استراتيجية العلاقات الدولية في العصر الجديد

لا تُعدّ العلاقات الدولية مجرد قناة للسياسة الخارجية، بل هي أداة استراتيجية لتشكيل بيئة التنمية، وضمان الأمن، وتعزيز المكانة الوطنية. في عالم سريع التغير، يجب على فيتنام أن تكون استباقية ومرنة، وأن ترتقي بتكاملها لاغتنام الفرص والحفاظ على استقلالها الاستراتيجي واعتمادها على الذات.

الأساس الاستراتيجي للأمن والتنمية

تُعرّف العلاقات الدولية لأي دولة تفاعلاتها الرسمية وسياستها الخارجية وعلاقاتها مع الدول الأخرى والمنظمات الدولية والجهات الفاعلة غير الحكومية في مجالات الأمن والتجارة والعلاقات متعددة الأطراف. وتركز العلاقات الدولية على دراسة وإدارة العلاقات الخارجية الشاملة، لا تقتصر على التعاون مع الشركاء فحسب، بل تشمل أيضاً إدارة المصالح الوطنية والاستجابة لها وموازنتها من خلال الدبلوماسية والسياسة الخارجية والتفاوض، مع تعزيز التكامل الدولي في الوقت نفسه لتشجيع التعاون الاقتصادي والسياسي والثقافي. إنها حقاً أداة استراتيجية للحفاظ على بيئة سلمية، وجذب الاستثمارات والتكنولوجيا، وصياغة قواعد اللعبة الدولية.

تصميم المرافق التي ستخدم قمة أبيك 2027 في فو كوك. الصورة: مقدمة.

في فيتنام، إلى جانب القوة الصلبة، تُعدّ استراتيجية العلاقات الدولية قوة ناعمة تُحدّد نجاح مسيرة بناء الوطن والدفاع عنه. وقد لعب دعم الأصدقاء الدوليين خلال حرب المقاومة ضد الولايات المتحدة (1954-1975) دورًا استراتيجيًا، مُولّدًا قوة مُشتركة هائلة. في وصيته التاريخية، تصوّر الرئيس هو تشي منه أنه بعد تحرير الجنوب وإعادة توحيد البلاد، سيزور الدول الشقيقة والأصدقاء الدوليين الذين دعموا حرب المقاومة ضد الولايات المتحدة، ليُعرب لهم عن امتنانه. لم يكن هذا مجرد تعبير عميق عن الامتنان للتضامن الدولي، بل كان أيضًا دليلًا على أن التفكير الاستراتيجي للزعيم الوطني بشأن أهمية العلاقات الدولية قد لعب دورًا حاسمًا في مساعدة فيتنام على تحقيق النصر النهائي.

بعد أكثر من أربعين عامًا من الإصلاح والاندماج الدولي، حققت فيتنام إنجازات هائلة ذات أهمية تاريخية في مسيرة تنميتها. وقد انخرطت فيتنام تدريجيًا بشكل أعمق في الحياة الاقتصادية والسياسية الدولية، موسعةً شراكاتها الاستراتيجية والشراكات الاستراتيجية الشاملة مع العديد من الدول، مما وسّع آفاق تنميتها، وعزز مواردها، ورفع مكانتها وسمعتها الوطنية على الساحة الدولية. وفي خضم عملية الإصلاح، تلعب العلاقات الدولية دورًا حيويًا في حماية سيادة فيتنام وأمنها وتنميتها الاقتصادية. فالعلاقات الدولية هي بمثابة "رؤية استراتيجية" تهدف إلى حماية شعبها وقوتها وازدهارها.

الارتقاء بالعلاقات الدولية في السياق الجديد.

ومع ذلك، فإن السياق الجديد يفرض أيضاً متطلبات عالية بشكل متزايد على تطوير العلاقات الدولية لضمان الاستقلال والاكتفاء الذاتي، وخاصة الاستقلال الاستراتيجي، في مجالات رئيسية مثل الاقتصاد والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي وأمن البيانات وأمن الطاقة وحماية الهوية الثقافية الوطنية.

على الرغم من أن العلاقات الدولية تشمل العديد من المجالات المختلفة، إلا أن المتخصصين في العلاقات الدولية يركزون عادةً على ثلاثة مجالات أساسية لتعظيم الموارد الخارجية، وضمان الأمن القومي، وتسهيل التنمية:

أولاً ، العلاقات الخارجية/السياسة الخارجية: التركيز على بناء سياسات علاقات ثنائية أو متعددة الأطراف لحماية الوطن مبكراً، من بعيد، والاستجابة للتغيرات. تطوير شراكات سياسية قوية وطويلة الأمد مع جهات إقليمية وعالمية، مثل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وشمال شرق آسيا، والاتحاد الأوروبي، ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ، لاغتنام الفرص ومعالجة التحديات الأمنية والاقتصادية المشتركة، وذلك للتصدي للمنافسين والخصوم وموازنتهم. حتى الآن، رفعت فيتنام إجمالي عدد الدول التي تربطها بها شراكات استراتيجية شاملة إلى 14 دولة، بما في ذلك جميع الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. والجدير بالذكر أنه على الرغم من "اللاءات الأربع" (لا سياسة خارجية، لا سياسة خارجية، لا أمن، لا أمن، لا دفاع...

في العصر التكنولوجي الجديد، من الضروري البحث وتطوير سياسات لتطوير البنية التحتية للاتصالات الدولية مثل منصات الاتصالات الرقمية، والشبكات الاجتماعية الجديدة، والأمن الرقمي، فضلاً عن بناء قاعدة بيانات لمختلف القوانين والمعايير من جميع أنحاء العالم.

علاوة على ذلك، يجب وضع سياسات لتعزيز ونشر الهوية الثقافية الوطنية من خلال الانفتاح الاقتصادي، وتشجيع الشعب الفيتنامي على العمل والدراسة في الخارج، وكذلك الفيتناميين المقيمين في الخارج، من أجل تعزيز الموارد الناعمة للبلاد.

ثانيًا ، التكامل الدولي: وهو شكل متطور للغاية من أشكال التعاون الدولي، ويلعب دورًا محوريًا كمكون من مكونات العلاقات الدولية، إذ يشمل دمج جوانب الحياة الوطنية مع المعايير الدولية. ويعزز التكامل الدولي الترابط والتكامل العالميين، ويمتد ليشمل المجالات الاقتصادية والسياسية والثقافية. وغالبًا ما يتضمن تطوير اتفاقيات إقليمية، واتفاقيات تجارة حرة، وتعزيز العلاقات الدبلوماسية.

حضر رئيس الوزراء الفيتنامي لي مينه هونغ والرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونغ، إلى جانب ممثلين عن قطاع الأعمال في كلا البلدين، اجتماع مائدة مستديرة لمناقشة التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري بين فيتنام وكوريا الجنوبية، وذلك في إطار الزيارة الرسمية التي قام بها الرئيس لي جاي ميونغ وزوجته إلى فيتنام، بعد ظهر يوم 23 أبريل/نيسان. (صورة: نهات باك)

مع ذلك، أدت السياسات الحمائية في عالمنا المعاصر إلى إعادة هيكلة شاملة لسلاسل التوريد العالمية، متحولةً من الكفاءة الاقتصادية البحتة إلى التوازن مع الأمن الاقتصادي، ومن التعاون متعدد الأطراف إلى الحمائية. وتشهد ثلاثة اتجاهات رئيسية على مستوى العالم: نقل الإنتاج إلى حلفاء موثوقين (التوطين الصديق)، وتقريب الإنتاج من أسواق المستهلكين (التوطين القريب)، وإعادة توطين خطوط الإنتاج. لذا، من الضروري التنفيذ الفعال للقرار رقم 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي، والتحول من التكامل الاقتصادي في المقام الأول إلى تكامل دولي شامل وعميق واستباقي وعالي الجودة، وذلك في سبيل تنمية الموارد الأساسية الخمسة بروح "التعاون والمنافسة". ويشمل ذلك تعزيز الروابط التجارية والمالية والاستثمارية، والحد من الاقتصاد غير الرسمي، وتهيئة بيئة أعمال أكثر استقرارًا لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

إجراء أبحاث السوق العالمية وتحليل البيانات المالية لرصد الاتجاهات الاقتصادية، والكشف عن المعاملات المشبوهة، والاحتكارات، والمنافسة غير العادلة، والتلاعب بالعملة، وتخفيض قيمتها، والتضخم المصطنع لأسعار السلع، وذلك بهدف بناء أنظمة جمركية وغير جمركية مناسبة لحماية السوق المحلية. تطوير شبكة غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية في الأسواق الرئيسية لخلق المزيد من الفرص وتعزيز فهم الأسواق الخارجية للشركات الصغيرة والمتوسطة، فضلاً عن حل النزاعات التجارية الدولية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري في المستقبل القريب الاستعداد الفعال لدور الاستضافة وتهيئة الظروف المناسبة للشركات للمشاركة الفعالة في قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) 2027 في فو كوك (آن جيانغ) لتعزيز الدور الدولي للمنطقة ومجتمع الأعمال والوطن.

ثالثًا ، التنمية المستدامة. تُشكّل العلاقات الدولية شكلًا بالغ الأهمية من أشكال رأس المال الاجتماعي، إذ تقوم في جوهرها على أنظمة مؤسسية عابرة للحدود الوطنية تعمل كأصول غير ملموسة، تُعزز التعاون والمنافع الاقتصادية، وتُسهّل تبادل الموارد. لذا، ثمة حاجة إلى سياسات لبناء القدرات والموارد البشرية من خلال الاستثمار في التعليم وتنمية مهارات العلاقات الدولية. وفي هذا السياق، تزداد أهمية بناء كفاءات القادة على جميع المستويات والقطاعات والمناطق، المرتبطة بالدبلوماسية والعلاقات الدولية. يحتاج القادة إلى تطبيق دبلوماسية فعّالة، ومعرفة كيفية التفاوض مع الشركاء والمنافسين على حد سواء: فالمنافسون يُحفّزون الابتكار ويُحسّنون الكفاءة؛ بينما يُوفّر الشركاء الموارد والأسواق والتكنولوجيا والتعاون في سلاسل التوريد لتوسيع فرص النمو.

علاوة على ذلك، يُعدّ تعزيز القدرة على المشاركة الفعّالة والمساهمة في صياغة "قواعد اللعبة" الإقليمية والدولية وتطوير المؤسسات تدريجياً، شرطاً أساسياً لحماية مصالح فيتنام وتأكيد مكانتها ودورها في بيئة دولية تزداد تعقيداً. لذا، من الضروري تشجيع المشاركة في القوانين والمنظمات الدولية لتنمية الاقتصاد وتقديم المساعدات الإنسانية، وتنفيذ أهداف التنمية المستدامة. إضافة إلى ذلك، يُمثّل تغيّر المناخ تحدياً عالمياً، يتطلب سياسات تعاون دولي واسعة النطاق لبناء أنظمة إنذار مبكر للكوارث الطبيعية، فضلاً عن تطوير بنية تحتية مستدامة للزراعة والري والطاقة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chien-strateg-quan-he-quoc-te-trong-ky-nguyen-moi-10415422.html