من الضروري استعادة أراضي الغابات المتعدى عليها بشكل حازم وشامل.

في الآونة الأخيرة، حظيت حماية الغابات وتنميتها باهتمام خاص من لجان الحزب والسلطات المحلية. ومع ذلك، لا تزال إدارة واستعادة الأراضي الحرجية المتعدى عليها في المحافظة تواجه العديد من التحديات.

تحدث المراسل مع السيد [الاسم]، رئيس قسم حماية غابات داك لاك ، حول هذه القضية.

السيد نغوين كوك هونغ، رئيس قسم حماية غابات داك لاك.

♦ سيدي، هل يمكنك من فضلك إخبارنا عن الوضع الحالي والقدرة الإدارية فيما يتعلق بالغابات والأراضي الحرجية في المحافظة؟

تبلغ مساحة مقاطعة داك لاك الطبيعية 1,307,041 هكتارًا، منها 507,409 هكتارات مغطاة بالغابات. وتشمل هذه المساحة غابات طبيعية تزيد مساحتها عن 410,000 هكتار، وغابات مزروعة تزيد مساحتها عن 97,000 هكتار. وتبلغ نسبة الغطاء الحرجي 38.82%.

تُشكّل الأراضي الحرجية في المحافظة أكثر من نصف مساحتها الطبيعية، ولذا يلعب قطاع الغابات دورًا محوريًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ إذ يضمن التنوع البيولوجي، ويحمي مستجمعات المياه، ويحافظ على البيئة الإيكولوجية، ويساهم في الدفاع والأمن القومي في المنطقة الحدودية. ولذلك، حظيت إدارة الغابات وتنميتها، فضلًا عن الوقاية من الحرائق ومكافحتها، باهتمام وتوجيه دقيقين من لجنة الحزب ولجنة الشعب في المحافظة خلال السنوات الأخيرة.

بفضل جهود الوقاية من الحرائق ومكافحتها الفعّالة خلال موسم الجفاف، لم تشهد المحافظة أي حرائق غابات خلال السنوات الثلاث الماضية. وفي الفترة 2023-2024، بلغت مساحة إعادة التشجير ما يقارب 10,000 هكتار، مما رفع نسبة الغطاء الحرجي في عام 2024 إلى 38.82% (بزيادة قدرها 0.78% مقارنةً بعام 2023). كما انخفضت معدلات إزالة الغابات والتعدي على الأراضي الحرجية.

♦ ما هي الصعوبات والعقبات التي تواجهونها حاليًا في استعادة أراضي الغابات المتعدى عليها، سيدي؟

إن استصلاح الأراضي الحرجية وغير الحرجية التي تم التعدي عليها وزراعتها بشكل غير قانوني من قبل السكان أمر ضروري لتحقيق الاستقرار في حالة الهجرة العفوية وضمان التخطيط السليم.

إلا أن هذا العمل يواجه عقباتٍ جمة، إذ إن جزءًا كبيرًا من الأراضي الحرجية المتعدى عليها يُزرع من قِبل السكان المحليين؛ ويُعدّ المهاجرون الأحرار الذين يفتقرون إلى الأراضي الزراعية، والأقليات العرقية المحلية، المستخدمين الرئيسيين لهذه الأراضي. ورغم أن السلطات المحلية قد اجتمعت مع كل أسرة متضررة لتوعيتها وإقناعها بالامتثال للقانون وإعادة الأرض طواعيةً إلى الدولة، فإن معظم الأسر لا توافق، بل غالبًا ما تتصرف بعدوانية، وهي على استعداد لمقاومة تطبيق القانون، مما يجعل استعادة الأراضي عرضةً للمشاكل والتعقيدات.

تواجه عملية مراجعة وتصنيف أولئك الذين يتعدون على أراضي الغابات العديد من الصعوبات بسبب صعوبة الوصول إلى الأشخاص المعنيين، وعدم القدرة على تحديد وقت التعدي، وبالتالي عدم القدرة على إنشاء ملفات، مما يتسبب في استمرار عملية استعادة أراضي الغابات المتعدى عليها لسنوات عديدة.

وعلى وجه الخصوص، لا تزال آليات السياسة الحالية تعاني من العديد من أوجه القصور فيما يتعلق بقطاع الغابات. فالموارد المخصصة لإدارة الغابات وحمايتها محدودة، والسياسات المتعلقة بالإدارة المتخصصة للغابات وحمايتها، وملاك الغابات، وحراس الغابات لا تتناسب مع المسؤوليات والصعوبات التي يواجهونها.

علاوة على ذلك، يزداد وضع الهجرة العفوية تعقيداً، مما يؤدي إلى تأخر تخطيط الأراضي لأغراض السكن والإنتاج. كما أن الموارد المخصصة لمشاريع إعادة التوطين غير كافية، مما يدفع الناس إلى العودة إلى إزالة الغابات والتعدي على أراضيها.

أُزيلت مساحة من الغابات بشكل غير قانوني لتحويلها إلى أرض زراعية في شركة إيا كار للغابات المحدودة. الصورة: فان تيب

♦ بالنظر إلى الصعوبات والعقبات المذكورة أعلاه، ما هي الحلول التي نفذتها المقاطعة لمعالجة واستصلاح أراضي الغابات بشكل كامل؟

لمعالجة هذا الوضع، أصدرت اللجنة الشعبية لمحافظة داك لاك الخطة رقم 188/KH-UBND، بتاريخ 24 أكتوبر 2024، بشأن معالجة واستعادة الأراضي الحرجية المتعدى عليها في المحافظة. ووفقًا للخطة، تهدف المحافظة بحلول الربع الأخير من عام 2025 إلى استعادة 30% من المساحة المتعدى عليها بالقوة؛ ومن الربع الأول إلى الربع الثاني من عام 2026، سيتم استعادة 30% أخرى؛ ومن الربع الثالث إلى الربع الرابع من عام 2026، سيتم استعادة النسبة المتبقية البالغة 40% من الأراضي الحرجية المتعدى عليها.

بالإضافة إلى ذلك، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة أيضاً الرسالة الرسمية رقم 2942/UBND-NNMT، بتاريخ 9 أبريل 2024، بشأن مواصلة مراجعة وتجميع الإحصاءات ومعالجة مناطق تدمير الغابات والتعدي على أراضي الغابات في المقاطعة؛ والرسالة الرسمية رقم 3824/UBND-NNMT، بتاريخ 6 مايو 2024، بشأن تعزيز تنفيذ مسؤوليات إدارة الدولة في مجال الغابات وفقاً لقانون الغابات لعام 2017 واللوائح القانونية ذات الصلة.

وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات؛ والإدارات والوكالات الإقليمية؛ وأصحاب الغابات وأصحاب المشاريع الزراعية والحرجية في المحافظة إلى تعزيز أدوارهم ومسؤولياتهم في إدارة الدولة للغابات؛ وتعزيز مكافحة ومنع ومعالجة الانتهاكات وضمان الامتثال للقانون في قطاع الغابات؛ ورفع مستوى الوعي والامتثال للقانون بين الناس والشركات وأصحاب الغابات من أجل الحد من أعمال الإضرار بموارد الغابات وتقليلها إلى أدنى حد.

مع ذلك، لكي يكون استصلاح الأراضي الحرجية فعالاً، يجب علينا معالجة حالات الانتهاك بحزم ودقة. يجب أن يسير تعزيز إدارة الأراضي جنباً إلى جنب مع التخطيط، لضمان توفير الأراضي اللازمة للإسكان والإنتاج، وخلق سبل عيش مستدامة للسكان، وبالتالي تخفيف الضغط على قطاع الغابات. في الوقت نفسه، ثمة حاجة إلى حلول لإدارة الأراضي المستصلحة واستخدامها بفعالية من أولئك الذين تعدوا عليها، ومنع التعدي عليها مجدداً.

شكراً جزيلاً لك يا سيدي!

بقلم نهو كوين

المصدر: https://baodaklak.vn/moi-truong/202503/can-kien-quyet-triet-de-thu-hoi-dat-lam-nghiep-bi-lan-chiem-f2f183c/