يحتل مؤشر PAPI في مقاطعة نينه ثوان مرتبة ضمن أفضل 5 مؤشرات على مستوى البلاد.

في عام 2024، بلغ مؤشر أداء الإدارة العامة والحوكمة في مقاطعة نينه ثوان 45.7323 نقطة (أعلى بـ 2.2527 نقطة من المتوسط ​​الوطني)، مما وضعها بين المقاطعات الأعلى أداءً، حيث احتلت المرتبة الخامسة من بين 63 مقاطعة ومدينة. وتُظهر هذه النتيجة تصميم المقاطعة وجهودها في تحسين كفاءة الإدارة على جميع المستويات، وهو ما حظي بتقدير كبير من الشعب والشركات.

حافظ على الزخم التصاعدي

إدراكًا لأهمية تحسين كفاءة الإدارة العامة والحوكمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، نفّذت المحافظة على مرّ السنين العديد من الحلول لرفع مؤشر أداء الإدارة العامة. وبناءً على ذلك، أنشأت المحافظة لجنة توجيهية لتنفيذ برنامج يهدف إلى تعزيز الإصلاح الإداري وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وأصدرت قرارًا بشأن إصلاح الإجراءات الإدارية، وتعزيز القدرة التنافسية للمحافظة، وجذب الاستثمارات إليها. كما وجّهت جهودها نحو تقليص مدة معالجة الإجراءات الإدارية المتعلقة بالاستثمار العام وغير المدرج في الميزانية؛ ونفّذت حلولًا لتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية؛ وعزّزت إدارة الميزانية؛ وشجّعت صرف رؤوس أموال الاستثمار العام؛ وطوّرت نظامًا متزامنًا وحديثًا للبنية التحتية لخلق زخم للنمو الاقتصادي؛ وحسّنت الانضباط والنظام الإداري؛ وركّزت على بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والرقمية. وتلتزم الوكالات والوحدات وأعضاء اللجنة التوجيهية بروح المسؤولية والتضامن والوحدة، وتُجدّد أساليب القيادة والإدارة، وتُعزّز الديمقراطية. تعزيز الانضباط والنظام الإداري، وتحسين فعالية وكفاءة القيادة والإدارة والعمليات في الجهاز الحكومي على جميع المستويات، انطلاقاً من شعار "شخص واضح، مهمة واضحة، نتائج واضحة، وقت واضح، مسؤولية واضحة". إضافةً إلى ذلك، تُعزز هذه الجهود حملات التوعية العامة لرفع مستوى فهم المواطنين للسياسات والقوانين الهامة المتعلقة بهم، وتهيئة الظروف اللازمة لمشاركتهم الفعّالة والكاملة في عملية صنع القرار والإشراف على المشاريع والأعمال العامة في المنطقة.

يُجري المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة بالمحافظة إجراءات إدارية للمواطنين. الصورة: فان ني.

بمشاركة النظام السياسي بأكمله، لا تزال نتائج المحاور الثمانية لمؤشر PAPI لعام 2024 لمقاطعة نينه ثوان تُظهر تقدماً إيجابياً. فعلى صعيد الدرجات، شهدت أربعة محاور من أصل ثمانية ارتفاعاً (المساءلة أمام المواطنين، ومكافحة الفساد في القطاع العام، والحوكمة البيئية، والحوكمة الإلكترونية). أما من حيث الترتيب، فقد تحسن ترتيب محورين من أصل ثمانية (المساءلة أمام المواطنين، والحوكمة الإلكترونية). وفيما يتعلق بمجموعات التصنيف، تنتمي ستة محاور من أصل ثمانية إلى المقاطعات الأعلى تصنيفاً (الشفافية، والمساءلة أمام المواطنين، ومكافحة الفساد في القطاع العام، والإجراءات الإدارية العامة، وتقديم الخدمات العامة، والحوكمة البيئية)، بينما ينتمي محوران من أصل ثمانية إلى مجموعة المتوسط ​​الأعلى (مشاركة المواطنين على المستوى الشعبي، والحوكمة الإلكترونية). أما بالنسبة للمعايير المكونة الثمانية والعشرين ضمن المحاور الثمانية، فقد ارتفعت درجات ستة عشر معياراً منها مقارنةً بعام 2023.

إلى جانب النتائج الإيجابية، شهدت 4 من أصل 8 مجالات محتوى انخفاضًا في الدرجات مقارنةً بعام 2024 (مشاركة المواطنين على المستوى الشعبي؛ الشفافية؛ الإجراءات الإدارية العامة؛ تقديم الخدمات العامة). كما شهدت 11 من أصل 28 معيارًا فرعيًا انخفاضًا في الدرجات مقارنةً بعام 2023 (لم يُقيّم مستوى فعالية المستويات الحكومية في نشر حق المواطنين في المعرفة تقييمًا عاليًا؛ تميل نسبة المواطنين الذين يتلقون معلومات حول السياسات والقوانين من السلطات المحلية إلى الانخفاض؛ تميل شفافية ميزانيات البلديات إلى الانخفاض؛ تميل شفافية تخطيط استخدام الأراضي وأطر تسعير الأراضي إلى الانخفاض؛ يميل تقييم المواطنين لخدمات البنية التحتية للرعاية الصحية والتعليم إلى الانخفاض؛ انخفضت جودة الهواء مقارنةً بالسابق). أما فيما يتعلق بالتصنيف، فقد شهدت 5 من أصل 8 مجالات محتوى انخفاضًا في التصنيف (مشاركة المواطنين على المستوى الشعبي؛ الشفافية؛ مكافحة الفساد في القطاع العام؛ مكافحة الفساد في القطاع العام؛ الإجراءات الإدارية العامة).

السعي للوصول إلى المراكز الخمسة الأولى

استكمالاً للإنجازات، ستواصل المحافظة في عام 2025 سعيها للحفاظ على مؤشر PAPI عند 0.2677 نقطة أو أعلى. وبناءً على ذلك، سيصل مؤشر PAPI في عام 2025 إلى 46.00 نقطة من أصل 80 نقطة كحد أقصى. وسيظل مؤشر PAPI للمحافظة ضمن أفضل 10 محافظات ومدن، وستسعى المحافظة للبقاء ضمن أفضل 5 محافظات ومدن إذا سمحت الظروف بذلك.

يأتي المواطنون لإتمام الإجراءات الإدارية في قسم استقبال الإجراءات الإدارية وتسليم النتائج في مدينة فان رانج - ثاب تشام. الصورة: أ. توان

لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى المهام والحلول الموضحة في القرار رقم 05/NQ-TU الصادر بتاريخ 28 سبتمبر 2021 عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمقاطعة نينه ثوان بشأن تعزيز الإصلاح الإداري في المقاطعة حتى عام 2025، يطلب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة من الوكالات والوحدات المعنية تعزيز جهود الدعاية بين جميع الكوادر والموظفين المدنيين والشعب فيما يتعلق بمؤشر PAPI؛ ومواصلة التنفيذ الفعال لوثائق القيادة والتوجيه الصادرة عن الحكومة المركزية والمقاطعة بشأن الإصلاح الإداري؛ وتعزيز الانضباط والنظام الإداري؛ وتحسين جودة أداء الخدمة العامة المرتبط بالإصلاح الإداري في المقاطعة؛ وتعزيز الشعور بالمسؤولية والسلوك المثالي لدى الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام؛ وإحداث تحول واضح في أداء الواجبات والمسؤوليات الموكلة إليهم.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الجهات المكلفة بالإشراف على معايير محتوى مؤشر PAPI وضع خطط لمعالجة المجالات التي شهدت انخفاضًا في درجات المحتوى والمعايير في عام 2024؛ وتحديد مهام محددة، لا سيما التنسيق مع الجهات والوحدات المعنية لتنفيذ المعايير التي تقع ضمن مسؤوليتها بفعالية. وستُعتبر نتائج معالجة معايير المؤشر أحد معايير تقييم مسؤولية رئيس الجهة.

تقترح اللجنة الإقليمية لجبهة الوطن الفيتنامية وضع خطة لتنفيذ منسق لمختلف المهام والبرامج، بما في ذلك برنامج تقييم الأداء الإداري (PAPI) التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، بهدف تحسين مؤشر تقييم الأداء الإداري في المقاطعة. كما تدعو إلى تعزيز دور ومسؤولية الوكالات والوحدات والمحليات في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، مع التركيز على خدمة الشعب، لا سيما على المستوى الشعبي. علاوة على ذلك، تؤكد اللجنة على تعزيز مسؤولية رؤساء الإدارات في الإصلاح الإداري، في تفتيش ومراقبة الموظفين المدنيين الخاضعين لسلطتهم؛ وضمان الالتزام الصارم بالانضباط والنظام الإداري، والتمسك بروح المسؤولية العالية في أداء الواجبات والخدمة العامة من قبل المسؤولين والموظفين المدنيين. وأخيرًا، تدعو اللجنة إلى الابتكار وتحسين كفاءة تشغيل مركز الخدمة الإدارية العامة الإقليمي وإدارات الاستقبال وتسليم النتائج المحلية؛ وزيادة معدل تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت، وضمان الجاهزية للخدمة، وتهيئة الظروف المواتية، وضمان رضا المؤسسات والأفراد.

ربيع عام النار

المصدر: https://baoninhthuan.com.vn/news/153536p1c30/chi-so-papi-cua-tinh-ninh-thuan-xep-hang-top-5-ca-nuoc.htm