إصلاح الإجراءات الإدارية: لا تزال هناك صعوبات كثيرة
ورغم أن مقاطعة كوانج نام قد طبقت سياسات وإجراءات جذرية ومحددة، فإن مؤشر الإصلاح الإداري (PAR INDEX)، بما في ذلك مؤشر إصلاح الإجراءات الإدارية (APRI)، في المقاطعة لم يتحسن كثيراً.
في عام 2023، وصل مؤشر PAR للمقاطعة إلى 84.6 نقطة، لتحتل المرتبة 56/63 بين المقاطعات والمدن، حيث احتل مجال إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبة 62/63.
الناس غير مهتمين
في 11 يوليو 2024، أصدر مجلس الشعب الإقليمي قرارًا ينظم تحصيل الرسوم والتكاليف غير الموحدة في تنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت (DVCTT). وتعتبر مقاطعة كوانج نام أيضًا واحدة من المقاطعات الرائدة في تنفيذ الخدمات البريدية العامة. حتى الآن، قامت 16/16 إدارة و15 منطقة ومدينة بتحويل 100% من الإجراءات الإدارية إلى مكتب البريد لاستلام وإرجاع النتائج.
وقد ساهمت الجهود المبذولة في الآونة الأخيرة في تحسين معدل الخدمات العامة في المحافظة. وبحسب مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي، بلغ معدل المعالجة والاستقبال عبر الإنترنت للسجلات في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 على المستويات الثلاثة للمقاطعة والمنطقة والبلدية 92.4% و61.5% و71% على التوالي.
ومع ذلك، فإن معدل DVCTT يتزايد ولكنه يثير أيضًا العديد من المخاوف. لأن الزيادة في الطلبات عبر الإنترنت في الواقع لا تأتي من مبادرة الناس ولكن بشكل رئيسي من دعم الموظفين المدنيين، وموظفي البريد العام، وفرق التكنولوجيا المجتمعية... في الأساس، الناس غير مهتمين باستخدام الخدمات العامة. ويكمن السبب الرئيسي في تعقيد عملية تقديم الطلبات عبر الإنترنت، وخاصة بالنسبة للخدمات العامة في بعض المجالات مثل الأراضي، والتي تتطلب الكثير من الإجراءات والأوراق.
اعتبارًا من 12 أغسطس 2024، بلغ العدد الإجمالي للإجراءات الإدارية التي تقدم خدمات عامة كاملة العملية 1159 (معدل 60.5%)، أي نصف 16 (معدل 0.60%)؛ بلغت نقاط تقديم الخدمة العامة في المحافظة 7.7/12، أي بمعدل 64%؛ وصلت درجة الدفع عبر الإنترنت إلى 7.6/10، ومعدل 76%.
قال السيد نجوين با ترونغ هين، وهو موظف في شركة استشارات البناء في مدينة تام كي، إنه استخدم DVCTT عدة مرات لإجراء الإجراءات الإدارية، وخاصة إجراءات إعادة إصدار شهادات ممارسة البناء. ومع ذلك، فقد استغرق الأمر منه وقتًا طويلاً حتى يعتاد على تشغيل بوابة DVC. وقال السيد هين: "في البداية، كانت العملية صعبة للغاية لأن النظام كان به أخطاء، وكانت بعض المستندات المرسلة إلى البوابة غير صحيحة، لذلك اتصل موظفو الوزارة لطلب إعادة العمل، الأمر الذي استغرق وقتًا طويلاً".
واعترف أحد الضباط في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي بأن حتى المسؤولين والموظفين المدنيين "كسالى" في تنفيذ الخدمات الإدارية العامة، وليس الشعب فقط.
وفي هييب دوك، وصل معدل الطلبات عبر الإنترنت في الأشهر الثمانية الأولى من العام إلى 61.1%. ومع ذلك، انخفض المعدل بشكل حاد اعتبارًا من شهر يوليو فصاعدًا، بسبب تنظيم استخدام VNeID باعتباره الحساب الوحيد لإجراء الإجراءات الإدارية.
قال السيد نجوين فوك نين - رئيس مكتب اللجنة الشعبية لمنطقة هييب دوك إن العديد من الأشخاص ليس لديهم حسابات هوية إلكترونية؛ بعض الأشخاص الذين يقومون بالإجراءات الإدارية، وخاصة في قطاع الأراضي، غالبًا ما يكونون كبارًا في السن ولا يملكون هواتف ذكية، وبالتالي لا يمكنهم إنشاء حساب VNeID لتقديم المستندات...
لقد عملت لفترة طويلة بشكل أساسي من أجل الناس. حيث يكون معدل الخدمات العامة مرتفعاً، فذلك بفضل الدعم الجيد والفعال، بينما حيث يوجد نقص في الموارد البشرية والمؤهلات، يكون المعدل منخفضاً. في الواقع، هناك عدد قليل جدًا من الأشخاص الذين يؤدون الخدمات العامة في منازلهم، وخاصة في المناطق الريفية والجبلية...
السيد نجوين فوك نين - رئيس مكتب لجنة الشعب في منطقة هيب دوك
لماذا متأخرا؟
قالت السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية، إنه على الرغم من أن اللجنة الشعبية الإقليمية أصدرت العديد من الخطط العلاجية، إلا أن مؤشرات تقييم الإدارة العامة في المقاطعة انخفضت بشكل مستمر على مر السنين؛ حققت بعض معايير المكونات نتائج منخفضة، ولم تحقق أي تحسن.
لا يزال إصلاح الإجراءات الإدارية يشكل نقطة ضعف في عمل الإصلاح الإداري بالمحافظة بسبب بطء الإعلان والإفصاح عن الإجراءات الإدارية وارتفاع معدل السجلات المتأخرة. وعلى مستوى المحافظات، في أغسطس 2024، بلغ إجمالي عدد القضايا المتأخرة التي تم حلها والمعلقة 64 قضية؛ سجلات مستوى المنطقة 773؛ سجلات مستوى البلدية 397. معظم السجلات المتأخرة موجودة في قطاع الأراضي.
وفي تحليله لهذا الوضع، قال السيد بوي نغوك آنه - مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، إنه في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، بلغ معدل ملفات الإجراءات الإدارية المتأخرة لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة حوالي 6.3٪. السبب في التأخير ليس في الإجراءات أو عملية الإصلاح الإداري، بل هناك أسباب كثيرة، أعقدها تحديد أصل الأرض.
في الوقت الحاضر، يوجد في العديد من المحليات على مستوى البلدية ضابط أرض واحد فقط في حين تحتاج الملفات إلى تحديد أصل الأراضي الكبيرة. ناهيك عن ذلك، فإنهم يقومون أيضًا بالعديد من الأشياء، بدءًا من البناء الأساسي إلى إدارة الأراضي، ومنح الشهادات، وتعويض إزالة الموقع.
بوي نغوك آنه - مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة
ووفقا للسيد آنه، لا تزال هناك العديد من "الروابط" الإشكالية في حل الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي. أولاً، من الضروري إعادة تقييم الاستقبال من خلال الخدمات البريدية العامة. وعليه فإن إجراءات استلام الوثائق تحدد فقط كمية الوثائق، ولكنها لا تعرف ما إذا كانت كاملة أو صحيحة. لذلك، يجب إرجاع العديد من السجلات غير المؤمنة، مما يتسبب في إهدار الوقت.
قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج إن مؤشر الإصلاح الإداري انخفض بسبب العديد من الأسباب، بما في ذلك الإجراءات الإدارية المعقدة والمزدحمة؛ لا تزال طريقة التعامل مع الإجراءات الإدارية في إدارة الشباك الواحد غير مباشرة وتستغرق وقتا طويلا.
وضرب السيد دونج مثالاً على قيام جمعية كبار السن الإقليمية بإجراءات تأسيس الجمعية، فقال: "عندما يرسلون الوثائق إلى أحد الأبواب، يقوم باب آخر بإحضارها إلى وزارة الداخلية للتقييم، لأنه ينقصها هذا أو ذاك، ثم يعيدونها إلى باب آخر، ويعيدها باب ثالث إلى الجمعية لإعادة صياغتها... أعتقد أن هذه الطريقة في التعامل غير مباشرة ومزعجة للغاية".
وقال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج إن مسؤولي "المحطة الواحدة"، وخاصة على مستوى البلدية، والإدارات المتخصصة على جميع المستويات، ما زالوا "مهملين" في توجيه الناس عبر الإجراءات الإدارية، مما يجبر الناس على الذهاب والإياب مرات عديدة. ناهيك عن أن بعض الأماكن تسبب أيضًا المضايقات والإزعاج.
هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات من كلا الجانبين
عقد مجلس الشعب الإقليمي اجتماعا مؤخرا لشرح أعمال الإصلاح الإداري في المقاطعة. هنا، تم "تشريح" العديد من المشاكل وتحليلها وإيجاد الحلول لها.
وقال رئيس وزارة الداخلية، إنه اعتبارًا من عام 2023، أكملت المقاطعة دمج بوابة الخدمة العامة ونظام المعلومات الإلكتروني الإقليمي الشامل في نظام معلومات معالجة الإجراءات الإدارية. ومع ذلك، لم يتم التعامل مع المشاكل المتعلقة بالاتصالات والربط ومشاركة البيانات ومزامنة البيانات بين الأنظمة على الفور.
قال مدير إدارة المعلومات والاتصالات السيد فام هونغ كوانغ إنه لاستخدام الخدمات العامة، يجب أن يكون هناك جانبان، بما في ذلك مزود الخدمة (الهيئات الإدارية للدولة ذات المستويات الأربعة) والمستخدم، أي الأشخاص والشركات.
لتعزيز الخدمات العامة، يجب أن تأتي البنية التحتية من الوكالات الحكومية والشعب والشركات. وفي المناطق الجبلية، لم تواكب الخدمات العامة هذا التطور بسبب عدم كفاية البنية الأساسية والمرافق المخصصة للسكان. في المرة القادمة، سننصح بتقسيم كل نوع من المناطق لاستخدام DVC مختلف.
السيد فام هونغ كوانغ - مدير إدارة المعلومات والاتصالات
قال نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي السيد نجوين كونغ ثانه إنه في الخدمات العامة، لا يكفي الاستثمار الحكومي في البنية التحتية فحسب، بل يجب أيضًا وعي الناس ومعرفتهم والبنية التحتية للاتصالات...
وقال ممثل مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي إنه من غير الممكن دعم وتقديم الخدمات الإدارية العامة للشعب إلى الأبد. الفكرة هي جعل DVCTT سهل الاستخدام مثل التطبيق الشائع. ولتحقيق هذه الغاية، فمن الضروري، بالإضافة إلى الدعاية، تبسيط العمليات، وتقليص الإجراءات، وجعل البيانات مترابطة ومتزامنة...
قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج إن اللجنة الشعبية الإقليمية لن تصدر في الفترة المقبلة إجراءات إضافية غير ضرورية وستخفف بعض الإجراءات المرهقة. وفي الوقت نفسه توجيه القطاعات بإصدار إجراءات محددة لمعالجة الإجراءات الإدارية، تحدد بوضوح الشخص والعمل والوقت لإجراء الرقابة والمعالجة في مجالات الاستثمار وتراخيص استغلال المعادن وقياس الأراضي وتعديلها وغيرها.
حل الصعوبات من الموارد المحلية
استخدام النتائج كأساس لتقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهام للقائد، مما يساهم جزئياً في زيادة معدل تسوية سجلات الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات.
في الفترة 2021-2025، وحتى هذه النقطة، نصحت الإدارات والفروع اللجنة الشعبية الإقليمية بإصدار 17 قرارًا بالموافقة على قائمة الإجراءات الإدارية الموحدة (AP) ضمن نطاق سلطتها وإدارتها. اعتبارًا من أغسطس 2024، بلغ إجمالي عدد الإجراءات الإدارية التي يتم تنفيذها في المقاطعة 1870 (1485 إجراءً على مستوى المقاطعة، و351 إجراءً على مستوى المنطقة، و161 إجراءً على مستوى البلدية).
انخفاض الملف الشخصي على الإنترنت
لا يوجد جهاز توقيع رقمي لإجراء سجلات الخدمة العامة عبر الإنترنت (DVCTT). ومن هنا، يختار الأشخاص في كثير من الأحيان تقديم الطلبات بشكل مباشر وفي شكل ورقي ليشعروا بأمان أكبر. وعلى وجه الخصوص، اعتبارًا من يوليو 2024 فصاعدًا، لن يتمكن المواطنون من استخدام الحسابات العادية على الأنظمة لتقديم الإجراءات ولكن يجب عليهم القيام بذلك باستخدام حساب التعريف الإلكتروني VNeID. وهذا يؤدي إلى العديد من الصعوبات بالنسبة للفقراء وكبار السن وسكان المناطق الجبلية الذين لم يتم تزويدهم بعد بالأجهزة الذكية.
وبالإضافة إلى ذلك، لا يزال الناس غير قادرين على تقديم الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت، مما يؤدي إلى انخفاض عدد الطلبات المقدمة عبر الإنترنت على مستوى المقاطعات والبلديات.
لم يتم مزامنة عدد سجلات التصديق على النسخ الإلكترونية من الأصول المحلية المنشورة على بوابة الخدمة العامة الوطنية مع نظام معلومات الإجراءات الإدارية الإقليمي. وتشكل السجلات الموثقة الأغلبية في اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، لكن هذا الإجراء لا يلبي شروط تنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت، وبالتالي فإن معدل السجلات عبر الإنترنت في اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لا يزال منخفضا.
في الوقت الحاضر، لا يزال نظام المعلومات الخاص بمعالجة الإجراءات الإدارية يعاني من العديد من المشاكل والصعوبات في الاتصال ومشاركة البيانات ومزامنة البيانات. وتختلف الإجراءات الإدارية الداخلية من حيث صلاحيات الإصدار وأساليب تنسيق التنفيذ، مما يؤدي إلى تداخل في صلاحيات مراجعة القوائم وإصدارها.
إعطاء الأولوية لتنظيف البيانات
وفي المناطق الجبلية، لم يكن الاستثمار في البنية الأساسية لتكنولوجيا المعلومات متزامنا، مما أدى إلى صعوبات في الاتصال والتواصل والمشاركة واستغلال موارد قواعد البيانات بشكل فعال. إن نسبة الأقليات العرقية مرتفعة والمستوى التعليمي منخفض، وبالتالي فإن آلية الخدمة الإلكترونية الشاملة من الصعب تطبيقها، خاصة بالنسبة للخدمات العامة.
إن الموظفين والموظفين المدنيين المسؤولين عن معالجة الإجراءات الإدارية في البلديات غير مستقرين، ويتم تدويرهم بشكل متكرر، ويغيرون وظائفهم ولم يتلقوا تدريباً مهنياً، مما يؤثر بشكل كبير على جودة عمليات آلية "الشباك الواحد، الشباك الواحد".
ناهيك عن أن شبكة الهاتف المحمول متاحة فقط في مركز البلديات والقرى في المناطق النائية التي لا توجد بها شبكة للهاتف المحمول، كما أن عدد الأشخاص في المرتفعات الذين لديهم هواتف ذكية منخفض، وبالتالي فإن معدل الأشخاص الذين يقدمون الطلبات لا يزال محدودا. تتمتع بعض مكونات ملف الإجراء الإداري بسعة كبيرة، مما يجعل من الصعب تحميلها، خاصة بالنسبة للهواتف الذكية ذات التكوين المنخفض...
قال ممثلو معهد أبحاث السياسات وتطوير الإعلام إن مستوى تلبية احتياجات المستخدمين على بوابات الخدمة العامة في المحليات لا يزال محدودا للغاية. وعلى وجه التحديد، لا يوجد أي توحيد أو تناسق في جميع أنحاء البلاد. ولم يتم الكشف بشكل كامل عن عملية ونتائج معالجة الإجراءات الإدارية، ومن الصعب البحث عنها، كما يصعب تتبعها.
إن العديد من أنواع الوثائق الجديدة لم تتوقف عند مستوى التحول من الورق إلى الشكل الإلكتروني، ولكنها لم تصل بعد إلى مستوى رقمنة العمليات والاستفادة من البيانات الرقمية لتبسيط العمليات والإجراءات. لا تزال عملية التحول الرقمي وتنظيف البيانات في بعض المناطق بطيئة، دون وجود خريطة طريق أو خطة واضحة.
حتى أن بعض الجهات والوحدات تقوم في الغالب بالرقمنة على مستوى التصوير والتحويل من النسخ الورقية إلى النسخ الإلكترونية، وهو ما لا يضمن القيمة القانونية، مما يؤدي إلى حالة يقوم فيها الأشخاص بتقديم الوثائق الإلكترونية ثم يعودون ويحضرون الوثائق الورقية لتقديمها. ويؤدي هذا إلى إهدار الموارد الرقمية وتكلفة موارد التخزين.
قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية السيد هو كوانج بوو إنه من أجل تحسين جودة الخدمات العامة تدريجياً، واستجابة للصعوبات في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والبنية التحتية للاتصالات، خصصت المقاطعة موارد للاستثمار من قبل الوحدات والمحليات. وفي الوقت نفسه، توجيه الوكالات المتخصصة للعمل مع الشركات لتوسيع نطاق تغطية الهاتف المحمول، فضلاً عن دعم المواطنين في تحويل هواتف 2G إلى هواتف ذكية. بالإضافة إلى ذلك، يستمر تعزيز مراجعة وإعادة هيكلة العملية لتوفير الخدمات العامة الجزئية والكاملة وفقًا للوائح الحالية، ومزامنة 100٪ من السجلات وحالة معالجة الإجراءات الإدارية من نظام معلومات معالجة الإجراءات الإدارية الإقليمي إلى بوابة الخدمة العامة الوطنية.
الوصول إلى العديد من المرافق
تعد شرطة كوانج نام حاليًا الوحدة التي تحافظ على معدل جيد في تلقي السجلات عبر الإنترنت على بوابة الخدمة العامة، مع استضافة 11 خدمة عامة أساسية من قبل هذا القطاع. تتمتع العديد من الإجراءات بمعدل قبول عبر الإنترنت بنسبة 100% مثل: تسجيل الإقامة الدائمة والمؤقتة؛ إشعار بالبقاء؛ عملية صنع الختم؛ إصدار جوازات سفر عادية؛ تسجيل لوحة ترخيص الدراجة النارية؛ بخير
سجل سيارتك في المنزل
يعد تسجيل المركبات لأول مرة باستخدام الخدمة العامة الكاملة عبر الإنترنت (DVCTT) للمركبات المصنعة والمجمعة محليًا أحد المرافق التي يتم نشرها في وقت واحد من قبل قوة شرطة المرور (CSGT) في المقاطعة منذ 1 أغسطس ، بناءً على التعميم 28/2024 لوزارة الأمن العام .
وبناءً على ذلك، لن يكون من الضروري لأصحاب المركبات إحضار مركباتهم إلى مكتب تسجيل المركبات، بل سيستخدمون خدمة البريد العامة للحصول على شهادات تسجيل المركبات ولوحات الترخيص.
يتم ختم رقم لوحة الترخيص من قبل مالك المركبة على بوابة الخدمة العامة أو على طلب الهوية الوطنية. تقوم بوابة الخدمة العامة وتطبيق الهوية الوطنية بإخطار رقم لوحة ترخيص المركبة الصادرة وتوجيه دفع رسوم تسجيل المركبة عبر رسالة نصية أو عنوان البريد الإلكتروني أو الإخطار على طلب الهوية الوطنية حتى يتمكن مالك المركبة من الدفع عبر أداة الدفع المتكاملة على بوابة الخدمة العامة وتطبيق الهوية الوطنية.
وقد قامت شرطة المرور بتحسين عملية تسجيل المركبات برمتها من حيث المعلومات والدعاية من خلال العديد من القنوات، وخاصة على منصات التواصل الاجتماعي.
وفقًا للإحصاءات، يوجد حاليًا أكثر من 15 حالة تسجيل مركبات دائم في المقاطعة بأكملها. وتتمثل الصعوبة الشائعة الآن في أن مالكي المركبات لديهم حسابات هوية إلكترونية من المستوى الثاني، لكنهم لم يستخدموها لفترة طويلة، أو لم يُحدّثوا التطبيق، أو نسوا كلمات المرور الخاصة بهم، مما يُصعّب عليهم تسجيل الدخول. كما لم يُسجّل آخرون في نظام الهوية الإلكترونية من المستوى الثاني، وبالتالي لا يمكنهم استخدامه. إضافةً إلى ذلك، لا تتم مزامنة بيانات الضرائب والتسجيل الجمركي في نظام الخدمة العامة في الوقت المناسب. وهذا عامل فني، ويجب على شرطة المرور إرشاد الناس وشرحه لهم، حسبما أفاد المقدم فان ثانه هونغ، رئيس إدارة شرطة المرور في شرطة المقاطعة.
وبحسب السيد هونغ، فإن العقلية العامة للناس هي الرغبة في القيام بذلك بسرعة والخوف من المشاكل عند الإعلان عبر الإنترنت، لذلك فإنهم غالباً ما يختارون القيام بذلك بشكل مباشر، مما يؤثر بالتالي على معدل استخدام الخدمات العامة في هذا المجال.
نحو الشعب
إن التحول من الأساليب اليدوية إلى استخدام الخدمات العامة يعد خطوة إصلاحية قوية للنظام الإداري الذي يخدم الشعب ويوجهه نحوه. ومع ذلك، فإن تغيير النفسية وخلق وعي واسع النطاق بين الناس لا يزال يتطلب المزيد من الجهود في العمل الدعائي. ولا تزال هناك تأخيرات في إجراءات المعالجة من خلال الخدمات العامة، كما أن الإعلان عن المعلومات بشأن بعض الخدمات لا يزال معقداً، مما يجعل العديد من الناس غير مهتمين.
قال العقيد هو سونغ آن نائب مدير إدارة شرطة المقاطعة إن شرطة كوانغ نام، بصفتها العضو الدائم في مجموعة العمل الإقليمية لمشروع 06، تعمل على تعزيز تنفيذ نماذج مشروع 06. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من "العقبات". وقال قائد الشرطة الإقليمية إنه في كثير من الأحيان، واجهت بوابة الخدمة العامة التابعة لوزارة الأمن العام وبوابة الخدمة العامة الوطنية مشاكل فنية تتعلق بتسجيل الدخول إلى VneID، لذلك لم يتمكنوا من استغلال بيانات السكان لتوليد السجلات عبر الإنترنت، مما أثر على معدل توليد الخدمات العامة.
ولا يزال تنفيذ النماذج التجريبية التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية يواجه العديد من الصعوبات والمشاكل مثل: عدم وجود حلول محددة من قبل مجموعة عمل المشروع 06 التابعة للحكومة؛ ولا توجد تعليمات محددة بشأن المعايير الفنية، أو عملية اختيار مقدمي الحلول، أو ترتيبات التمويل للتنفيذ، مما يؤدي إلى صعوبات وارتباك للوحدات في اختيار الحلول واقتراح التمويل للتنفيذ.
لا يمتلك جزء من الأشخاص في المناطق الصعبة، وخاصة المناطق الجبلية، حساب هوية إلكتروني VneID لأنهم لا يملكون بطاقة SIM رئيسية، ولا يستخدمون الأجهزة الذكية، ولديهم معرفة محدودة بتكنولوجيا المعلومات، مما يؤدي إلى عدم القدرة على إنشاء سجلات الخدمة العامة. ركزت الشرطة الإقليمية على تعزيز تركيب وتفعيل واستخدام VneID للأشخاص في المقاطعة.
أبلغ العقيد هو سونغ آن: "أبلغت شرطة المقاطعة اللجنة الشعبية للمقاطعة بتوجيه أعضاء فريق عمل مشروع 06، ورؤساء الأقسام والفروع والمحليات، لتحديد المهام بوضوح، والتركيز على مراجعة وتوضيح المشكلات والقيود والمعوقات القائمة ضمن صلاحياتهم، وتقديم التقارير على الفور لإيجاد الحلول وتجنب التعميمات والشكليات. وفي الفترة المقبلة، ستتولى شرطة المقاطعة زمام المبادرة في التنسيق مع مكتب اللجنة الشعبية للمقاطعة، وتقديم المشورة لرئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لتنظيم إصدار الخطط، وتفتيش والإشراف على تنفيذ مشروع 06 في الوحدات المحلية، بهدف تعزيز بناء واستغلال مرافق المشروع لخدمة المواطنين".
خطوة بخطوة لتسهيل الأمور على الناس
لأول مرة، تم إطلاق كشك خدمة عامة تجريبي لتلقي الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات. وعلى نحو مماثل، حقق النموذج التجريبي لـ "5 إجراءات إدارية دون انتظار" في البداية رضا الناس عن مساعدتهم على التكيف مع الخدمات العامة عبر الإنترنت.
كشك الخدمة العامة
بدلاً من الاضطرار إلى الانتظار في طوابير طويلة للقيام بالإجراءات الإدارية كما في السابق، لا تحتاج السيدة لي ثي آنه تويت (قرية لي ترونج، بلدية بينه فو، منطقة ثانغ بينه) إلا إلى بضع خطوات بسيطة في كشك الخدمة العامة (DVC). بعد اختيار الملف الشخصي والإجراءات التي سيتم إرسالها والتي تظهر على شاشة الكشك، قامت السيدة تويت بالدخول عن طريق مسح رمز الاستجابة السريعة لتطبيق VNeID على هاتفها لتسجيل الدخول.
في هذا الوقت، تعرض شاشة الكشك طلبًا لك لإدخال معلومات كاملة، والتحقق والتأكيد على أن جميع مكونات الملف الشخصي مكتملة. يجب إدخال جميع المستندات المرفقة بالتطبيق في فتحة المسح الضوئي، وسوف يقوم الجهاز تلقائيًا بإنشاء نسخة منها وإرجاع المستندات الأصلية على الفور. بعد إكمال الخطوات، يطلب الكشك إعادة التحقق من المعلومات المدخلة وإدخال رمز التأكيد. عند تأكيد المعلومات، يعرض النظام تقديم الطلب بنجاح ويقوم الجهاز تلقائيًا بطباعة إيصال الطلب، ثم تتلقى السيدة تويت ورقة الموعد وتغادر لانتظار النتيجة.
إن كشك DVC الذي يستقبل الإجراءات الإدارية صغير الحجم للغاية، ويبدو للوهلة الأولى مشابهًا جدًا لجهاز الصراف الآلي. يتكون الجهاز من نظام كمبيوتر بشاشة تعمل باللمس، وطابعة مدمجة + ماسح ضوئي، وماسح رمز الاستجابة السريعة، ومتصل ببوابة DVC عبر شبكة wifi.
تكمن راحة الكشك في عرض كل المحتوى باللغة الفيتنامية، وشاشة كبيرة وواضحة، والعمليات بسيطة، والعملية سريعة، ومناسبة لمعظم الأشخاص، وخاصة كبار السن. بعد أن يقدم المواطنون الإجراء، سيتم نقل الملف إلى بوابة الخدمة العامة حتى يتمكن الموظفون من استلام النتائج ومعالجتها وإعادتها في الوقت المحدد.
يقع كشك DVC في قسم المحطة الواحدة في بلدية Binh Phu. بالإضافة إلى نظام الاستشعار الذكي، واستغلال البيانات من VNeID، من خلال تقنية التشغيل الآلي المدعومة في الكشك، لا يحتاج الأشخاص إلى الاتصال المباشر بالموظفين الذين يتلقون النتائج ويعيدونها.
السيد تران ثانه هاي - رئيس لجنة الشعب في بلدية بينه فو أشار إلى أن نظام الكشك هذا هو أيضًا مقياس للناس للتواصل مع موظفي الخدمة المدنية وتقييمهم. في السابق، وبدون الكشك، كان الكثيرون يأتون مباشرةً، وكانت معالجة الملف تستغرق وقتًا طويلاً، مما كان يُسبب ضغطًا زائدًا وإزعاجًا للانتظار. أما الآن، فمن خلال الكشك، يمكن للناس تقديم ملفاتهم بأنفسهم واستلام استمارات المواعيد، وهو أمر مريح للغاية...
قال السيد فام نغوك هييب نائب مدير شركة VNPT في كوانغ نام، إنه من خلال تنفيذ نموذج المشروع 06، قامت شركة VNPT بالتنسيق مع الحكومة لنشر حلول الأتمتة لمراكز الإدارة العامة والإدارات الشاملة من خلال أكشاك DVC. تتمثل مهمة هذا النموذج في استغلال البيانات من تطبيق VNeID، وبالتالي تنفيذ أهداف المشروع 06 بشكل تدريجي وفعال، وخدمة الإصلاح الإداري والتحول الرقمي للمقاطعة في الفترة القادمة.
الإجراءات الإدارية دون انتظار
وفي بلدية كي تشاو (منطقة كي سون)، تم اختيار نموذج مكون من 5 إجراءات إدارية للتنفيذ، بما في ذلك: إصدار شهادة الحالة الاجتماعية؛ تسجيل الزواج؛ إعادة تسجيل الوفاة؛ تسجيل الوفاة؛ إصدار نسخة من مستخرج القيد العائلي.
قال السيد نجوين فان نجيا (قرية فوك دوك، بلدية كيو تشاو) الذي يعمل حاليًا في مدينة دا نانغ، إنه عاد مؤخرًا إلى مسقط رأسه لاستكمال إجراءات الحصول على شهادة الحالة الزوجية. وبالمقارنة بالسابق، كان على السيد نجيا الانتظار لفترة طويلة، والآن تتم معالجة طلبه خلال 15 دقيقة.
وقال السيد نجيا إنه بعد تلقي التعليمات، قام بتسجيل الدخول إلى VNeID، وسجل حسابًا على نظام DVC، وحدد إجراء المعاملة وأدخل المعلومات ذات الصلة. بعد تقديم المعلومات، سوف يستقبل موظف العدل – الحالة المدنية في البلدية الطلب ويقوم بمعالجته.
أجد هذا النموذج مريحًا للغاية. في السابق، كان يستغرق الأمر حوالي يومين أو ثلاثة أيام، أما الآن، فلا يستغرق الأمر سوى 15 دقيقة للحصول على شهادة زواج، كما يوفر لي وقتًا أطول في السفر، كما أضاف السيد نغيا.
قال السيد نجوين فان كوانج - القاضي - مسؤول الأحوال المدنية في بلدية كي تشاو إن نموذج "5 إجراءات إدارية بدون انتظار" يأتي من الواقع المحلي. وعلى وجه الخصوص، تم اختيار مجالات الأحوال القضائية والمدنية ليتم تنفيذها في النموذج لأن هذه هي المجالات التي يتعامل فيها الأشخاص بشكل متكرر.
ابتداءً من 15 أغسطس، يُشترط على الراغبين في استخدام هذا النموذج استخدام حساب VNeID من المستوى الثاني. وأفاد السيد كوانغ قائلاً: "إن أهم ما يميز هذا النموذج هو أن جميع عمليات معالجة الطلبات تتم إلكترونيًا، مما يُقلل من وقت السفر ويُوفر التكاليف على الجهات الحكومية".
وفقًا للسيد نجوين مينه سي، رئيس لجنة شعب بلدية كي تشاو، وُلد نموذج "الإجراءات الإدارية الخمسة دون انتظار" في نهاية يونيو 2024. ولتنفيذ النموذج، تم تدريب مسؤولي وزارة العدل والأحوال المدنية وموظفي قسم الاستقبال وتقديم النتائج في البلدية على المهارات المهنية، مما يضمن فهمًا راسخًا للإجراءات واللوائح القانونية ذات الصلة.
لا يقتصر هذا النموذج على تحسين جودة خدمات مسؤولي البلدية فحسب، بل يحقق أيضًا هدف زيادة رضا المواطنين عن الخدمات العامة. وفي الفترة المقبلة، ستنظر اللجنة الشعبية لبلدية كي تشاو في توسيع نطاق تطبيقه ليشمل إجراءات إدارية أخرى، مما يُحسّن تدريجيًا جودة إصلاح الإجراءات الإدارية، ويخدم المواطنين والشركات. - صرّح السيد سي.
إن الشرط الأساسي لرفع مستوى جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت هو وضع المستخدمين في المركز، وإعادة هيكلة النظام بأكمله على أساس احتياجات وراحة كل مواطن. ومن المؤمل من خلال هذه النماذج التجريبية أن يتكيف الناس بشكل متزايد مع فوائد التحول الرقمي.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-cap-thiet-giai-toa-diem-nghen-3142306.html
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس اجتماعا بشأن تنفيذ مشروع خط السكة الحديد لاو كاي-هانوي-هايفونج.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/20/0fa4c9864f63456ebc0eb504c09c7e26)
تعليق (0)