الإصلاح الإجرائي - "المعيار" هو الممارسة.

لطالما شكّل إصلاح الإجراءات الإدارية مطلباً عملياً للأفراد وقطاع الأعمال، لا سيما في ظل استمرار تكاليف الامتثال وطول مدة المعالجة. وقد أدى إصدار وزارة العدل للتعميم رقم 1409، الذي يُنفّذ تخفيض وتبسيط الإجراءات وفقاً لقرار الحكومة رقم 66/NQ-CP، بهدف خفض الوقت والتكاليف بنسبة 50% ومعالجة الظروف التجارية غير المعقولة بشكل جذري، إلى خلق توقعات بتحقيق تحول جوهري في المستقبل القريب.

يقدم المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية آن خان الدعم للمقيمين في إكمال الطلبات عبر الإنترنت. (صورة: مقدمة)

في الآونة الأخيرة، ورغم الجهود الإصلاحية العديدة، لا تزال الإجراءات الإدارية في بعض المجالات معقدة ومطولة، وتُكبّد تكاليف غير رسمية، مما يؤثر بشكل مباشر على عمليات المواطنين والشركات. لذا، يُعدّ هدف خفض وقت المعالجة وتكاليف الامتثال بنسبة 50% مبدأً توجيهياً والتزاماً فعلياً بكفاءة الخدمة.

علاوة على ذلك، يُنظر إلى مهمة تقليص وتبسيط جميع شروط الاستثمار والأعمال غير الضرورية والمتناقضة والمتداخلة أو الغامضة وغير الواضحة على أنها خطوة نحو إزالة الاختناقات في النظام.

في الواقع، تواجه العديد من الشركات صعوبات في تلبية الشروط النوعية التي تفتقر إلى معايير محددة، مما يؤدي إلى اختلاف التفسيرات والتطبيقات بين الجهات المعنية. إن معالجة هذه النواقص بشكل قاطع ستساهم في خلق بيئة قانونية شفافة، والحد من المخاطر، وخفض تكاليف الامتثال.

ومن الجدير بالذكر أن اشتراط إلغاء جميع شروط الاستثمار والأعمال للقطاعات والمهن غير المدرجة في قائمة التراخيص المشروطة بموجب قانون الاستثمار يُظهر عزماً على تشديد الرقابة القانونية. ويُشكل هذا أساساً لضمان توحيد النظام الرقابي واتساقه، والحد من ظهور "التراخيص الفرعية" بأشكالها المختلفة.

ومع ذلك، ثمة فجوة دائمة بين الهدف والتنفيذ. ويكمن التحدي الأكبر في مرحلة التنفيذ. ولا يصبح تقليل الوقت والتكاليف ذا جدوى حقيقية إلا عندما يلمس المواطنون والشركات بوضوح التغيير في إجراءات العمل.

بدون آليات فعالة للمراقبة والإشراف، يمكن أن تصبح الإصلاحات سطحية بسهولة، حيث تبسط العمليات على الورق ولكن مع تغيير طفيف في التعامل الفعلي.

إحدى القضايا التي تستدعي معالجة صريحة هي كفاءة ومسؤولية الموظفين والعاملين في الخدمة المدنية. لا يقتصر إصلاح الإجراءات الإدارية على تعديل اللوائح فحسب، بل يتطلب تغييرًا في طريقة التنفيذ. ومع ازدياد شفافية اللوائح، تتزايد أيضًا متطلبات المساءلة. لذا، من الضروري ربط التطوير المؤسسي بتحسين جودة الموظفين المنفذين، باعتبار ذلك شرطًا أساسيًا لضمان فعالية الإصلاح.

بهدف تحقيق أهداف محددة تتمثل في تقليل الوقت والتكاليف ومعالجة ظروف العمل غير المعقولة بشكل نهائي، وضعت وزارة العدل متطلبات واضحة للوكالات داخل النظام الإداري.

إذا تم تنفيذ ذلك بجدية وشمولية، فسيكون ذلك خطوة مهمة في بناء إدارة موجهة نحو تقديم الخدمات، مما يخلق مساحة أكبر للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة.

المصدر: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202603/cai-cach-thu-tuc-thuoc-do-la-thuc-tien-3a643f3/