الحكومة المحلية:

على مدار الشهر الماضي، عملت الحكومة المحلية على كلا المستويين بسلاسة وكفاءة، مما أكسبها إشادة كبيرة من الناس.

إلى جانب ترسيخ النموذج الحكومي الجديد، ركزت لجان الحزب المحلية على تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. وخلال هذه الفترة الحاسمة، جرى وضع نظام الأهداف والمهام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الأمن والدفاع الوطني، وتطبيقه عملياً بما يتناسب مع السياق الجديد في كل منطقة. وفي الأول من أغسطس، طالب المكتب السياسي وأمانة اللجنة المركزية بتحوّلٍ كبير نحو تمكين القاعدة الشعبية من أخذ زمام المبادرة في إدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع الوطني.

إجراءات معالجة معاملات المواطنين في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي باخ ماي. الصورة: دو تام

الحكومة تعمل بسلاسة.

من أبرز النتائج التي تحققت بعد أكثر من شهر من تطبيق نموذج الحكم ذي المستويين، استقرار عمليات المحافظات والمدن والبلديات والأحياء والمناطق الخاصة بعد الدمج، مما ساهم في تجنب أي ثغرات إدارية وتقديم خدمات أفضل للمواطنين والشركات. وفي الوقت نفسه، قامت السلطات المحلية بمراجعة وتقييم الوضع الراهن والخصائص الاجتماعية والاقتصادية ومهام الدفاع والأمن القومي بناءً على الوحدات الإدارية الجديدة، وذلك كأساس لوضع الأهداف والمهام للفترة المقبلة.

في فترة وجيزة، تحقق إنجاز تاريخي هام بتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في جميع أنحاء البلاد في آن واحد ولأول مرة. وعلى وجه الخصوص، ستعقد جميع لجان الحزب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، البالغ عددها 3321 لجنة، مؤتمراتها الحزبية الأولى للفترة 2025-2030. ويمثل هذا بداية مرحلة جديدة من التنمية، ذات أهمية خاصة لكل منطقة.

استنادًا إلى الملاحظات العملية، نجحت العديد من لجان الحزب على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في جميع أنحاء البلاد في عقد مؤتمراتها. والقاسم المشترك بينها هو أن هذه اللجان الحزبية على مستوى البلديات أظهرت مستوى عالٍ جدًا من العزيمة، حيث حددت بوضوح وجهات نظرها وأهدافها ومهامها الرئيسية وإنجازاتها، وذلك للانضمام إلى بقية البلاد في دخول حقبة جديدة من التنمية.

تُعدّ التوقعات التنموية للمرحلة الجديدة رائدة، إذ تُظهر بوضوح إمكانات كل منطقة ونقاط قوتها. في هانوي ، حضر قادة المدينة مؤتمرات الحزب في البلديات والأحياء وأداروها. وخلال حضورها المؤتمر الأول للحزب في بلدية فوك ثو، للفترة 2025-2030 (23 يوليو/تموز 2025)، أكدت بوي ثي مينه هواي، عضو المكتب السياسي، وأمينة لجنة الحزب في مدينة هانوي، ورئيسة وفد هانوي في الجمعية الوطنية، قائلةً: "يُمثّل المؤتمر الأول للحزب في بلدية فوك ثو حدثًا سياسيًا هامًا للجنة الحزب والحكومة وسكان البلدية، كما يُشكّل علامة فارقة تُمهّد الطريق وتُلهم مرحلة جديدة من التنمية، حيث تتضافر فيها الإيمان والتطلعات والمسؤولية لكتابة فصول أكثر إشراقًا في تاريخ وطننا، جاعلةً من فوك ثو منطقة حضرية بيئية للعاصمة".

تُعدّ مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، المنعقدة حاليًا، أحداثًا سياسية هامة ومعالم تاريخية بارزة في كل منطقة بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية. لذا، يتعين على لجان الحزب والحكومات المحلية فهم هذا الأمر فهمًا كاملًا وعميقًا، وبالتالي صياغة خطة تنمية مستقبلية تضمن نموًا مستدامًا طويل الأمد وروابط حوارية قوية. وقد أكد الأمين العام تو لام مرارًا وتكرارًا على هذه المسألة الجوهرية.

في خطابه التوجيهي خلال المؤتمر الأول للحزب في بلدية نغيا ترو (مقاطعة هونغ ين)، للفترة 2025-2030 (14 يوليو/تموز 2025)، صرّح زعيم الحزب بوضوح: "يجب علينا تأكيد دور البلدية في فضاء التنمية الجديد، وبناء فضاء تنمية جديد يلبي الشروط من حيث عدد السكان، ويتمتع بمساحة طبيعية أكبر، ونطاق اقتصادي متنوع. ويتعين على لجنة الحزب في البلدية بناء فريق من الكوادر يتمتعون بالتفاني والرؤية والموهبة والجدارة بالثقة، مع ضمان تطابق الأقوال مع الأفعال، وتجنب الشكلية والتظاهر والتردد في الابتكار، وتعزيز الديمقراطية داخل الحزب، مع الحفاظ الصارم على الانضباط والنظام." وتُعدّ القضايا التي أثارها الأمين العام تو لام بشأن بلدية نغيا ترو من الاعتبارات بالغة الأهمية للمناطق في جميع أنحاء البلاد بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية.

باختصار، فإن العمل المتزامن للحكومات المحلية على كلا المستويين، إلى جانب تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، يخلق العديد من الظروف المواتية وفرصة نادرة للجان الحزبية والحكومات على جميع المستويات لإظهار قدراتها وقدرتها على التكيف واستباقيتها وإبداعها في الجمع الوثيق بين بناء حزب ونظام سياسي نظيف وقوي مع قيادة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في المنطقة.

تعزيز القدرات على مستوى البلديات.

لطالما وضعت اللجنة المركزية معايير عالية للغاية لأجهزة الحكم المحلي العاملة وفق النموذج الجديد. وبعد شهر واحد بالضبط من تطبيقه، أصدر المكتب السياسي والأمانة العامة القرار رقم 183-KL/TƯ (المؤرخ في 1 أغسطس 2025) بشأن التطبيق الفعال لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، والذي ينقل بشكل كبير المستوى الشعبي نحو إدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن الوطني بشكل استباقي.

لذا، فإن أحد المتطلبات التي تُشدد عليها اللجنة المركزية بشكل خاص للحكومات المحلية على المستويين بعد استقرارها هو "توجيه القاعدة الشعبية بقوة نحو تولي زمام الأمور وإدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن القومي بشكل استباقي". في الواقع، تعتمد فعالية القيادة والتوجيه والإدارة من قبل لجان الحزب والحكومات المحلية في نهاية المطاف على النتائج المحققة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن القومي. بعبارة أخرى، تتمثل المتطلبات الأساسية المفروضة حاليًا على لجان الحزب والحكومات المحلية في ضمان استقرار وسلاسة العمليات لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن القومي. وترتبط هذه المتطلبات بعلاقة جدلية تهدف إلى تحقيق الهدف الأسمى المتمثل في تحسين الحياة المادية والمعنوية للشعب. وهذا أحد أهداف الاشتراكية التي نسعى جاهدين لتحقيقها.

نظراً لأهمية ذلك، يُلزم المكتب السياسي وأمانة اللجنة المركزية لجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات، من المركزية إلى المحلية، بمواصلة ضمان استقرار وسلاسة عمل الحكومات المحلية على كلا المستويين، بما يخدم الشعب والشركات على نحو أفضل. إلى جانب ذلك، ينبغي للجان الحزبية والحكومات المحلية التركيز على تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات وفقاً للجدول الزمني المحدد.

في سياق أداء مسؤولياتهم ومهامهم الموكلة إليهم، تتطلب المتطلبات العالية الحالية من الوكالات والوحدات والبلديات أن تكون استباقية ومبدعة للغاية، وأن لا تعتمد على المستويات العليا أو تتكبد تبعية لها. وعليه، يتعين على لجان الحزب وحكومات المحافظات والمدن مواصلة تعزيز قدرات المستوى الشعبي بشكل عاجل، لا سيما فيما يتعلق بالموظفين، مع ضمان الكم والكيف. إلى جانب ذلك، ينبغي عليهم تشجيع اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتطوير هيكل تخصيص الميزانيات للحكومات المحلية، وتخصيص الميزانيات، وتوفير المرافق والظروف ووسائل العمل الملائمة. ومن المهام بالغة الأهمية أيضاً تدريب وتحسين قدرات المسؤولين المحليين وموظفي الخدمة المدنية، لا سيما في المجالات المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية في السياق الجديد، ومهارات الإدارة الحديثة، وتطبيقات تكنولوجيا المعلومات، والتواصل الإداري.

على الصعيد العام، لطالما اعتبر الحزب والدولة في فيتنام بناء اقتصاد مستقل، مكتفٍ ذاتيًا، وقوي، ينمو بسرعة واستدامة، المهمة الأساسية. وفي المرحلة الثورية الجديدة، أرست بلادنا نموذجًا للنمو يعتمد على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كقوة دافعة رئيسية، مع حشد جميع الموارد الأخرى في الوقت نفسه للمساهمة في التنمية الوطنية. وفي هذا السياق، تحتاج الحكومات المحلية على كلا المستويين، ولا سيما على مستوى البلديات - المستوى الإداري الأقرب إلى الشعب - إلى تطوير فكرها الإداري نحو حكومة موجهة نحو التنمية. يجب أن يعمل الهيكل التنظيمي على مستوى البلديات بطريقة مبسطة وفعالة، بما يتماشى مع النموذج ذي المستويين للعمل من أجل الشعب وتلبية احتياجاته. يجب أن يتمتع موظفو البلديات والأحياء والمناطق الخاصة بقدرات شاملة، والقدرة على تطبيق التكنولوجيا الرقمية، وفهم الشعب، والمشاركة الفعالة في الأمور العملية، وتنفيذ الإصلاحات الإدارية والتحول الرقمي بقوة لخدمة الشعب والشركات على أفضل وجه ممكن.

وعلى وجه الخصوص، إلى جانب تنظيم المؤتمر بنجاح كما هو مخطط له، تحتاج لجان الحزب المنتخبة حديثاً على جميع المستويات في المناطق إلى تحويل قرارات المؤتمر بشكل عاجل إلى برامج وخطط عمل، مع مهام واضحة وتكليفات محددة لكل كادر وموظف مدني وموظف حكومي...

في ظل الظروف الراهنة، تواجه الحكومات المحلية على المستويين، ولا سيما على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، ضغطاً هائلاً في العمل. ولإنجاز المهام بنجاح، بدءاً من التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن القومي، وصولاً إلى خدمة المواطنين والشركات في إنجاز الإجراءات الإدارية، فإن الشرط الأهم هو أن يتحلى الموظفون بالنزاهة والشجاعة في تفكيرهم وأفعالهم ومسؤولياتهم، وأن يكونوا على استعداد للتضحية بمصالحهم الشخصية، وأن يضعوا المصلحة العامة لهيئتهم ووحدتهم ومجتمعهم في المقام الأول.

المصدر: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html