يتطلب نقل أراضي زراعة الأرز التي تتجاوز الحد المسموح به إنشاء منظمة اقتصادية.

BTO - بعد ظهر اليوم، 3 نوفمبر، واستمراراً لبرنامج عمل الدورة السادسة، عقدت الجمعية الوطنية ، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، جلسة نقاش عامة حول بعض نقاط الخلاف المتبقية في مشروع قانون الأراضي (المعدل).

وفي حديثه في قاعة الجمعية، قال نائب رئيس الوفد الدائم لنواب الجمعية الوطنية في مقاطعة بينه ثوان ، نغوين هو ثونغ، إن مشروع القانون قد تضمن وأكمل العديد من اللوائح الجديدة لتحقيق أقصى استفادة من موارد الأراضي.

شارك نائب رئيس الوفد الدائم للجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، نغوين هوو ثونغ، في المناقشة التي جرت في قاعة الجمعية بعد ظهر اليوم، 3 نوفمبر.

وفي معرض تعليقه على نطاق نقل حقوق استخدام الأراضي للمنظمات الاقتصادية ذات الاستثمار الأجنبي في المادة 28، وافق المندوب نغوين هو ثونغ على الخيار 2. والسبب هو أن هناك حاجة إلى لوائح محددة في القانون لتجنب التفسيرات المختلفة في الممارسة العملية بين الوكالات الإدارية المحلية، مما يسبب صعوبات للشركات.

فيما يتعلق بالأفراد غير المنخرطين مباشرةً في الإنتاج الزراعي والذين يحصلون على تحويلات أراضٍ لزراعة الأرز بموجب البند 7 من المادة 45، وافق الممثل نغوين هو ثونغ على الخيار 3. ووفقًا للممثل، فإن الحكومة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية تُوليان حاليًا اهتمامًا كبيرًا لتشجيع الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا في الإنتاج الزراعي عمومًا، وإنتاج الأرز خصوصًا، مما يُهيئ الظروف المواتية لتطوير حقول أرز واسعة النطاق. وتُعتبر عمليات إعداد الأرض والعناية بها وحصادها ومعالجتها آلية بنسبة تقارب 100%، كما أن استخدام الطائرات في التسميد ورش المبيدات شائع جدًا. ولذلك، فإن اللائحة التي تُلزم الأفراد غير المنخرطين مباشرةً في الإنتاج الزراعي والذين يحصلون على تحويلات أراضٍ لزراعة الأرز تتجاوز الحد المنصوص عليه في البند 1 من المادة 177، بإنشاء مؤسسة اقتصادية ووضع خطة لاستخدام أراضي الأرز، تتوافق مع التوجه الحالي نحو الميكنة وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة في إنتاج وزراعة الأرز، مما يُهيئ الظروف لتطوير حقول أرز واسعة النطاق. وفي الوقت نفسه، يسهل ذلك عمليات نقل ملكية المنازل والأفراد أو تغييرات المسار الوظيفي لضمان سبل العيش لمن تزيد أعمارهم عن 50 عامًا.

بخصوص المادة 79 - بشأن الاستحواذ على الأراضي لأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية لتحقيق المنفعة الوطنية والعامة، وتحديداً البند 15 المتعلق بالمرافق الطبية ومرافق الخدمات الاجتماعية؛ والبند 16 المتعلق بالمرافق التعليمية والتدريبية؛ والبند 17 المتعلق بالمرافق الرياضية؛ والبند 18 المتعلق بمرافق العلوم والتكنولوجيا؛ وافق النائب نغوين هو ثونغ على استحواذ الدولة على الأراضي لمشاريع ممولة من رأس مال الدولة؛ إلا أنه اقترح إعادة النظر في المشاريع الممولة من رأس مال خاص. كما وافق على سياسة الدولة في تشجيع تطوير مرافق الرعاية الصحية والتعليم والرياضة والعلوم والتكنولوجيا. ومع ذلك، جادل بضرورة مراجعة هذه المشاريع لتحديد ما إذا كانت تنبع من مصالح المجتمع وأغلبية الشعب، وما إذا كانت مدفوعة بالربح، وما إذا كان ينبغي تشجيعها. "لا يمكننا استصلاح الأراضي لصالح الأفراد أو الشركات لبناء ملاعب غولف في القطاعين الرياضي أو الصحي؛ كما لا يمكننا استصلاحها لبناء مستشفيات جراحة تجميلية أو مستشفيات متطورة لفئات محددة من السكان. لذا، أقترح دراسة اللوائح المذكورة أعلاه وتعديلها بما يتماشى مع مبادئ القرار رقم 18؛ تجنباً للاستغلال لتحقيق مكاسب شخصية، حيث أن أكثر من 70% من الشكاوى المتعلقة بالأراضي حالياً تنبع من هذه المسألة"، هذا ما اقترحه المندوب نغوين هو ثونغ.

فيما يتعلق بالتعليقات المحددة على البند 3 من المادة 80 والبند 5 من المادة 87 - بشأن شروط التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الأراضي، وافق النائب نغوين هو ثونغ على أحكام مشروع القانون واقترح إضافة بند بشأن "توفير مساكن مؤقتة ودفع نفقات المساكن المؤقتة للأشخاص الذين تم استصلاح أراضيهم والذين يتنازلون عنها طواعية" لتشجيع الناس على التنازل طواعية عن مساحة الأراضي المستصلحة، مما يساهم في تسريع أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين، ويساعد على تنفيذ المشاريع الاستثمارية في وقت أقرب.

من جهة أخرى، اقترح المندوبون مراجعة البند 5 من المادة 136 من مشروع القانون، نظراً لغموض مضمونه وارتيابه. وعلى وجه التحديد، طالبوا بتوضيح الغرض من النص الذي ينص على أن "تحديد أفراد الأسرة الذين يتشاركون حقوق استخدام الأرض لأغراض التسجيل في شهادة استخدام الأرض يعتمد على اتفاق متبادل ومسؤولية قانونية لكل فرد". ووفقاً للمندوبين، فإن مشروع القانون غير واضح فيما يتعلق بتحديد متى يُعتبر الفرد فرداً من أفراد الأسرة لأغراض التسجيل في الشهادة، كما أن الأساس الذي بُني عليه هذا الاتفاق غير واضح أيضاً. وإذا كان مشروع القانون غامضاً، فقد يؤدي بسهولة إلى نزاعات وخلافات بين أفراد الأسرة.

فيما يتعلق بالمادة 139 - بشأن منح شهادات استخدام الأراضي للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي دون وثائق حقوق استخدام الأراضي، ودون مخالفة قوانين الأراضي، ودون تجاوز صلاحيات تخصيص الأراضي، وافق النائب نغوين هوو ثونغ على الخيار الثاني. وقال: "نحن بحاجة إلى تهيئة الظروف اللازمة للاعتراف بالحقوق القانونية لاستخدام الأراضي، مما يتيح استخدام موارد الأراضي التي طالما أعاقتها هذه المشكلة لأغراض الأعمال والإنتاج. علاوة على ذلك، ولحل هذه المشكلة جذرياً، أقترح أن تضع الحكومة آليات وسياسات لدعم إصدار شهادات استخدام الأراضي لهذه الفئة".

مصدر