[تحديث] - اليوم الثاني من العمل، الدورة الرابعة والعشرون، الدورة الثامنة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي: المندوبون يناقشون في القاعة

في صباح يوم 13 ديسمبر، تحت رئاسة الرفاق: لاي ذا نجوين، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ لي تيان لام، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي؛ نجوين كوانج هاي، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، واصلت الدورة الرابعة والعشرون للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر في ثانه هوا يوم عملها الثاني، مع مناقشة المندوبين في القاعة.

نظرة عامة على الاجتماع.

وحضر الاجتماع الرفيق دو مينه توان نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي، واللجنة الشعبية، ولجنة جبهة الوطن الإقليمية، ووفد الجمعية الوطنية الإقليمية، ورؤساء الإدارات الإقليمية والفروع والقطاعات والمنظمات الجماهيرية والمقاطعات والبلدات والمدن ومندوبو المجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر.

ترأس الرفاق الاجتماع.

وبناء على اقتراحات المناقشة التي قدمها رئيس مجلس الشعب الإقليمي لاي ذا نجوين بعد ظهر يوم 12 ديسمبر، ركز المندوبون على التحليل لتأكيد القيادة والتوجيه وجهود النظام السياسي بأكمله ومجتمع الأعمال والشعب بشأن النتائج التي تم تحقيقها في عام 2024.

الوفود الحاضرة في الاجتماع.

أعربت الآراء التي نوقشت في الاجتماع عن توافقها مع تقرير تقييم الوضع الاجتماعي والاقتصادي والدفاع والأمن الوطنيين لعام ٢٠٢٤. وقال المندوبون: في عام ٢٠٢٤، حقق النمو الاقتصادي نتائج شاملة في جميع المجالات؛ حيث حققت أهداف التنمية الاقتصادية، وإيرادات الموازنة، وجذب مشاريع الاستثمار المباشر، بل وتجاوزت الخطة الموضوعة. وكان قطاع الصناعة هو المساهم الأكبر في النمو، يليه قطاع البناء، ثم قطاع الخدمات، ثم قطاع الزراعة، وغيرها.

الوفود الحاضرة في الاجتماع.

منها، تجاوزت الإيرادات المحلية وإيرادات أنشطة الاستيراد والتصدير التقديرات والأهداف المحددة. وحققت بعض بنود الإيرادات نسبًا كبيرة وتجاوزت التقديرات، مثل: رسوم استخدام الأراضي، وإيرادات الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية، وضريبة حماية البيئة، وضريبة القيمة المضافة على النفط الخام المستورد من شركة نغي سون للتكرير والبتروكيماويات المحدودة.

تحققت هذه النتائج بفضل القيادة والتوجيه القويين للجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية منذ بداية العام. كما أنها ثمرة المشاركة الفعالة للنظام السياسي بأكمله، وجهود مجتمع الأعمال وجميع فئات الشعب.

إلى جانب مناقشة وتوضيح النتائج المحققة لعام ٢٠٢٤، ركز المندوبون أيضًا على تحليل أوجه القصور والقيود والأسباب، لا سيما الأسباب الذاتية، في مرحلة التنفيذ. ومن ثم، بحثوا في كل مجال وقطاع لإيجاد الحلول، وقدموا في الوقت نفسه توصيات واقتراحات لتنفيذ المهام والحلول بفعالية بحلول عام ٢٠٢٥.

لا تزال هناك "عقبات" أمام تحقيق هدف تحويل ثانه هوا إلى مقاطعة صناعية. الصناعة هي أحد القطاعات المهمة التي تساهم في النمو الاقتصادي لمقاطعة ثانه هوا في عام 2024. كان هذا تعليق مدير إدارة التخطيط والاستثمار لي مينه نجيا في جلسة المناقشة للدورة الرابعة والعشرين للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر. المندوب لي مينه نجيا، مدير إدارة التخطيط والاستثمار. وفقًا للمندوب، ساهم القطاع الصناعي بأكثر من 50% لتحقيق ثاني أعلى معدل نمو في البلاد، مما يدل على اعتماد اقتصاد المقاطعة بشكل كبير على الصناعة. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، لم يتغير هيكل المنتجات الصناعية الرئيسية في المقاطعة كثيرًا، حيث ظلت المنتجات التقليدية محدودة الإنتاج، ولم تجذب منتجات جديدة. بعض المنتجات الجديدة شهدت زيادة طفيفة. وهذا أحد القيود والنواقص التي يجب التغلب عليها قريبًا لخلق زخم للتنمية. وأشار المندوب أيضًا إلى أن تقدم التنفيذ في العديد من المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية قد تحسن، إلا أنه لا يزال بطيئًا، مما يؤدي إلى نقص الأراضي اللازمة لجذب المشاريع الاستثمارية. وقد حددت المحافظة والجهات المعنية هذه المشكلة بوضوح ووجهت بمعالجتها، إلا أن النتائج المحققة لم تكن على قدر التوقعات. ومن خلال هذه الأمور، يمكننا أن نرى أن الظروف والمقومات اللازمة لتطوير مقاطعة ثانه هوا إلى مقاطعة صناعية لا تزال محدودة وغير كافية، وتحتاج إلى حل في أقرب وقت.

إزالة "العوائق" أمام مجتمع الأعمال لتحقيق التنمية المستدامة المندوب كاو تيان دوآن، رئيس جمعية الأعمال الإقليمية ثانه هوا. وفقًا للمندوب كاو تين دوآن، رئيس جمعية الأعمال الإقليمية، يُعدّ سعر مواد البناء حاليًا من أكثر العوامل سخونة، وهو مصدر القلق الأكبر للشركات والمستثمرين. ويُعزى السبب الرئيسي إلى الفرق بين قائمة الأسعار المُعلنة في المقاطعة والسعر الفعلي. من ناحية أخرى، لا يزال ترخيص استغلال مواد البناء في المناجم ذات احتياطيات الإنتاج منخفضًا مقارنةً بالطلب، مما يؤدي إلى نقص حاد في المواد الخام، وعدم تلبية الطلب على مشاريع الاستثمار الإنشائي في المقاطعة. واقترح المندوبون أن توجه اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع ذات الصلة لمراجعة وتقييم وضع العرض والطلب بشكل صحيح لتقديم المشورة لقادة المقاطعات لمنح التراخيص للاحتياطيات الكافية من المواد في المناجم، مما يساعد الشركات على إكمال تقدم المشاريع بأمان وسلاسة. بالإضافة إلى صعوبات أسعار مواد البناء، تُعتبر الشركات حاليًا مستحقة على ديون الأراضي، ولكن في الواقع، تُحيل اللجنة الشعبية للمقاطعة المشروع إلى الإدارات والفروع المعنية للمراجعة القانونية، مما يُعيق تخصيص الأراضي للشركات، بينما تواصل مصلحة الضرائب تحصيل رسوم استخدام الأراضي، وتعليق الديون، وفرض غرامات على التأخر في سداد رسوم الأراضي، مما يُجبر الشركات على تحمل ديون الأراضي المستحقة أثناء مراجعة المشروع. يُسبب هذا صعوبات وإزعاجًا، ويؤثر بشكل كبير على سمعة الشركات والمستثمرين وأنشطتهم الإنتاجية والتجارية. ولتجنب حالة "كل قطاع يعرف قطاعه" وضعف الاتصال والتحديثات المتزامنة في النظام، طلب المندوبون من رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة دراسة هذه المشكلة وإيجاد حلول عملية لها في أقرب وقت ممكن. وفقًا للمندوب، يوجد حاليًا 38 ألف شركة مسجلة في المقاطعة، لكن 21 ألف شركة فقط تعمل بإيرادات، و17 ألف شركة تأسست لكنها لم تحقق إيرادات. لذلك، يُطلب من قادة المقاطعة توجيه الإدارات والفروع المعنية بالتفتيش والمراجعة والتقييم على الفور، ووضع حلول محددة لتعزيز تشغيل هذه الشركات.

"جذب" محركات نمو جديدة للحفاظ على سرعة تحصيل الميزانية المندوب نغو دينه هونغ، مدير إدارة الضرائب في ثانه هوا. في عام 2024، وبفضل العديد من الحلول الجذرية، حققت ثانه هوا أعلى النتائج على الإطلاق في إيرادات الميزانية، حيث بلغت الإيرادات المقدرة بحلول 31 ديسمبر 2024 55.300 مليار دونج، متجاوزة 55٪ من التقدير المخصص؛ منها إيرادات ضريبة الاستيراد والتصدير 21.000 مليار دونج، وإيرادات الضرائب المحلية 34.300 مليار دونج. ومع ذلك، ووفقًا للمندوب نغو دينه هونغ، مدير إدارة ضرائب ثانه هوا، ومن خلال الرقابة التي يقوم بها قطاع الضرائب، لا تزال إيرادات ميزانية المقاطعة تعتمد لسنوات عديدة على مصدرين رئيسيين للإيرادات: ضريبة استيراد النفط الخام من مصفاة نغي سون ورسوم استخدام الأراضي. ويشكل هذان المصدران الرئيسيان باستمرار ما بين 64% و69% من إجمالي إيرادات ميزانية المقاطعة في الفترة 2021-2024. وفي عام 2024، من المتوقع أن تصل هذه النسبة إلى 68% عندما تعمل مصفاة نغي سون بأقصى طاقتها، وتكون واردات النفط الخام أعلى من السنوات السابقة. في ظل الوضع السياسي والاقتصادي العالمي في عام ٢٠٢٥، والذي من المتوقع أن يواجه تحديات عديدة، عززت الإيرادات الضريبية من مصفاة نغي سون ورسوم استخدام الأراضي إمكانات الاستغلال لسنوات عديدة. واقترح المندوبون أنه للحفاظ على معدل نمو إيرادات الميزانية في السنوات القادمة، من الضروري تعزيز تطوير البنية التحتية في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية، وتطوير مطار ثو شوان لتلبية أعلى المعايير، بما يُرسي أسس بنية تحتية متينة، تُشجع على جذب الاستثمارات. فيما يتعلق بتطوير المناطق الصناعية والبنية التحتية للتجمعات الصناعية، تضم المقاطعة حاليًا منطقة نغي سون الاقتصادية، التي تضم 23 منطقة صناعية فرعية. ووفقًا لخطة مقاطعة ثانه هوا للفترة 2021-2030، ورؤية 2050، تضم المقاطعة 19 منطقة صناعية و126 منطقة صناعية مجمعة. ومع ذلك، لا تزال صورة المناطق الصناعية والبنية التحتية للتجمعات الصناعية غير مكتملة، حيث لا يوجد سوى 7 مناطق صناعية في منطقة نغي سون الاقتصادية مرتبطة بمشاريع كبيرة، ومنطقتين صناعيتين مجمعتين ببنية تحتية مكتملة؛ ويوجد في 6/8 مناطق صناعية خارج منطقة نغي سون الاقتصادية مستثمرون في البنية التحتية، ولكن لم يتم استثمارها بشكل متزامن وفقًا للوائح.

بعض المناطق تقوم بتوظيف المعلمين ولكنها لا تجمع عددا كافيا من الطلبات. المندوبة ها ثي هونغ، أمينة لجنة الحزب في منطقة كوان هوا. اقترحت النائبة ها ثي هونغ، أمينة لجنة الحزب في مقاطعة كوان هوا، أن تُوجّه الإدارات والفروع المعنية لجنة الحزب في المقاطعة، ومجلس الشعب، ولجنة الشعب في المقاطعة للنظر في إصدار سياسات لتشجيع وجذب المعلمين والعمال للعمل في المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، وخاصةً في المناطق الجبلية التي لا تضم ​​بلديات في المنطقة الثالثة (ولا سيما البلديات ذات الظروف الصعبة). سيساهم ذلك في استقطاب الموارد البشرية، وتشجيع العمال على العمل براحة بال والتزام طويل الأمد، مما يُسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة. وبحسب المندوب، تنفيذاً لقرار رئيس الوزراء رقم 861/2021/QD-TTg، انخفض عدد البلديات في المنطقة الثالثة في مقاطعة ثانه هوا بشكل حاد، ومع ذلك، فإن الظروف الاجتماعية والاقتصادية العامة في هذه البلديات لم تتغير كثيراً. إن مغادرة المناطق شديدة الصعوبة تعني أن الكوادر والمعلمين العاملين في هذه البلديات لن يتمتعوا بسياسات تفضيلية من الدولة، مما يؤثر على حياتهم ودخلهم. وقد طلب العديد من الكوادر والمعلمين الذين عملوا لسنوات طويلة الانتقال إلى المناطق المنخفضة، بل وطلب بعضهم مغادرة القطاع. وقد أدى هذا الوضع إلى نقص محلي في المعلمين في المناطق الجبلية في العام الدراسي 2024-2025. أكدت المندوبة ها ثي هونغ: "بموافقة المقاطعة، أعلنت العديد من المناطق الجبلية مؤخرًا عن توظيف معلمين. ومع ذلك، لا تزال العديد من وظائف التدريس الخاصة (اللغة الإنجليزية، والفنون الجميلة، والموسيقى، وتكنولوجيا المعلومات) تعاني من نقص في الطلبات". على سبيل المثال، في مقاطعة ثونغ شوان، هناك نقص حاليًا بنحو 80 معلمًا مقارنةً بالحصة المخصصة. في مقاطعة لانغ تشانه، تم مؤخرًا توظيف المعلمين، لكن الإحصاءات الأولية تُظهر أن 5 وظائف تدريس خاصة لم تتلقَّ طلبات. وبالمثل، بعد التوظيف الأخير، لم تتلقَّ مقاطعة كوان سون طلبات لسبع وظائف تدريس خاصة.

صحيفة ثانه هوا الالكترونية تستمر في التحديث...

مجموعة PV

المصدر: https://baothanhhoa.vn/cap-nhat-ngay-lam-viec-thu-2-ky-hop-thu-24-hdnd-tinh-khoa-xviii-cac-dai-bieu-thao-luan-tai-hoi-truong-233288.htm