بحسب خبراء اقتصاديين ، من أجل تطوير الاقتصاد الخاص، تحتاج الدولة إلى تسريع الإصلاحات وتحسين المؤسسات لتحقيق اختراقات وتعزيز تنمية الشركات الخاصة.
قوة دافعة للتنمية
صرح السيد تاي ثانه كوي، نائب رئيس اللجنة الدائمة لمجلس السياسات والاستراتيجيات المركزي، بأنه على مدى أكثر من 40 عامًا من الإصلاح، تم تحديد آراء وسياسات الحزب بشأن الاقتصاد الخاص بشكل واضح وصحيح، مؤكدًا أن الاقتصاد الخاص يمثل قوة دافعة مهمة للاقتصاد الوطني ويتم تشجيعه على التطور في جميع القطاعات والمجالات غير المحظورة بموجب القانون.
في الواقع، أصبح القطاع الخاص المساهم الأكبر والأهم في اقتصاد فيتنام. يضم هذا القطاع أكثر من 940 ألف شركة، تمثل حوالي 98% من إجمالي الشركات، وتساهم بنسبة 30% من إيرادات الميزانية، وأكثر من 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 56% من إجمالي رأس المال الاستثماري، وتوفر فرص عمل لـ 85% من القوى العاملة.
في فيتنام، توسعت العديد من الشركات الخاصة الكبرى، مثل فينغروب، وماسان ، وسان غروب، وفيت جيت، وثاكو، وTH، إقليميًا وعالميًا، لتصبح علامات تجارية تبعث على الفخر لدى الشعب الفيتنامي. إضافةً إلى ذلك، يُسهم أكثر من 5 ملايين أسرة عاملة منتشرة في جميع أنحاء البلاد إسهامًا كبيرًا في النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل، وتوليد الدخل، والابتكار، والحد من الفقر، والاستقرار الاجتماعي. ومع ذلك، ورغم تزايد إسهاماتها، لا يزال القطاع الخاص يواجه العديد من العقبات التي تعيق نموه وتمنعه من تحقيق قفزات نوعية في الحجم والقدرة التنافسية.
في غضون ذلك، أشار الدكتور نغوين دوك كين، العضو السابق في الجمعية الوطنية والرئيس السابق للمجموعة الاستشارية الاقتصادية لرئيس الوزراء، إلى سببين رئيسيين لعدم تطور القطاع الخاص بالوتيرة المرجوة. قال: "أولاً، لم يشهد نظام إدارة الوزارات والحكومات المحلية إصلاحاً حقيقياً وفقاً لنموذج اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ إذ لا تزال إدارة الوزارات تعتمد بشكل كبير على آلية "الطلب والمنح"، مما يتدخل بشكل مباشر في إدارة وتعبئة رأس المال من قبل الشركات. إضافةً إلى ذلك، فإن جهاز الإدارة على مستوى المحافظات، الذي يمثل الدولة في إدارة موارد وطنية هامة كالأراضي، يعتمد أيضاً على آلية "الطلب والمنح"، بدلاً من الإدارة الفعالة والمساهمة في تنمية البلاد. فعلى سبيل المثال، لم تنشر وزارة التخطيط والاستثمار (سابقاً)، وهي الهيئة الإدارية للمكتب العام للإحصاء، مساهمة القطاع الخاص بشكل منفصل، بل جمعتها مع القطاع الاقتصادي غير الحكومي. وهذا يجعل تخطيط السياسات غير واضح ومبهم، مما يقلل من فعالية سياسات الدعم الحكومي."
ثانيًا، يتألف القطاع الاقتصادي غير الحكومي في معظمه من مؤسسات صغيرة ومتناهية الصغر وأسر تعمل لحسابها الخاص، مما يؤدي إلى انخفاض كفاءة الإنتاج والأعمال، ومحدودية القدرة على المشاركة في سلاسل قيمة المنتجات. ولم تصل سوى قلة من هذه المؤسسات إلى المستوى الوطني والإقليمي. ويعود السبب في ذلك إلى أن هذه المؤسسات جميعها تنحدر من أعمال عائلية، وتعتمد أساليب إدارة قديمة، ولديها قدرة محدودة على جمع رؤوس الأموال، وتفتقر إلى المعرفة والموارد البشرية اللازمة لاستيعاب التقنيات الجديدة وتبنيها،" كما أوضح الدكتور نغوين دوك كين.
وبالمثل، صرّح السيد نغوين نغوك هوا، رئيس مجلس إدارة جمعية أصحاب الأعمال في هومبولت (HUBA)، بأنّ أوجه القصور التي تعيق قدرة الشركات الخاصة حاليًا تشمل صعوبات في عوامل الإنتاج، والحصول على الأراضي، والتكنولوجيا، والإجراءات الإدارية. ويشكو العديد من أصحاب الأعمال من الإجراءات الإدارية المطوّلة التي تستغرق سنوات، مما يمنعهم من الاستثمار أو توسيع الإنتاج والأعمال.
تصنيف الدعم حسب القطاع
بحسب السيد نغوين نغوك هوا، يتطلب تطوير القطاع الخاص تعزيز تنفيذ السياسات الداعمة له بآليات أكثر مرونة. ويجب أن تكون هذه السياسات أكثر تحديداً لضمان استفادة الشركات الخاصة. ويمكن للدولة وضع مؤشرات أداء رئيسية للوزارات والهيئات والحكومات المحلية، وقياس وتقييم فعالية تنفيذها.
أعرب السيد نغوين نغوك هوا عن أمله في أن تتدخل الجهات المختصة لتذليل العقبات والصعوبات التي تواجه القطاع الخاص. كما يأمل القطاع الخاص في أن تتضمن سياسات الدعم تصنيفًا واضحًا حسب المجموعة والقطاع، وأن تُخصص سياسات منفصلة للشركات الرائدة والكبيرة ذات الملاءة المالية العالية، وسياسات أخرى للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والشركات العائلية. من جانب آخر، يتعين على الجهات الإدارية مراجعة السياسات الصادرة غير الفعالة بهدف تعديلها وتحسينها. وأضاف السيد نغوين نغوك هوا: "خلال العامين المقبلين، سيكتسب الاستثمار العام دورًا محوريًا، وتأمل الشركات في الوصول إليه بشفافية ووضوح وشفافية".
بحسب الدكتور نغوين دوك كين، يتطلب بناء وتنفيذ قرار دعم القطاع الخاص تغيير الأساليب التنظيمية أولاً لإحداث نقلة نوعية في هذا القطاع. وأضاف: "لتحقيق هذه النقلة، نحتاج إلى تعزيز الإصلاحات الإدارية الفعّالة وتحسين بيئة الاستثمار الشفافة. والأهم من ذلك، تغيير نظرة المجتمع إلى القطاع الخاص. يجب على الدولة أن تتبنى رؤية أكثر انفتاحاً وأن تتحمل مسؤولية حماية الشركات ورواد الأعمال من الرأي العام غير المبرر. في المقابل، يجب على الشركات أيضاً التخلي عن التفكير غير الرسمي وتطبيق حوكمة مؤسسية حديثة وشفافة، والمساهمة بفعالية في التنمية الاقتصادية الشاملة للبلاد".
سعياً لتيسير أعمال مجتمع الأعمال وتحقيق نموٍّ ذي رقمين في المستقبل القريب، قدّمت العديد من الشركات حلولاً مبتكرة. وأوضح السيد ماي هو تين، رئيس اتحاد أعمال مقاطعة بينه دوونغ، أن على الشركات التركيز على ثلاثة حلول أساسية: التطبيق الفعّال للحكومة الإلكترونية لإلغاء نظام "الطلب والمنح" في التراخيص، وتوظيف التكنولوجيا لزيادة دقة البيانات، والتركيز على التعليم. هذه هي أهم الحلول الأساسية لحشد جميع موارد المجتمع من أجل تنمية القطاع الخاص بشكل مشترك.
في غضون ذلك، يرى السيد تران فييت آنه، المدير العام لشركة نام تاي سون للاستيراد والتصدير المساهمة، أن الهيئات التنظيمية بحاجة إلى حلول لدعم الشركات الخاصة، ولا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة. وعلى وجه التحديد، ينبغي تقديم الدعم لأصحاب الأعمال الأفراد، والشركات الصغيرة والمتناهية الصغر، والشركات الصغيرة والمتوسطة، من خلال إزالة العقبات التي تعترض سبيلهم في مجالات الاستثمار، وتوفير رأس المال، والإصلاح الإداري. ويمكن للدولة تنظيم جلسات حوارية لمختلف الفئات والقطاعات للاستماع إلى الصعوبات التي تواجهها الشركات الصغيرة والمتوسطة وفهمها. ومن ثم، يمكن للدولة تقديم دعم محدد لهذه الفئة من خلال الوثائق أو القوانين القائمة التي تدعم الأعمال، بدلاً من إصدار سلسلة من اللوائح الجديدة بالضرورة.
مصدر






تعليق (0)