لا تزال سلسلة توريد الكسافا تواجه العديد من التحديات.

(Chinhphu.vn) - على الرغم من أنها جزء من قطاع المنتجات الزراعية "الذي تبلغ قيمته مليار دولار" وتحتل المرتبة الثالثة في العالم من حيث الصادرات، إلا أن سلسلة توريد صناعة الكسافا في فيتنام لا تزال تكشف عن العديد من التحديات، لا سيما في مواجهة المتطلبات الجديدة المتعلقة بإمكانية التتبع وحماية البيئة.

بحلول عام 2025، من المتوقع أن تصل القيمة الإجمالية للاستهلاك المحلي وصادرات الكسافا في فيتنام إلى ما يقرب من 1.3 - 1.5 مليار دولار أمريكي.

اليوم (28 يناير)، في هانوي، نظمت الجمعية الفيتنامية للاقتصاد الزراعي والتنمية الريفية، بالتعاون مع جمعية الكسافا الفيتنامية ومنظمة اتجاهات الغابات، اجتماعًا حول موضوع "سلسلة توريد الكسافا في فيتنام: الوضع الحالي والتحديات".

في السنوات الأخيرة، ورغم الصعوبات التي واجهتها صادرات العديد من المنتجات الزراعية الرئيسية، حافظت قيمة صادرات الكسافا ومنتجاتها على نمو مستقر نسبياً. وبحلول عام 2025، من المتوقع أن تصل القيمة الإجمالية للاستهلاك المحلي وصادرات صناعة الكسافا إلى ما يقارب 1.3 إلى 1.5 مليار دولار أمريكي، مما يجعل فيتنام ثالث أكبر مُصدِّر للكسافا في العالم وثاني أكبر مستهلك لها عالمياً.

بحسب السيد نغيم مينه تيان، رئيس جمعية الكسافا الفيتنامية، يُسهم قطاع إنتاج الكسافا وتصنيعها وتجارتها إسهاماً كبيراً في التجارة الزراعية الفيتنامية. وفي السنوات الأخيرة، استثمرت صناعة الكسافا تدريجياً في ممارسات صديقة للبيئة، ووسّعت نطاق استخدامات منتجاتها.

تُعدّ فيتنام حاليًا منتجًا رئيسيًا للكاسافا الخام، ومركزًا رئيسيًا لتصنيعها وتصديرها في المنطقة. ويبلغ إجمالي المعروض السنوي من الكاسافا الخام أكثر من 18 مليون طن من الكاسافا الطازجة، يُنتج منها محليًا حوالي 58%، بينما يُستورد 42%، معظمها من لاوس وكمبوديا. وتتجاوز مساحة زراعة الكاسافا محليًا 500 ألف هكتار، تُنتج حوالي 10 ملايين طن من الكاسافا الطازجة سنويًا، بينما تُعادل كمية الكاسافا المستوردة حوالي 8 ملايين طن.

أكد المندوبون أنه بالنظر إلى الزيادة الكبيرة في صادرات الكسافا من حيث الحجم، والنمو البطيء في قيمتها، فإن الحل الأساسي طويل الأجل يكمن في زيادة القيمة المضافة من خلال تعزيز عمليات التصنيع المتقدمة. وبناءً على ذلك، من الضروري خفض نسبة صادرات رقائق الكسافا المجففة ونشا الكسافا شبه المصنّع تدريجيًا، مع تشجيع الاستثمار في تطوير منتجات عالية التقنية، مثل النشا المعدّل، والمنتجات التي تخدم قطاعات الأغذية والأدوية والصناعة والطاقة الحيوية. ويُعتبر هذا توجهًا حاسمًا لتحسين الكفاءة والاستدامة، والحد من الاعتماد على تقلبات سوق المواد الخام.

وفي معرض تقديمه لمزيد من الأفكار حول الحل، اقترح السيد نغوين فينه كوانغ، ممثل منظمة اتجاهات الغابات، أنه لضمان إمكانية التتبع، تحتاج صناعة الكسافا إلى إعادة هيكلة سلسلة التوريد الحالية، وتعزيز الرقابة على الإنتاج، وخاصة إدارة استخدام الأراضي؛ والتحول تدريجياً من الأنشطة غير الرسمية إلى الأنشطة الرسمية، وإضفاء الشفافية على السلسلة بأكملها، وضمان وجود أدلة كافية للتتبع.

يتطلب إعادة هيكلة سلسلة التوريد نحو إمكانية التتبع منح قطاع الكسافا أولوية كافية من الحكومة والجهات المعنية. وصرح الدكتور تو شوان فوك، من منظمة "اتجاهات الغابات": "مقارنةً بسلع أخرى كالبن والأخشاب، لم يحظَ قطاع الكسافا بالاهتمام الكافي من الحكومة حتى الآن. وبوجود 1.2 مليون أسرة زراعية، من بينها العديد من أسر الأقليات العرقية في المناطق المحرومة، تعمل حاليًا في إنتاج الكسافا، فإن هذا القطاع يستحق اهتمامًا بالغًا من الحكومة".

الدكتور ها كونغ توان، رئيس الجمعية الفيتنامية للاقتصاد الزراعي والتنمية الريفية: التحدي الأكبر الذي يواجه صناعة الكسافا اليوم هو ضمان إمكانية تتبع المنتج - الصورة: VGP/دو هوونغ

من وجهة نظر مجتمع الأعمال، أكد السيد نغيم مينه تيان أن شركات صناعة الكسافا ملتزمة ببناء سلسلة توريد شفافة تلبي متطلبات حماية الغابات وحماية البيئة وإمكانية التتبع؛ وفي الوقت نفسه، طلب من وكالات الإدارة تقديم توجيهات محددة وآليات دعم مناسبة في أقرب وقت ممكن لمساعدة الشركات على تنفيذ المتطلبات الجديدة بشكل فعال.

صدرت العديد من السياسات الهامة لتوجيه التنمية المستدامة لصناعة الكسافا، بما في ذلك "خطة التنمية المستدامة لصناعة الكسافا حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050". ومع ذلك، لا يزال التنفيذ العملي يواجه العديد من القيود بسبب نقص التوجيهات المحددة، وأدوات الرصد، وعدم كفاية الحوافز لتشجيع أصحاب المصلحة في سلسلة التوريد على الامتثال لمتطلبات التتبع والشفافية وحماية الغابات.

في غضون ذلك، وعلى الرغم من انخفاض المساحة المزروعة بالكسافا على مستوى البلاد انخفاضًا طفيفًا في السنوات الأخيرة، إلا أن التوسع في زراعتها مستمر في بعض المناطق، مما يثير مخاوف بشأن تأثير ذلك على موارد الغابات. والجدير بالذكر أن الأسواق الدولية تتزايد مطالبها بالمنتجات القانونية، والقابلة للتتبع، وغير الناتجة عن إزالة الغابات؛ ومن أبرز الأمثلة على ذلك لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن إزالة الغابات (EUDR) المطبقة على قطاعات مثل البن والمطاط والأخشاب. وبناءً على ذلك، يُتوقع أن تواجه منتجات الكسافا الفيتنامية تحديات جمة في المستقبل القريب.

صرح الدكتور ها كونغ توان، رئيس جمعية الاقتصاد الزراعي وعلوم التنمية الريفية، قائلاً: "إن التحدي الأكبر الذي يواجه صناعة الكسافا اليوم في ضمان إمكانية التتبع في فيتنام يكمن في المواد الخام، سواء من المزارعين المحليين أو من الواردات".

حالياً، يعتمد الإمداد المحلي بشكل رئيسي على الزراعة الصغيرة التي تقوم بها الأسر، ويتم استهلاكه عبر التجار، ويفتقر إلى المعلومات المتعلقة بممارسات استخدام الأراضي والمعاملات بين الأسر والتجار، مما يجعل تتبع المنتجات أمراً صعباً، بل ومستحيلاً في كثير من الحالات. وتوجد صعوبات مماثلة في سلسلة التوريد للاستيراد: فالشركات المستوردة إما أنها تجهل مناطق الزراعة أو تفتقر إلى المعلومات عنها، كما يندر وجود أدلة على المعاملات.

أصدرت الحكومة الفيتنامية العديد من السياسات المهمة التي تهدف إلى توجيه التنمية المستدامة لصناعة الكسافا، وأبرزها "خطة التنمية المستدامة لصناعة الكسافا حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050"، إلى جانب آليات لتشجيع روابط الإنتاج والتنمية المناسبة.

ومع ذلك، لا يزال تطبيق هذه السياسات عملياً يواجه العديد من القيود، حيث يفتقر إلى التوجيهات المحددة وأدوات الرصد والحوافز الكافية لتشجيع أصحاب المصلحة في سلسلة التوريد على الامتثال لمتطلبات التتبع والشفافية وحماية الغابات.

أولت الحكومة اهتماماً بالغاً بتتبع المنتجات، مؤكدةً على هدفها المتمثل في أن تكون جميع المنتجات الزراعية والحرجية الفيتنامية المصدرة إلى الخارج قابلة للتتبع بحلول عام 2026. وتُعدّ هذه عوامل أساسية في الحد من المخاطر، ومنع إزالة الغابات، والحفاظ على أسواق التصدير، وضمان سبل عيش مستدامة لملايين مزارعي الكسافا في المستقبل.

دو هوونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/chuoi-cung-ung-san-con-nhieu-thach-thuc-102260128143607621.htm