هناك حاجة إلى التخلص سريعًا من الهوس باللوائح الإدارية للشركات

يقال إن صعوبة الحصول على الائتمان هي أحد الأسباب الرئيسية وراء بطء العديد من الشركات أو عدم قدرتها على استعادة عملياتها، ناهيك عن توسيع الإنتاج والأعمال التجارية...

Cần sớm giải tỏa nỗi ám ảnh quy định hành chính với doanh nghiệp

وفقًا للدكتور نجوين فان دانج، من الضروري التخلص سريعًا من هوس اللوائح الإدارية للشركات. (صورة: المجلس الوطني للثقافة والفنون)

وفي حديثه خلال الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 22 مايو، أشار السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، إلى الواقع: انخفض العدد الإجمالي للشركات التي تأسست حديثًا في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 وتلك التي عادت إلى العمل بنسبة 2٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

في غضون ذلك، ارتفع عدد الشركات المنسحبة من السوق بنسبة 25%، وقد يزداد هذا التوجه تعقيدًا في الفترة المقبلة. تواجه العديد من الشركات ضغوطًا كبيرة لسداد ديونها، ما يضطرها إلى نقل أو بيع أسهمها بأسعار منخفضة للغاية.

في كثير من الحالات، تُباع الشركات لشركاء أجانب. وقد أثارت ظاهرة انسحاب العديد من الشركات المحلية من السوق واضطرار العديد منها إلى "بيع نفسها" لمستثمرين أجانب قلقًا عامًا.

ويقال إن صعوبة الحصول على الائتمان هي أحد الأسباب الرئيسية وراء بطء العديد من الشركات أو عدم قدرتها على استعادة عملياتها، ناهيك عن توسيع الإنتاج والأعمال.

وفقًا للإحصاءات، يوجد في فيتنام حاليًا حوالي 800 ألف شركة خاصة عاملة، أكثر من 95% منها شركات صغيرة ومتوسطة. ووفقًا لمسح أجرته غرفة تجارة وصناعة فييتنام، في عام 2022، أفادت حوالي 18% فقط من الشركات التي شملها المسح أنها حصلت على قروض من البنوك.

تجدر الإشارة إلى أن هذه النسبة تشهد انخفاضًا مستمرًا في الآونة الأخيرة: ففي عام ٢٠١٧، بلغت نسبة المؤسسات الخاصة التي حصلت على قروض من مؤسسات الائتمان قرابة ٤٩٪، وفي عام ٢٠١٨ بلغت ٤٥٪، وفي عام ٢٠١٩ بلغت ٤٣٪، وفي عام ٢٠٢٠ تجاوزت ٤٢٪، وفي عام ٢٠٢١ تجاوزت ٣٥٪، وفي عام ٢٠٢٢ لم تتجاوز ١٨٪. وإلى جانب صعوبة الحصول على الائتمان، يبرز ضغط أسعار الفائدة على القروض.

على الرغم من انخفاض سعر فائدة الإقراض، إلا أنه لا يزال مرتفعًا؛ إذ لا يزال متوسط سعر فائدة الإقراض الجديد بالدونج الفيتنامي للبنوك التجارية حوالي 9.3% سنويًا. لذلك، ووفقًا لتقرير الحكومة الأخير المقدم إلى الجمعية الوطنية ، بلغ نمو الائتمان 2.78% فقط في أوائل مايو 2023، مما يُظهر أن وضع الإنتاج والأعمال يواجه صعوبات جمة.

من الجدير بالذكر أن أحد أسباب صعوبة حصول الشركات على مصادر الائتمان هو اللوائح التنظيمية. ووفقًا لمسح أجرته غرفة تجارة وصناعة فيينا عام ٢٠٢٢، أفاد ما يقرب من ٨٠٪ من الشركات التي شملها المسح أن سبب عدم تمكنها من اقتراض رأس المال هو عدم امتلاكها ضمانات.

يتضح أن تنظيم الإقراض عند وجود ضمانات فقط يضمن سلامة القرض، لكنه يتجاهل الفرصة وإمكانية النجاح وفعالية المشروع الاستثماري. لذلك، يُفوّت العديد من المستثمرين أو الشركات فرصًا استثمارية، ويُجبرون على وقف مشاريعهم وتوسيع إنتاجهم وأعمالهم لمجرد اللوائح الإدارية المُعقّدة.

وبنظرة أوسع، ووفقًا لتصريحٍ أدلى به وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، مطلع مايو 2023، فقد أصدرت الوزارات والفروع والمحليات في السنوات الأخيرة عددًا أكبر من اللوائح. وهذا الواقع سيؤثر حتمًا تأثيرًا كبيرًا على بيئة الاستثمار في كلا الاتجاهين.

إذا كانت اللوائح معقولة، فإنها ستنظم سلوك الأطراف المعنية، مما يساهم في خلق بيئة استثمار وإنتاج وأعمال تجارية متساوية وشفافة وتنافسية. على العكس من ذلك، إذا كانت اللوائح تهدف فقط إلى تشديد إدارة الدولة، ولكنها لا تتناسب مع الواقع ولا تلبي احتياجات الأطراف المعنية، فإنها قد تخلق حواجز إجرائية إدارية معقدة، وتحد من مساحة الحرية الاقتصادية، وتجعل من الصعب على الشركات العمل والحصول على الموارد.

إن ظهور الأنظمة الإدارية المبالغ فيها والتي لا تعزز المبادئ والقوانين الأساسية مثل المنافسة والمساواة والحرية والعرض والطلب هو مظهر يتعارض مع عملية حركة وتطور اقتصاد السوق الحديث.

النتيجة الأوضح هي أن اللوائح التي تعكس احتياجات الإدارة فقط وتتجاهل احتياجات أصحاب المصلحة ستزيد من الوقت اللازم لإتمام إجراءات المشاريع الاستثمارية، أو تعيق سير العمل. ومن الأمثلة النموذجية على اللوائح الإدارية التي كثر الحديث عنها مؤخرًا متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها وفحص المركبات. وقد اضطرت العديد من الشركات إلى تعليق عملياتها مؤقتًا نظرًا لصعوبة الامتثال لللوائح غير الملائمة المذكورة أعلاه.

يُعد ضمان وتعزيز الحرية الاقتصادية شرطًا أساسيًا لتفعيل وتطوير اقتصاد السوق الحديث. لذلك، ولمساعدة اقتصاد بلدنا على تجاوز الصعوبات الحالية بسرعة والمضي قدمًا نحو التنمية المستدامة، فإن من أهم متطلباته الحد من اللوائح "الملزمة" البعيدة عن الواقع. إن إلغاء اللوائح التي تعتمد بشكل كبير على الإرادة الذاتية إجراء عملي لتشجيع الإبداع وتعزيزه لدى الأفراد والشركات.

في ظل التحديات الصعبة التي يواجهها اقتصاد بلادنا اليوم، فإن إزالة الحواجز بسرعة، وخلق بيئة شفافة للاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية، ومساعدة الشركات على التعافي والتطور بسرعة، تتطلب إجراءات حاسمة من الحكومة المركزية.

وبناءً على ذلك، ينبغي إنشاء "فريق عمل" قريبًا لمراجعة الإجراءات واللوائح الإدارية غير الملائمة ومعالجتها مباشرةً. هذه الفرق هي فرق عمل متعددة التخصصات تنسق مع الجهات المركزية والمحلية لمراجعة الإجراءات والعمليات الإدارية التي تُنشئ متطلبات غير ضرورية وتُسبب إزعاجًا للشركات، ومن ثم اقتراح سبل لإلغاء "التراخيص الفرعية" فورًا.

إن الرصد الفوري لاحتياجات الأعمال وتطبيق تعديلات السياسات اللازمة لتلبية تلك الاحتياجات سيشكلان مجموعة الحلول الرئيسية التي يمكن للحكومة من خلالها دعم الشركات بفعالية والتغلب على الصعوبات. في ظل الظروف الراهنة، سيلبي إلغاء أو تعديل اللوائح الإدارية غير الملائمة توقعات العديد من الشركات، مما يساعدها على تجاوز الصعوبات بمفردها بدلاً من الاضطرار إلى تقليص حجمها أو إيقافها أو قبول الاندماج أو البيع لشركات أخرى.

علاوةً على ذلك، يتعين على السلطات على جميع المستويات تطبيق أشكال متعددة من الحوار، وتسجيل آراء مجتمع الأعمال وصعوباته. ومن خلال زيادة جلسات الحوار، لن تستمع السلطات إلى آراء متعددة فحسب، بل ستُسهم أيضًا في إيجاد أسس معقولة لتعديل مرن للوائح السياسات المناسبة والعملية بما يدعم احتياجات المستثمرين والشركات على حد سواء.

[إعلان 2]
مصدر