إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي للشعب.

"إن عملية إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي على المستوى الشعبي عملية شاقة وصعبة للغاية، نظرًا لظهور العديد من الظروف، بما في ذلك العوامل التاريخية. ومع ذلك، وبعد أن شهدنا تحقيق رغبات وتطلعات الشعب، والابتسامات المشرقة عند استلام شهادات حقوق استخدام الأراضي، فإننا متحمسون للغاية وسنواصل بذل الجهود لإصدار جميع شهادات حقوق استخدام الأراضي تدريجيًا وفقًا لاحتياجات التسجيل الشعبية" - صرّح السيد نجوين فان ترينه، رئيس اللجنة الشعبية، رئيس اللجنة التوجيهية لإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي في بلدية ترونغ آن.

السيدة فام ثي نهو فونج، رئيسة اللجنة الشعبية للمنطقة، رئيسة اللجنة التوجيهية لمنح شهادات حق استخدام الأراضي في منطقة فو ثو

عزمًا على تنفيذ عملية إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي لأول مرة على مستوى القاعدة الشعبية، تولّت لجنة الحزب وسلطات المقاطعات والبلديات هذه المهمة الصعبة بنفسها. ومع ذلك، ومن أجل مصلحة الشعب وتطلعاته المشروعة، نحن على أهبة الاستعداد لمواجهة الصعوبات والتحديات. يُمثّل النجاح الأولي في ترونغ آن دافعًا وخبرةً للمقاطعة لمواصلة تنفيذ عملية إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي في تان فونغ والمقاطعة بأكملها، مما يُسهم في تذليل العقبات وتحقيق التطلعات المشروعة للشعب.

السيد نجوين فان مين، سكرتير خلية حزب قرية لانج ترونج، بلدية ترونج آن

حشدنا الكوادر وأعضاء الحزب وكبار السن ووجهاء الأحياء السكنية والمواطنين للتنسيق والمشاركة الفعالة مع المنطقة والبلدية في عملية تقييم أصل وتاريخ استخدام كل قطعة أرض. تمكن الناس من "المعرفة والمناقشة والتنفيذ والتحقق"، مما أثار حماسهم، ونسقوا بنشاط، وساهموا مع لجنة الحزب والحكومة في عملية منح شهادات حقوق استخدام الأراضي.

السيدة هوانغ ثي خوين، قرية بون ثون، بلدة ترونغ آن

في السابق، كنا نضطر للذهاب إلى المنطقة والبلدية مرات عديدة دون الحصول على شهادة حق استخدام الأرض. أما الآن، فقد أصبحت جميع إجراءات منح شهادات حق استخدام الأرض على مستوى القاعدة الشعبية سهلة وسريعة للغاية. نحن متحمسون للغاية، ونشكر لجنة الحزب والجهات المعنية على جميع المستويات، ونأمل أن تُمنح قريبًا شهادات حق استخدام الأرض لقطع أراضي أخرى مؤهلة في البلدة.

كوينه لو

مصدر