الحاجة المُلحة لاستعادة تدفق البيانات الرقمية.

أثار الرقم الذي ذكره أحد ممثلي الجمعية الوطنية خلال مناقشة مشروع قانون التحول الرقمي، والذي يفيد بأن 99% من البيانات السلوكية الرقمية للشعب الفيتنامي موجودة داخل أنظمة المنصات الأجنبية، جدلاً واسعاً في البرلمان وأثار قلقاً عاماً.

في عصر تعتبر فيه البيانات بمثابة "شريان الحياة" للاقتصاد الرقمي، فإن تدفق هذا المورد الأساسي إلى خارج البلاد يُظهر أن فيتنام تواجه تحديات خطيرة فيما يتعلق بالسيادة الرقمية والقدرة التنافسية للشركات المحلية.

إنذار أحمر بشأن السيادة الرقمية.

شهدت جلسة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي عُقدت بعد ظهر الأول من ديسمبر/كانون الأول لمناقشة قانون التحول الرقمي، أحد أقوى التحذيرات بشأن أمن البيانات حتى الآن، حيث أشار ممثل الجمعية الوطنية، فام ترونغ نهان (وفد مدينة هو تشي منه )، بصراحة إلى حقيقة مُقلقة مفادها أن ما يصل إلى 99% من بيانات السلوك الرقمي للشعب الفيتنامي، بدءًا من السفر والتسوق وصولًا إلى الترفيه والاستهلاك، موجودة ضمن أنظمة الشركات الأجنبية. وهذا يُعرّض الشركات الفيتنامية لـ"نقص حاد في البيانات"، وهو عنصر أساسي لتدريب الذكاء الاصطناعي، وتطوير الخوارزميات، وتخصيص الخدمات. ووفقًا للممثل فام ترونغ نهان، فإن الشركات الفيتنامية في سباق التكنولوجيا "مضطرة للعمل في بيئة غير مُستغلة". فعندما لا تمتلك فيتنام البيانات وتُديرها، تضعف جميع الجهود المبذولة لتطوير منصة رقمية محلية. وأكد الممثل فام ترونغ نهان قائلًا: "بدون البيانات الفيتنامية، لا يمكن أن يكون هناك ذكاء اصطناعي فيتنامي".

تُعدّ البيانات "شريان الحياة" للتحول الرقمي في الشركات. الصورة: فام هونغ

في الاقتصاد الرقمي، يعتمد كل تحول من الاستهلاك إلى الإنتاج على تحليل البيانات. فبدون البيانات، لا تستطيع الشركات تطوير نماذج أعمال جديدة، أو تدريب الذكاء الاصطناعي، أو تحسين الخوارزميات، أو المنافسة في سوق متزايد الاعتماد على التكنولوجيا. حاليًا، من عادات التسوق عبر الإنترنت إلى سلوكيات الترفيه، ومن حجز سيارات الأجرة وطلب الطعام إلى المدفوعات الإلكترونية، تستطيع المنصات العابرة للحدود جمع بيانات المستخدمين الفيتناميين وتخزينها وتحليلها في مجالات يصعب على الشركات المحلية الوصول إليها. وتواجه التطبيقات المحلية فرصًا تنافسية محدودة ليس فقط بسبب قيود رأس المال أو التكنولوجيا، بل أيضًا بسبب نقص "وقود البيانات" اللازم للتشغيل. وتعكس مقولة عضو الجمعية الوطنية فام ترونغ نهان - "بدون بيانات فيتنامية، لا يمكن أن يكون هناك ذكاء اصطناعي فيتنامي" - بدقة عقلية الشركات الفيتنامية السلبية في سباق التكنولوجيا.

تُعدّ البيانات شريان الحياة للتحوّل الرقمي. فبالنسبة للشركات، يعني نقص البيانات فقدان القدرة التنافسية، وعدم القدرة على توسيع نطاق الخدمات الرقمية، وصعوبة تطوير التجارة الإلكترونية، وتقييد الابتكار. لذا، يتعيّن على الحكومة التحوّل جذرياً من عقلية "إدارية" إلى عقلية "إبداعية وقيادية"، وذلك من خلال وضع إطار قانوني شفاف وحماية حقوق ملكية البيانات للشركات.

الدكتور ماك كوك آنه – نائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة

لا يقتصر تأثير الاعتماد على البيانات على شركات التكنولوجيا فحسب، بل يمتد ليشمل التجارة الإلكترونية والخدمات اللوجستية والتمويل والمصارف وتجارة التجزئة. وتُقرّ شركات التجارة الإلكترونية المحلية بأنها لا تستطيع الوصول إلى عملائها إلا عبر بوابات بيانات الشركات الأجنبية بتكاليف باهظة. وعندما يعتمد الإعلان على منصات أجنبية، تُصبح بيانات تحليل سلوك المستخدمين محجوبة أيضاً، مما يجعل الشركات المحلية عاجزة عن فهم عملائها فهماً كاملاً، تماماً كسائقي السيارات المعصوبي الأعين.

انطلاقاً من خبرته العملية، صرّح السيد لي فان تري، الرئيس التنفيذي لشركة لوجستية، بصراحة أن الشركات الفيتنامية تتسابق من أجل السرعة لكنها تفتقر إلى الموارد اللازمة. وأوضح قائلاً: "نرغب في تطوير خدماتنا لخدمة الشعب الفيتنامي بشكل أفضل، لكن بيانات سلوك العملاء موجودة خارج فيتنام. وللوصول إلى العملاء الفيتناميين، يتعين على الشركات الفيتنامية دفع رسوم لمنصات أجنبية. هذا ظلمٌ منذ البداية".

من وجهة نظر الشركات الصغيرة والمتوسطة، يرى الدكتور ماك كوك آنه، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للشركات الصغيرة والمتوسطة، أن البيانات عنصر أساسي في الاقتصاد الرقمي، إلا أن أكثر من 90% من الشركات الفيتنامية تفتقر إليها. فعندما تفتقر الشركات إلى البيانات، تعجز عن توسيع أسواقها، أو تطوير التجارة الإلكترونية، أو تطبيق الذكاء الاصطناعي أو الأتمتة. ويؤكد الدكتور ماك كوك آنه أن فقدان البيانات يعني ضياع فرص تحقيق إنجازات رائدة، وبالتالي تباطؤ الاقتصاد برمته.

من وجهة نظر خبير دولي، يحذر جوزيف ب. ويتلوك، الرئيس التنفيذي لتحالف البيانات العالمي، من أن محدودية الوصول إلى البيانات تضع الشركات المحلية في وضع تنافسي غير مواتٍ وتجعلها تعتمد على التكنولوجيا الأجنبية. حتى الهيئات التنظيمية تواجه صعوبات عندما تكون البيانات متناثرة خارج النطاق الرقمي، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف المراقبة والتشغيل.

الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن تدفق البيانات إلى الخارج ينطوي على مخاطر تتعلق بالأمن القومي. فعندما تقوم الشركات الأجنبية بتحليل سلوك عشرات الملايين من المواطنين، تتأثر قدرة فيتنام على صياغة السياسات بشكل مستقل، وحماية سوقها، والتعامل مع الأزمات بشكل كبير. ولهذا السبب يشعر الرأي العام بقلق بالغ.

هناك حاجة إلى استراتيجية وطنية للبيانات وإطار قانوني موحد.

لم يعد تدفق البيانات السلوكية للشعب الفيتنامي إلى الخارج مجرد مسألة تقنية أو إدارية، بل أصبح مسألة استراتيجية وطنية. فمن الجمعية الوطنية إلى الشركات، ومن الخبراء إلى الرأي العام، يدرك الجميع بوضوح أنه إذا لم تتحرك فيتنام سريعاً، فإن الاقتصاد الرقمي سيتطور على أسس غير مستدامة، وستجد الشركات الفيتنامية نفسها في وضع غير مواتٍ حتى في عقر دارها.

أشار العديد من نواب الجمعية الوطنية إلى أن البنية التحتية الرقمية العامة في فيتنام، بدءًا من الهوية الرقمية والمدفوعات وصولًا إلى مشاركة البيانات ومنصات الحوسبة السحابية، تفتقر إلى معايير موحدة. وحذّر النائب بي ترونغ آنه (وفد كاو بانغ) من أنه إذا استمر هذا الوضع، فإن جميع جهود التحول الرقمي ستفشل نظرًا لعدم اتساق البيانات بين المواقع المختلفة، وافتقارها إلى رابط مشترك، وعدم قدرتها على خلق قيمة إجمالية. واقترح النائب نغوين تام هونغ (وفد مدينة هو تشي منه) أن تكون الخدمات على البنية التحتية الرقمية العامة شفافة، وخالية من الاحتكارات، وخاضعة لإشراف مستقل. وإلا، فقد ينشأ خطر "خصخصة المنافع وتأميم التكاليف" في مشاريع التحول الرقمي، مما يُشوّه السوق.

على الصعيد الاستراتيجي، صرّح نائب رئيس إدارة السياسات والاستراتيجيات باللجنة المركزية، فام داي دوونغ، بأن البيانات يجب اعتبارها مورداً وطنياً، يُعادل الأرض أو المعادن. وأكد أن حماية البيانات هي حماية للسيادة الوطنية، وأن فيتنام بحاجة إلى ركيزتين أساسيتين: القدرة التقنية على إدارة البنية التحتية، وإطار قانوني لحماية ملكية البيانات وإدارتها ومشاركتها. يجب أن تتغير القوانين بالسرعة نفسها التي تتغير بها التكنولوجيا، وإلا ستصبح متقادمة بمجرد سنّها.

استجابةً لمتطلبات الواقع المُلحة، أكد وزير العلوم والتكنولوجيا، نغوين مان هونغ، على ضرورة أن يصبح قانون التحول الرقمي "قانونًا إطاريًا موحدًا"، يربط بين الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، ويتجاوز التشتت الحالي. وحذر الوزير من أن أي تأخير سيُعطل البنية التحتية الوطنية للبيانات منذ البداية، مما سيضع فيتنام في وضع غير مواتٍ في المنافسة التكنولوجية.

يجري وضع الصيغة النهائية لمشروع القانون بهدف إلزام المنصات العابرة للحدود بالامتثال للوائح الفيتنامية، بما في ذلك تخزين بيانات المستخدمين الفيتناميين داخل الأراضي الفيتنامية، ومشاركة البيانات المجمعة عند طلبها من قبل الهيئات التنظيمية، وضمان أمن المعلومات. يجب معالجة البيانات الفيتنامية وفقًا للقانون الفيتنامي، وهو مبدأ لحماية الأمن الرقمي والمصالح طويلة الأجل. إلى جانب بناء الإطار القانوني، تعمل فيتنام أيضًا على تعزيز تطوير البنية التحتية الوطنية للبيانات، بما في ذلك مراكز البيانات الضخمة، ومنصات الحوسبة السحابية المحلية، ومستودعات البيانات المشتركة للجهات الحكومية. من المتوقع أن تقوم فيتنام في السنوات القادمة ببناء تجمعات لتقنيات البيانات الضخمة ومنصات رقمية محلية الصنع قادرة على تحليل البيانات ومعالجتها وإعادة إنتاج قيمتها محليًا. سيكون هذا عاملًا حاسمًا في بناء منظومة بيانات وطنية ودعم الشركات الفيتنامية لاستعادة قدرتها التنافسية في السوق المحلية.

بحسب صحيفة "إيكونوميك آند أوربان".

المصدر: https://mst.gov.vn/cap-bach-gianh-lai-dong-chay-du-lieu-so-197251206220716921.htm