نظام الحكم ذو المستويين في مدينة هو تشي منه: فعال، وقريب من الناس، ومتجاوب مع احتياجاتهم.

(Chinhphu.vn) - بعد عام من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، حققت مدينة هو تشي منه العديد من النتائج الإيجابية في الإصلاح الإداري، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات. ويُظهر أسلوب الحكم هذا بشكل متزايد روح "الكفاءة - الفعالية - الكفاءة - القرب من الشعب - الاستجابة لاحتياجاته"، مما يُسهم في إحداث تغييرات جوهرية في إدارة المدن.

نظمت لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه مؤتمراً لاستعراض عام من تطبيق النموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.

في صباح يوم 28 مايو، عقدت لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه مؤتمراً لاستعراض مرور عام على تطبيق النموذج التنظيمي العام للنظام السياسي ونموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وعُقد المؤتمر بمشاركة حضورية وإلكترونية من البلديات والأحياء والمناطق الخاصة. وترأس المؤتمر الرفيق تران لو كوانغ، عضو المكتب السياسي وأمين سر لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه.

ترأس المؤتمر كل من الرفاق: لي كوك فونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه؛ نغوين فان دوك، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب سكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه؛ فان ثي باخ تويت، نائبة سكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه؛ ودانغ مينه ثونغ، نائب سكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه.

تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتحسين جودة الخدمة.

وفي تقريرها خلال المؤتمر، صرحت نائبة سكرتير لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، فان ثي باخ تويت، بأنه بعد عام واحد من تطبيق النموذج التنظيمي الشامل للنظام السياسي ونموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، حققت مدينة هو تشي منه العديد من النتائج المهمة.

تم الحفاظ على جودة الخدمات العامة الأساسية على مستوى البلديات بشكل عام عند مستوى مستقر. وتشمل هذه الخدمات التعليم ، والصحة، والصرف الصحي البيئي، والثقافة، والرياضة، بالإضافة إلى معالجة الإجراءات الإدارية؛ كما يتم تنفيذ أعمال الرعاية الاجتماعية بكفاءة.

تم تنفيذ اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتبسيط الإجراءات الإدارية بسلاسة. واستنادًا إلى 1065 مهمة تم تفويضها بموجب 28 مرسومًا حكوميًا، أصدرت المدينة العديد من القرارات بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مختلف المجالات. وعلى وجه التحديد، قامت المدينة بتفويض 900 مهمة من الإدارات والهيئات، و108 مهام من اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إلى مستوى البلديات، مما هيأ الظروف اللازمة لتمكين المستوى المحلي من أن يكون أكثر فاعلية في أداء وظائفه وواجباته.

ووفقاً للرفيقة فان ثي باخ تويت، فقد أثبتت غالبية المهام التي تم تفويضها ومنحها السلطة فعاليتها، مما ساهم في زيادة المبادرة على المستوى الشعبي، وتقصير أوقات المعالجة، وتحسين جودة الخدمة المقدمة للمواطنين والشركات.

بالإضافة إلى ذلك، تركز اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه على قيادة التنفيذ الصارم لإعادة هيكلة الموظفين؛ وترتيب وتعيين ونقل وتناوب الموظفين وفقًا للإجراءات والمعايير المناسبة؛ ومراجعة واستكمال تخطيط الموظفين وتدريبهم ورعاية الكوادر بما يتماشى مع المهام السياسية وتوجه التنمية في المدينة.

كما تعمل مدينة هو تشي منه على تعزيز الحلول المختلفة لدعم المناطق في تنفيذ مهامها، مثل انتداب موظفين متخصصين من الإدارات والوكالات إلى المستوى الشعبي للقيام بأعمال التعويض وإزالة الأراضي والتخطيط وضمان نظام البناء؛ وتعزيز تدريب وتطوير الكوادر والموظفين المدنيين، وخاصة على مستوى البلديات.

تقوم المدينة بتطبيق نموذج "محطة واحدة - قرار واحد - نقطة مسؤولية واحدة" للخدمات العامة الشاملة والمترابطة عبر الإنترنت، مما يسمح للمواطنين والشركات بتقديم الطلبات وتتبعها واستلام نتائجها عبر الإنترنت.

في الوقت نفسه، تُطبّق مدينة هو تشي منه نظاماً لمعالجة الطلبات عبر الحدود الإدارية، مما يسمح للمواطنين بإتمام الإجراءات في أي مكان في المدينة بغض النظر عن مكان إقامتهم. وهذا يُقلّل بشكل كبير من الوقت والتكاليف، مما يُظهر التزاماً ببناء إدارة مُوجّهة نحو خدمة المواطنين.

قام رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، بتفقد تنفيذ إجراءات الحدود غير الإدارية في المنطقة.

لا تزال العديد من النماذج التجريبية قيد التنفيذ لتسهيل الأمور على المواطنين، مثل "محطات المواطن الرقمية"، وتطبيق الروبوتات، والأكشاك الذكية في مراكز الخدمة الإدارية العامة وفي الأحياء والقرى، وذلك لتقييم فعاليتها وتوسيع نطاقها.

فيما يتعلق بالإصلاح الإداري، تتعامل مدينة هو تشي منه مع حجم كبير من الإجراءات الإدارية بمعدل معالجة في الوقت المحدد يزيد عن 99.5٪؛ ومعدل الطلبات عبر الإنترنت يزيد عن 88٪؛ ومستوى رضا المواطنين والشركات يزيد عن 96٪؛ ويتم تبادل 100٪ من المستندات إلكترونياً.

تُعطى الأولوية لتوظيف الأفراد ذوي الخبرة المتخصصة.

إلى جانب الإنجازات، صرحت الرفيقة فان ثي باخ تويت بأن اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة تقر أيضاً ببعض القيود وأوجه القصور التي يجب معالجتها.

وعلى وجه التحديد، لا يزال الموظفون يعانون من فائض ونقص في آن واحد؛ فبعضهم لم يستوفِ بعد متطلبات الوظيفة. ولا تزال المدينة تفتقر إلى مسؤولين وموظفين حكوميين وعاملين ذوي خبرة في مجالات رئيسية مثل بناء الحزب، وتكنولوجيا المعلومات، والمالية والمحاسبة، وإدارة الأراضي، والبناء والنقل، والصحة، والثقافة، والتعليم...

يتفاقم هذا الوضع مع ضغط العمل الزائد في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية. يتزايد عبء العمل بسرعة، بينما لا تتناسب مستويات التوظيف المحددة مع حجم السكان ومساحة المنطقة وخصائصها. كما يُشكل التفاوت الكبير في عدد منظمات الحزب وأعضائه بين لجان الحزب على مستوى البلديات والأحياء ضغطًا كبيرًا على تنفيذ المهام، مما يؤثر على فعالية وجودة تقديم الخدمات العامة.

وللتغلب على هذه القيود، ستواصل مدينة هو تشي منه في الفترة المقبلة إعادة تنظيم وتبسيط تنظيم وتشغيل القرى والمناطق السكنية؛ وتعيين الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لتلبية متطلبات العمل، مع إعطاء الأولوية لإضافة كوادر متخصصة للغاية في مجالات تكنولوجيا المعلومات والمالية والمحاسبة والأراضي والبناء والصحة والزراعة والبيئة.

تعمل مدينة هو تشي منه على تكثيف تطبيق الحكومة الرقمية والمواطنة الرقمية لتقديم خدمات أفضل لمواطنيها وشركاتها.

تحسين المؤسسات وتعزيز النمو برقمين.

أكدت الرفيقة فان ثي باخ تويت أنه في الفترة المقبلة، ستواصل مدينة هو تشي منه التركيز على تنفيذ العديد من المهام والحلول الرئيسية؛ بما في ذلك التنفيذ الفعال للقرار رقم 09-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن بناء وتطوير مدينة هو تشي منه في العصر الجديد.

كما تقوم المدينة بالبحث والتطوير وتقديم قانون بشأن المناطق الحضرية الخاصة لإنشاء إطار مؤسسي متزامن، وإطار قانوني مناسب ومنفتح ومستقر، ليصبح "اختراقًا للاختراقات"، مما يخلق الظروف لمدينة هو تشي منه لتحقيق أقصى استفادة من إمكاناتها ومزاياها، وتعبئة جميع الموارد بشكل فعال من أجل التنمية السريعة والمستدامة.

بالإضافة إلى ذلك، تواصل مدينة هو تشي منه تنفيذ خطتها للتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال، بهدف تحقيق نمو برقمين.

كما تعمل المدينة على وضع اللمسات الأخيرة على خطط إعادة تنظيم المكاتب العامة والأصول والمراكز الإدارية وفقًا للوائح؛ وإعطاء الأولوية لتخصيص الأموال وتسريع بناء المدارس وتحديثها وتوسيعها لضمان تلبية احتياجات التعليم والتعلم في المنطقة.

لين آن

المصدر: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm